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　　　　六月初，出来近两个月的舰队开始返航，再不回去的话，东海上的风暴就要多起来了，若真的运气不好，碰上了大风暴，这支舰队能不能承受的住，刘枫心里并没有底。

　　　　好在，刘枫所担心的糟糕情况并没有出现，一路顺风顺水，只用了一天多的功夫，舰队便回到了长江入海口。

　　　　此时的入海口，在先前的那片前出的滩涂位置，一个初具规模的水寨港口已经呈现在了众人的眼前。

　　　　港口建在南面的深水区域，完全是按照停造万石大海船的标准来建造的。

　　　　水寨占地约有五十亩左右，其中陆地上面积约为二十亩，里面修建了三座大号的库房，作为将来的海军补给仓库，不过现在里面都是空的，还得等里面全部干燥后，才会陆续调集物资过来。

　　　　而在水寨北面的沙地上，则是用水泥修的一块块方格池子，占地约有一顷的样子，按梯级分布在广阔的滩涂上面。

　　　　不过，按其模样，这些水泥池应该也就是这两天才刚修建的，水泥还没有完全干透。

　　　　在滩涂后面的岸上，正有一大群人在忙碌着，应该是在建住房以及将来的办公场所等设施。

　　　　刘枫等人的舰船在港口处靠了岸，既然决定以后将这里作为海军基地，那么，这些船也就没有必要再停到毗陵的水寨里面去了。

　　　　再者，在这里，以后出海训练也更方便了。

　　　　至于一应所需物资，甘宁已经安排人去从毗陵水寨运过来了。

　　　　还有这次从笋岛上的海盗手里夺过来的物资，除了留下这边必须的开销外，其余的也要运回柴桑去。

　　　　“你们是从哪里来的，这里的主事人是谁？”

　　　　留下舰队上的士兵搬运货物自不必提，刘枫带着郭嘉等人来到了工地前，拦住了一个正在忙碌的工匠问道。

　　　　工匠抬起头，见是几人是从码头那边过来的，身旁还跟着一郡护卫，自是知道这几人的身份肯定不同寻常。

　　　　“回大人的话，我们是奉太守大人之命，从吴城调派过来的，我们队长在那里，你若是有事，可以到那边去找他。”

　　　　工匠往里面指了指，那边有一群人围在一座建筑前，好像是正在给房屋上顶梁。

　　　　顺着工匠的指引，刘枫来到了那座建筑前，这里正在建的应该是将来的办公衙门，外基已经建好，占地面积也颇大。

　　　　“大人，你怎么到这里来啦！”

　　　　这时，一道声音从旁边响了起来。

　　　　刘枫回头一看，是个熟人。

　　　　“这里由你负责？沮授呢？”

　　　　“正是属下，沮大人回去准备夏收事宜去了，前天才刚走，便交待属下来跟进这里的工程进度。”

　　　　来人正是步骘，当初见他有些才学，沮授便把他留在身边做了个从事，这两年下来，由于人手一直空缺比较大，一些事情让他单独去处理，也能办得不错，现在已经升为吴郡的郡丞了。

　　　　“这里建的是什么？”

　　　　刘枫沿着中间刚修出来的大道往前慢慢地走着，指着正在建设的工地向步骘问道。

　　　　“沮大人说，主公交待过，要在这里建一个晒盐场，现在晒盐的汤池昨天已经完工了，现在正在建的，是以后的储盐仓库，还有将来的盐政司的办公之处。”

　　　　步骘跟在刘枫的身旁，边向刘枫解答道。

　　　　“盐政司？我好像没有说过要成立这个机构吧。”

　　　　刘枫皱了皱眉，向郭嘉问道。

　　　　“主公，一直以来，盐铁都是官营，以前在柴桑时，煮盐一直由王正那边在打理，其所得也是直接充入府衙，因为人手上的限制，再者，其也是直接归属于主公所控制，便没有另立专管部门。

　　　　不过，如今既然要在这海边新建晒盐场，就必须要有相应的人来主理这事，要不能，到时候，私盐猖獗，会生出无穷的后患，所以，这个盐政司到也是必备这职。”

　　　　虽然这么些年来，刘枫的治下并没有设立这个职务，归要结底还是因为，扬州的煮盐业就是刘枫自己的产业，其获利所得，也是直接充入了府库，便没有人特意去提这事。

　　　　说到底，以前刘枫私自煮盐其实也是违法的，若是被人检举揭发了的话，牢狱里面走一遭是少不了的。

　　　　只不过，刘枫当时做得很隐蔽，鸡鸣寨的防守也非常的严密，再者，所有产出的盐，刘枫并没有自己去卖，而是转由甄家代为销售，这样就没有在外人面前落下把柄，自然也就没有人去揭发他。

　　　　经过郭嘉一提醒，刘枫也是反应过来了，盐里面的利润有多少，他是再清楚不过了。若是这样一个暴利的行业，被私人给把持了，那他就能够掌握无穷无尽的财富，而有了这些财富以后，想要干些什么，就会变得容易得多了，比较家里养些庄客，打制些兵甲什么的。

　　　　当有了这些的时候，那么，造个反，割个据也就不在话下啦。

　　　　想到这，刘枫也有些后怕起来，自己居然把这一茬给忘记了！还好，自己手下有一批能人，会帮自己查遗补缺，不至于出大问题。

　　　　“奉孝觉得，这个盐田使，该由谁来当比较合适？”

　　　　既然要增设这个部门，人选问题便又是迫在眉睫的事啦。

　　　　“一直以来，我们的煮盐都是王正在打理，对于这一块，想必没有人比他懂得更多了。按说，最合适的人就是他啦。

　　　　只不过，他如今年岁大了些，怕是难以承受得了这边的事务。不过，主公回去的时候可以去问问他，想必他应该会有好的人选。”

　　　　郭嘉想了想，然后答道。

　　　　一直以来，他刚开始是以刘枫军中的书记官身份出现，后来才被任命为军师祭酒，参赞军事，平日里所献这策也大多以军机为主，政事上面，他很少去说话。

　　　　这也是刘枫有意无意间形成的一种默契，像田丰、沮授等人，虽然被外放为太守，不过他们治地的军队却又另派了人去率领，这也是刘枫为军政分家打下的伏笔。

　　　　纵横河山

　第五百零六章　宛陵

　　　　盐池这边依然还在如火如涂的建设着，为了能够早日开始投产而努力。同时，刘枫也写了封信回柴桑，向王正询问由他推荐一名能够胜任盐政使的人选。

　　　　留下了甘宁率领的七艘战舰继续在这边驻扎训练，同时担任盐田的安保任务，刘枫登上了先锋号，带着从笋岛上收获的战利品，返回了毗陵去了。

　　　　甘宁调任到上海港，以后他将是扬州海军的大都督，管理的重心将会放到大海这边，而毗陵那边的水寨就要另派人选了。

　　　　丹阳郡位于长江南岸，治所宛陵城，下辖十八县，东西分别与吴郡、鄱阳郡相接，北面与庐江郡隔江相望，南面与会稽郡相邻，在扬州具有举足轻重的作用。

　　　　自从当年太平道作乱，前任太守在黄巾军围攻宛陵时弃职而去后，太守位置便一直空悬，各县县令各自为政，宛陵城的政绩则由当地大族邓氏的邓衡主持，其弟邓当担任郡尉，手握三千军兵力，实力着实不弱，是以，各县每年的赋税，还是会归缴至郡城宛陵。

　　　　邓氏、廖氏与冷氏三个家族一起，掌控着宛陵的一应事务。当然，相比起邓氏，其余两家的影响力要小得多。

　　　　由于近些年来天下动乱，各地交通为贼匪所阻，再加上刘枫受限于自己的兵力不足，对于治下很多的地方都没有进行实际的掌控，这也给了各地方的实际当权人极大的便利，使得他们可以借机大力的为自己的家族捞取好处，而不用担心受到上面的监督。

　　　　在他们看来，这种状态维持的时间越长越好。

　　　　在世族的眼中，一直都是家国天下，穷则独善其身，达则兼济天下，所以，发展家族的实力才是他们最现实的事情，特别是在现在这种天道崩殂，朝廷威严扫地时，更是如此。

　　　　宛陵城东，丹阳湖畔。

　　　　这里有一座大型的庄园，占地约有数百亩，这里是邓氏的家宅这所。

　　　　此时，在庄园里面的议事堂内，邓氏一众管事刘集一处，正在为邓氏以后的出路而紧急商议。

　　　　此事还得从两月前毗陵水军出海出巡说起。

　　　　当时，停靠在毗陵水寨港口的九艘巨大的战舰，可是震撼了不少人。而离毗陵不远的宛陵城，自然也不会当做看不见。

　　　　丹阳郡本就是扬州下郡州郡，这么些年来，刘枫并没有直接对这里行使管辖权，而作为丹阳郡的实际掌管人，邓氏也是睁一只眼闭一只眼，州牧府没有派人来宣示主权，他们也就当做没看见。

　　　　一来，由于前任太守早已不知所踪，丹阳郡并没有太守，邓氏只是占了手中有兵权的便利，在于城中其余几大家族协商后，才行使了太守的权力，却没要太守的职务，这样一来，即便有人来追查，也可以一推了之。

　　　　再才，一直以来，刘枫自当上扬州牧后，大多数的时间都是在东征西讨，奔赴于各地平叛的战场，对内的政务也没有具体管理过，全都交由戏志才在打理。

　　　　而戏志才虽然贵为长史，在扬州可谓一人之下，万人之上，可毕竟也只是长史，所能够做决定的地方，也只有已经实际掌控在手中的地区，他的发号施令才能够真正的实行。

　　　　可现在，董卓也被关东联军逼得迁都长安了，各地诸侯间也都开始割据一方。这个时候，空出手来的刘枫，也开始将注意力放回到了自己的辖区内来，这就让那些以前一直我行我素的世族们，不得不多留个心眼来。

　　　　而最能够威慑人心的，莫过于强大的军力。当初邓氏能够实据丹阳郡，所凭借的，也是手中的三千丹阳精兵。

　　　　只是，在见过了扬州的水军后，他们这才反应过来，自己手中的这三千人马，可能还不够有家塞牙缝的。

　　　　更何况，扬州除了水军外，还有一支一直跟随着刘枫四处平叛的步军！

　　　　“大家都说说吧，我们邓家该何去何从？”

　　　　首席上，当代家主邓宽向着其聚一堂的各房主事问道，他是邓衡的叔父，已经年过七旬，除非族中出现大事，平常他已经很少再去参与决策了。

　　　　“州牧刘枫如今的实力已成，我们邓氏难以与其相抗，若强行为之，一个不慎，我邓氏数百年的祖宗基业，将会有尽没之忧，所以，我的意见是，我们应该向刘枫称臣。”

　　　　见家主首先望向了自己，邓衡首先开口说道，他是长房，又是丹阳郡的郡丞，他的话，份量也是很重的。

　　　　“向刘枫投诚也不是不可以，只是，这么些年来，郡中各县上交来的赋税，我们已经挪用了太多，若是他向我们追查起来的话，我们又该如何应对？”

　　　　邓衡的话音落下，又有声音接着问道。

　　　　邓衡抬头看了看，见是三房的邓水，家族中的钱粮用度都掌管在他的手中，他最关心的，自然也是于钱粮相关的事情。

　　　　“我们多少补点进去，至于其余部分，就以贼匪破坏太烈，用于剿匪消耗用了。这些年来，年年的匪患都一直没有断过，州牧府并不知道我们郡中的实际户口数目，就算他们想要查，也是无从查起，最后也会不了了之的，这点到不用太过于担心。”

　　　　邓衡信心十足地回道，作为郡丞，郡中的一应帐目都是经过他的手来处理的，这点钱粮上的文章，对他来说，并不是什么难事。

　　　　“那军队呢，一旦向他臣服，就算他刘枫再大