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贞观俗人-第1150部分
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反正现在就算秦琅放手，也基本上能够保证吕宋政权的平稳运行，而且各院阁间的平衡不错。
哪怕现在秦琅突然暴毙，换上年轻的秦十一郎或是秦大郎来接任，也不会出什么乱子。
“内阁今日谁当值？主持会议吧！”
张超站了起来，“内阁本旬由臣轮执内阁笔。”
秦琅对他点了点头，张超跟着他也是多年，其父张铁枪是秦琼身边最心腹的家将，老铁枪把义子张超推荐给秦琅，从秦琅的随从做起，经历三十多年的风风雨雨，如今年近六十的张超张文远，也成为了吕宋内阁西阁学士。
虽然内阁不设主副，又只掌票拟之权，且六曹拥有独立完整的行政权，宣徽院又掌批红权，骑士院那边还握有审议权，可经过这十几年的运行，内阁的重要性也还是比较突出的。
张超从新金山兵曹到刺史再到吕宋都督府的兵曹，然后再入内阁，也是一步一步的走到如今位置，在内阁里属于资历和威望都很高的，甚至能力也是非常突出的，深得秦琅信任。
这是他第一任内阁学士的第四年任期，不出意外，他肯定还能再任一届，所以还能在内阁呆上六年。
“今天召集院阁俱至，也是照例要先商议一下明年的财政预算案，先在这里议一遍，做些调整，然后才能出方案送到骑士院去，否则三读不过，也是浪费时机精力，若耽误了明年的事，就更要不得了。”
“老规矩，先由户曹把你们的初稿跟大家汇报一下，然后大家各抒已见。”
张超站在那里，“殿下，户曹做汇报前，臣有一件事情要先上报。”
秦琅被皇帝加封为齐王，虽然秦琅三拒不受，但那位天子更是个不容拒绝的人，最终依然还是让秦琅接下了这齐王之封，同时皇帝还特旨，在吕宋封地，吕宋官员须对秦琅称臣而不称下属。
这基本上是给了秦琅如林邑、倭国等国王的权力了。
“有什么重要的事情吗？”
“吕宋铸钱监的监铸殷安国日前呈书户曹，提到一件比较严重的事情，朝廷计划收回吕宋铸钱监的铸币授权。”
秦琅皱了一下眉头。
吕宋铸钱监如今一年能铸钱三百万贯，还没算上其它八种金银币宝泉等的量，仅铸币之利一年就数十万贯。
若仅这点钱，倒算不得什么。
第1312章 剑指吕宋
可吕宋铸钱监在手，带来的不仅是这些好处，还有合法的铸币权，吕宋从先前一年几十万贯，到如今一年几百万贯的铸币量，甚至超过了大唐其它三十多个铸钱监的总铸币量。
不仅让吕宋境内货币流通量充足，稳定经济发展，同时还让秦家对倭国、林邑以及辽东、渤海、林邑等地输出货币，靠着这巨大的铸币量，秦家的金融业务也遍及海东和南海诸国，存储放贷、汇兑票号，可以说都是靠着秦家掌握的这铸币的优势，才能在这些业务上如鱼得水。
秦家经营的金融业务，所赚到的钱是铸币收益的几十倍。
更何况，秦家因为掌握着铸币权，能够把自家挖到的铁通过胆泉，大量置换成铜，再铸成钱流通，这是一个很完美的循环，如果秦家失去了铸币权，那么以后产出的铜铁金银这些，就不能直接拉来铸钱，而是得按常规，交完矿课后，再专卖给朝廷。
那样的话，到时不仅挖矿、铸钱产生的高附加值没有了，甚至连这些矿产的定价权都将失去，只能卖给朝廷的情况下，价格自然是朝廷说了算。
不说朝廷会不会打压价格，就说如果按朝廷向来的铜官价一斤一百六，那也会损失巨大的，要知道秦家把自家挖的或炼的铜拿来铸钱，这其中的附加值可是非常高的。
“朝廷当不只是想收回铸币权吧，是不是对于开矿也要出新规定？是不是哪天就要官山海？”
秦朝自商鞅时起推行齐国的官山海政策，搞盐铁官营，后来始皇帝一统天下，实行官营民采，征收税利。
西汉初曾经放松过盐铁政策，但汉武帝打击匈奴为了钱财以充军用，通过盐铁会议，再次确定盐铁专卖制度。
魏晋南北朝到隋朝时，局势动荡，制度多变。隋朝时，全力发展铜矿开采业，并把铜矿的开采权收归国家，采用瑶役制度，使用民力开采铜矿，主要是为了控制铸钱的资源。
唐立国后，武德朝开放盐铁禁令，允许民商开采经营，到贞观时，开始征收矿税，朝廷大体上还是允许百姓开采金银铜铁诸矿，到了后期又实行民采官收的政策。
允许百姓堪探开采矿产，但需取得执照，要按产量纳矿课，对于重要的矿铁，还实行官方采买的政策，就跟盐一样，允许私人制盐，但制出的盐只能卖到官仓。
秦家因为拥有铸币之权，所有先前获得了特许，所开采的铁矿铜矿等冶炼后，上交两成的矿课，剩下的就可以供给吕宋铸钱监铸钱了。
“臣派人打听了，朝廷三司之铁案、工部之虞案、户部的金部司，如今都分管矿冶，依然允许和鼓励民间探矿和报矿，甚至给予报矿人优先的承买权，但也把一些地区划入了禁区。”
如秦琅猜测的一样，朝廷明显是看吕宋矿冶产业和铸币产业太厉害，所以现在举刀了。
允许民间继续堪探、开采、冶炼，但是所得的金银铜铁等这些，先交矿场的承买钱，然后根据产量还要纳矿课，矿课百分之二十，很高。
更狠的一招是以后跟采盐一样，所有开采所得的金银铜铁以及硝、硫磺等诸多矿产，在纳完矿课后，剩下的矿产，一律都得全部专卖给朝廷有司，价格也有统一标准，比如说铜料一斤一百六十钱。
朝廷还规定，禁止私铸钱币，取消之前的授权。
吕宋铸钱监将转为朝廷官营，朝廷拔钱收购吕宋铸钱监，所有的工坊、钱炉、产业工人，他们都愿意全盘接收。
同时，朝廷又针对如今很繁荣的金融业出了新规，如所有经营存储放贷汇兑业务的银行、钱庄、金银铺、票号等，一律都要在朝廷官营的开元钱庄存入准备金。
而且这个存款准备金比率高的吓人，居然是三成，更要命的是朝廷规定，准备金必须以金银币实缴，不要铜钱和宝泉，更不要各家自已发行的票据。
同时对于大唐境内从事金融业务，尤其是发行票据的各个商号，加强监管，比如只能发行面额一贯、五贯、十贯、五十贯、百贯五等。并且把原来各种的银票、庄票、钱票、兑票等统一为钞票，且必须是见票即兑无须凭据的那种。
各家发行的本家钞票，须向朝廷官营的开元钱庄存入百分之三十的准备金，并且，各家的钞票，必须由朝廷的印钞厂印刷，禁止私印。各家的钞票印好后，再加上各家的专有防伪印章等。
按朝廷的这个新规，以后吕宋官营的吕宋银行，以及秦家经营的四海钱庄、太平钱庄、武安票号等，再从事相关业务，也必须得按朝廷的这套规矩来。
以后就不能再发行各式各样的银票庄票了，更重要的是，还必须得上缴百分之三十的准备金，存在朝廷的开元钱庄里，而且这笔钱只有最低的利息。
这相当于朝廷公然薅各家的羊毛了。
虽然这也确实有积极的一面，比如结束如今越来越混乱的金融行业的局面，现在市面上的大大小小的各种银行钱庄到处都是，发行的各种票据也多，虽然这些票据都是打着凭据票证的明义发行的，但其实不可避免的都会超发，这是赚钱的重要门道。
可超发就会有最后难以兑现的风险，毕竟发展到如今，搞这行业的已经不再是只凭自己的钱了，而是通过吸收百姓存款再去放利赚钱，再加上超发放贷套利，虽说利润很高，但坏账呆账总会有，一旦管理不善，也会有很大风险，对于朝廷来说，这就不再仅仅是简单的民间商业行为了。
通过存款准备金，控制放贷比例，再通过钞票准备金，能避免滥发超发。
本质上都是在降低风险。
其实秦家和吕宋手中的几大钱庄银行，这些年内部也一直是在这样做的，始终把风险控制的较低，原来秦琅控制下的各家银行钱庄，都会有这样的准备金，但都是存入骑士院下的银监科。
现在，朝廷要把这钱拿走，存他那去。
秦琅既得担心这钱会不会有风险，比如被贪污挪用，或是被朝廷自己拿去放贷等，二来朝廷要求的准备金，都是真金白银，只要金银币，连铜钱都不要。
这么金真金白银的准备金上缴到朝廷的开元钱庄，那么在兑付方面自然就能力下降了。
当然，坏处还不仅这些。
朝廷一面挥舞监管大棒，对民营的这些钱庄银行高喊正规化，另一边却利用自己的优势，加强朝廷官营的开元钱庄、贞观钱庄以及皇家内帑经营的几家银行、钱庄票号等。
转运司甚至已经准备正式推出全国性的钞票发行，其提出的第一批正式大唐宝钞，首届发行量一千二百五十六万三千四百贯，备本钱三百六十万贯，以白银为钞本，准备金相当于是百分之二十八。
比民营的低两厘。
在秦琅看来，重要的不是那两厘，而是这个量很大。
这种宝钞已经不同于最初的那些银票钱庄了，毕竟银票庄票开始之初，是没有超发这一说的，客人存入一贯钱，商家就开出一贯钱的票据，到时凭票承兑现，扣除手续费，一般的手续费是百分之三。实际视取现的远近等，还有些调整。
到了后来，慢慢的会超发一些，规模越大，越发量也就越多些。
但现在朝廷的第一批全新正式的宝钞，直接就发行一千二百多万贯，本钱才三百六十万，实际超发了近九百万贯钱。
虽然九百多万也不过是约朝廷一年茶税的收入，盐税一年都三千万起了，但毕竟这是凭空超发了九百万贯啊，这后面是没有半枚铜钱的。
虽然转运司也说，宝钞一届三年，到时回收旧钞，发行新钞，但秦琅相信，这个口子一开，以后肯定越发越多，这就意味着凭空变出来的钱越来越多。
这种印钞法，虽然大大增大货币流通量，减缓钱荒问题，可这种办法不比于采金挖铜铸钱，毕竟实际金银开采量不可能增长太多，不会带来太大的通胀问题，但直接印钞这种手段，还是风险很大的。
秦琅是最早印钞发票的，但却从没有乱来，始终在控制着规模，哪怕他在吕宋自成一国，也没半点胡来，所以吕宋这些年的总体物价都还不错。
虽然吕宋除了粮食外的物价，相当于广交扬等大港城，比内地一般州县物价高不少，可吕宋毕竟是个海外新殖民地，好多商品都还是靠外运，而吕宋因为有不少拳头支柱产业，使的官府以及百姓、商人手中都挺有钱，物价上涨也是正常的。何况这物价上涨，也有秦琅有意调节，因为这样才不会过于剪刀差剪吕宋本地农民等的韭菜。
适当的提高物价，其实是有益的。
物价过低，一方面说明钱重钱荒，二就是容易伤害底层的百姓。
第1313章 步步惊心
贞观初斗米二三钱，这种事情其实不是说明朝廷多了不得，恰说明朝廷统治管理层出了问题。百姓辛苦种地，一斗粮才二三钱，一亩地粮食才能卖几十钱，但其它手工商品等�
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