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更宋-第247部分
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看到二人在一起，秋南和李芙等人都当做没看见，周娥皇表现的也很自然，一个个都是演技派。
以郭浩的口才，一旦进入状态，逗一个小姑娘还不是手到禽来，很多后世的套路在现在都十分新鲜。
二人一边走一边聊天，恰好郭浩的马在宝地上吃草，周薇走到近前，对骑马有些好奇。
“摸摸吧，不用怕，她很温顺的，这是我平时出行骑的，妱梅有时也会骑。
我还有一骑战马，名叫追风，是真正的汗血宝马，那匹马别人就骑不得，很容易摔下来。”
郭浩说着指了指另一边，今天他也把追风带出来了，战马和其他马不一样，需要和主人培养感情和默契，郭浩平日里太忙了，今天有机会自然要遛遛马。
“追风，听起来好厉害……”
到底是年轻小姑娘，还是有一定的傲气，这匹马是郭浩逗孩子玩的，她不想郭浩把她当孩子。
顺儿……
郭浩吹了一声口哨，追风乖乖地跑了过来，郭浩翻身上马，然后一把抓住周薇的手，把她也拉了上来！
“坐稳了，架！”
追风不愧是定级的宝马，拖着俩人还跑的飞快，秋南等人看见郭浩带着周薇骑马走了，心里有一种说不出的滋味。
郊外的景致不错，骑在马上一点都不觉得热，周薇一开始还有些害羞，很快就适应了这种感觉，很是享受。
“让我们红尘作伴，混的潇潇洒洒，策马奔腾，共享人世繁华……”
郭浩忽然想起这首歌，在周薇的耳边轻轻的唱了出来，周薇本就喜欢音律，而且很有个性，不由得有些心动。
两个人跑到一个没人的地方，速度慢了下来，郭浩望着河边的景色，淡淡的香气传来，让他有种久违的悸动。
“怎么样，景色不错吧，其实世间并不缺少美，只是缺少发现美的眼睛。
咱们已经走出很远了，没有人会注意，你现在可以告诉朕你的想法，如果你不愿意，朕可以还你自由。”
“我……”
郭浩说还她自由，可是她又能去哪呢，在她身边的是是天下最有权势的男人，同时也是很有魅力的男人。
身为女子，嫁人是唯一的选择，她喜欢李煜是因为他的才华，这一点郭浩也有，而郭浩有的，李煜却没有。
“妾身，妾身愿意追随陛下……”
听到这个回答，郭浩哈哈大笑，心里很高兴，带着周薇策马回到了营地，他毕竟是皇帝，要注意自己的身份。
回到营地，秋南等人看见周薇红着脸，就知道她们多了一个姐妹，这也在意料之中。
傍晚时分，众人回宫，周薇也被郭浩带进了宫里，当天晚上临幸，第二天封周薇为香妃。
……
建隆六年，八月。
滑州黄河果然决口，还好朝廷早有准备，提前迁走了附近百姓，没有什么人员伤亡。
郭浩和内阁商议，制定了一系列针对水患的预案，从治理到检测，从抗灾到善后，始终秉承以人为本的原则。
灾后重建，朝廷也派出工匠帮忙，还发了过冬的粮食和种子，百姓无不感恩戴德。
水患的预案有了，郭浩干脆把旱灾和蝗灾的处理方法一起制定出来。
旱灾的方法郭浩早就施行了，建坝蓄水，打井灌溉，对于干旱多发地带，常年进行准备，并且多种树木，防止土地沙化，加强气候循环。
至于蝗灾，郭浩命令陈林和施亦然，在全国各地建立鸡场、鸭厂、鹅厂，养鸡鸭鹅生蛋，然后靠卖蛋来维持厂子。
一旦发生了蝗灾，这些鸡鸭鹅将变身一支特殊军队，来对抗蝗虫，到年龄的鸡鸭鹅也可以吃肉，也算是一项收益。
除此之外他还让工部检测，看哪些地方冬天不冷，没有下雪，蝗虫如果冻不死，他就让太医院配药，用来消杀蝗虫卵。
如此层层设防，他就不信蝗虫还会那么猖獗，最不济他就带头吃蝗虫，总之不能饿死人。
除了这些灾难，还有一个现在不好预测，那就是地震。
虽然张衡发明过地动仪，可是那玩意是地震后才能预警，这时什么都晚了。
所以郭浩这个预案的内容，主要是宣传科普，因为地震前其实是有征兆的。
人的感官能直接觉察到地震前兆称为地震的宏观前兆，简称宏观前兆。
比较常见的有，井水陡涨陡落、变色变味、翻花冒泡、温度升降，泉水流量的突然变化，温泉水温的突然变化，动物的习性异常，临震前的地声和地光等。
其中动物异常是震前征兆的普遍现象，由于不同动物的生活习性和敏感程度的差异，所反映的异常状态和特征也不一样。
如隆冬季节数百条毒蛇出“洞”或“自寻短见”，成千上万只青蛙携幼搬迁，离开震中数百米等。
这些征兆，都是千百年来群众的总结，但是知道的人并不多，所以郭浩要让百姓们都知道。
科普工作有当地咱们负责，尤其是历史上发生过地震的地方，那都是处于地震带，甚至要设计专门的监测人员。
郭浩这么做其实有些小题大做，因为现在的百姓住的不是砖瓦房，也很少有楼房，所以地震的威胁不大。
但是现在百姓的房子不好，不代表将来不好，水泥和砖已经出现，推广普及是迟早的事，所以郭浩还是在未雨绸缪。
地震的预案是科普，最后还有一个，那就是火灾。
郭浩将组建专业的消防队，是预备役的一个分支，消防队叫潜火队，消防员就去潜火员。
同时在城中高处修建“望火楼”，“楼上有人瞭望”，楼下“有官屋数间，屯驻军兵百余人”，还有“大小桶、洒子、麻搭、斧锯、梯子、火叉、大索、铁猫儿”等消防设备。
一发现哪处起火，马上驰报，潜火兵即刻出动，“汲水扑灭，不劳百姓”。
除了潜火队，州县负责防盗的治安系统，发现火灾时也要出面帮忙，反正只要是朝廷的公务员，就都有这个义务。
经过一系列的商讨，一个个预案出台，辅助工作也在一项项落实，人员一步步到位，衙门一点点运营。
有了这些民生措施，百姓们的安全感大幅度提升，有了安全感，幸福感也在逐步提升。
郭浩不由得想起了当初他给自己起的字，太平，寓意天下太平，如今他坐到了。
身为皇帝，他做不到事事躬亲，也不能保证大宋的每个百姓不遭厄运，就好比乞丐的存在，历朝历代都无法避免。
哪怕是社会福利再健全，也抵不过悲惨的命运和自甘堕落的灵魂，有些人不值得可怜，郭浩也会视而不见。
乱世用重典，建国之初郭浩用手腕镇压了一切不服的声音，虽然他没有滥杀无辜，但他的手上同样占满了鲜血。
这其中并不都是他的错，就好比有些将领，有些官员，打着他的名义，坑杀俘虏，冤枉好人。
但是为了统治，为了快速平定局面，郭浩也不得不这么做，就像他对李煜说的，只有霹雳手段，方显慈悲心肠。
如今大宋正式步入正轨，军政改革差不多了，接下来他要修改律法，让大宋真正变得不同！
（
第三百五十七章 重修律法
大宋的律法，是在唐律的基础上，延伸传用下来的。
建隆四年，任工部尚书判大理寺窦仪主持立法，是年7月制定完成了《宋建隆重详定刑统》，简称《宋刑统》，由郭浩诏令颁行全国。
唐宣宗大中七年颁布《大中刑律统类》，将《唐律疏议》的条文按性质拆分为121门，然后将“条件相类”的令、格、式及敕附于律文之后。
这种将律、令、格、式、敕混为一体，分门编排的体例，改变了自秦、汉以来的法典编纂的传统，开辟了新的立法形式，后人简称该形式为《刑统》。
《大中刑律统类》的立法模式为后世效法，五代至宋，“刑统”取代“律”，成为主要的法典，如《同光刑律统类》《大周刑统》。
大宋沿用该立法模式，颁布了《宋刑统》，并由大理寺刻板印刷发行全国，是中国历史上第一部刻板印行的法典。
《宋刑统》和唐律一样也是十二篇，除了个别要避讳的字外，内容和唐律基本一致，可见唐律对于《宋刑统》巨大影响。
除了大量本朝的诏敕外，也收录了唐朝的一些法令和诏敕，作为参考。
五刑制度也沿用了唐律的规定，其他有关定罪量刑的规定如议、请、减、赎等也和唐律相同。
但大宋的刑罚也有了一些变化，如凌迟刑的开始合法化，郭浩虽然比较仁慈，可是对于一些罪大恶极之人，也不会心慈手软。
朝堂上，郭浩提议要继续修改律法，之前他是没有精力，这一次他要亲自参与。
“最近，朕又把《宋刑统》的内容看了一遍，发现其中有很多地方，还存在不合理之处。
首先，对于贵族阶级，要一视同仁，不可放纵放任，天子犯法与庶民同罪，百姓才是根本，不可本末倒置！
第二，对于盗贼的惩罚，有些太重了，小偷小摸确实不是好习惯，好好教育一下，在牢里关几天就可以了。
如有屡教不改者，不妨征调进军中，让他去敌人那里偷，偷再多朕也不管，可是要是只偷老百姓，朕就送他去战场！
第三，那些刑罚方式，在朕看来都是浪费，如果罪不至死，打坏了朕还要养着他，还不如让他去服劳役。
现在国家初定，全国各地都要修路，这就需要大量的人力，普通劳役朕决定给点工钱，至于那些罪犯，一个大子都别想要！
这个朕称之为以工代罚，刑部可以具体量刑，非罪大恶极、极其危险之徒，都可以用这个方法，让百姓负担少一些。
第四，取消刺面、发配，人即使犯了错，只要罪不至死，就要让他们发挥作用，同时也给他们一个赎罪的机会，只要真心改过，得到原谅，一样是大宋的子民。”
说到这里，大臣们面面相觑，郭浩的意思他们听懂了，就是这样做是不是有些太仁慈了。
薛居正站出来道：“陛下，陛下仁慈，乃是百姓之福，不过陛下要对贵族和百姓一视同仁，这一点恐怕很难做到！”
郭浩闻言看了看其他人，发现他们有的心怀坦荡，目视前方，有的则是低着头，也不知道做了什么坏事。
“人非圣贤，孰能无过，犯错正常，有时候朕也会犯错。
但是，你们有没有想过，论公你们都是朝廷大臣，国之栋梁，如果你们在政务上有一点纰漏，将会造成多大的动荡，又有多少百姓会受影响！
论私，如果为官贪赃枉法，贪污受贿，又会树立一个什么榜样，让百姓又怎么看待我们！
太史公有云：天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往，人活一世，无非是名利二字，有的人为名，有的人为利，有的人二者都要。
但是，非淡泊无以明志，君子爱财要取之有道，朕给你们的待遇不低，又不限制经商，即便如此，还是会有人冒天下之大不韪，做一些违法的勾当！
这是为什么？
因为人的欲望是无法满足的，你们觉得百姓无知，可以随便欺�
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