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　　　　秦琅是胆大的，一般人查到这里，肯定不敢再查下去了。

　　　　秦琅不怕，怕个毛。

　　　　别人先搞他，而他本来南来，也是负有皇帝钦差的，现在正好借机整顿，哪还有放过的。

　　　　“是时候给海商们定定规矩的时候了，不仅是蕃商，汉商也是一样。逃税、漏税、走私这些事情，以后绝不允许。”

　　　　秦琅宣布一系列海贸新规。

　　　　市舶使王承恩有些激动，又有些担忧。

　　　　“卫公的这些规矩倒是很好，只是出了广州港，估计也就交州港和卫公的太平港会听，其它地方现在多是俚帅汉酋，羁縻控制，向来也是听调不听宣的啊。尤其是高州冯家，控制了高罗海南等八州之地，咱们的话在他们那没效力。”

　　　　哈桑三世是广州地下之王，但人家冯盎却是半公开的岭南之王啊，人家拥有小半个广东道地盘，拥有的军队不下十万。另外岭南最大的俚人势力冼家，是他们世代联姻的盟友，而岭南另一大势力冯暄，是他亲兄弟。

　　　　冯盎要是乱起来，那就是一场真正的战争，以现在朝廷在岭南的兵马，还未必能打的过冯家。

　　　　别看光明教在广州影响大，据点庄园遍布岭南，但也就是一群藏头遮面的家伙，朝廷真要全力对付，他们不是对手，可冯家代表的岭南土著势力们，实力太强。

　　　　“冯盎还在长安，若是冯家不肯配合，我打算建议圣人授封冯盎到陇右或是朔方去任职，或者干脆就给他也在西域或是南中地区一块封地。”

　　　　这招很猛，岭南是冯家的势力没错，但冯盎一直以来的表现，也是不想跟朝廷正面刚的，不到万不得已，他不愿意鱼死网破。

　　　　鱼死了，网顶多破个洞，回头朝廷再修补就上，但冯家可就没了。

　　　　朝廷对于冯家这样的土王，还是要温水煮青蛙，给他们留有一定余地，保留些权益，让他们没有决心和勇气全力一搏。

　　　　待到一步步的被削弱之后，有一天想再来反抗，却已经没有能力了。

　　　　冯家现在最在意的当然还是其对传统势力范围的控制权，枪杆子是其最核心的利益。

　　　　“我建议对冯家的地盘多设州县，掺沙子，以分割削弱其势力。”王承恩建议。

　　　　秦琅却没采纳。

　　　　之前武德年间，朝廷刚得到岭南土王们归附时，就是采用的这种办法，在岭南设立了大小近百个州，一边大肆封赏土王们，一边又乘机掺沙子，这种策略倒也有过一些作用，比如宁冯两大家族后来都内讧过。

　　　　这相当于朝廷户籍中的分户之法，家族三代以后必须分家立户，避免形成那种家族好多代人数百口的庞大宗族，分家之后，形成许多小户，财产也分散，其实力自然也就大打折扣了。

　　　　只是当初是当初，现在是现在，朝廷现在对岭南已经不是武德初时的掌控力了。

　　　　划分州县太多，更不利于管理。

　　　　现在朝廷要做的不是分权，而是要慢慢的把岭南的权力集中收回来。

　　　　兵权要一步步来夺，先禁私兵，但让各州组建团练，实际上就是允许各地土王把原来的私兵，改换成团结兵。

　　　　团结兵为乡勇，但也是在朝廷统领之列，大都督是岭南团结兵的最高统领，当然，平时还是交由各州刺史们兼任团练使，或另任团练使统领。

　　　　私兵改团结兵，就是由暗转明，以后可以进一步设立兵额，武器装备粮草等都正规化，甚至慢慢的还可以派教头、军官等掺沙子。

　　　　这比起原来私兵肯定要强许多。

　　　　当然，除了私兵改团结，秦琅计划要在岭南增设驻军，其中部份沿海港驻南海舰队的水师兵营，部分则驻边军，也编设一些府兵军府。

　　　　慢慢来，不急。

　　　　甚至现在朝廷已经正式夺了岭南土王们得南选官之权，收走了他们自辟官属的权力，但之前几年，还一直是允许他们自己举荐官员，朝廷基本上也会同意，只是也开始少量向岭南派官。

　　　　这次秦琅打算对岭南官员来一次大考核，借机清理掉一批土王们授的官，从朝廷调一批流官来补充。

　　　　最重要的，还是经济权。

　　　　不管什么时候，枪杆子虽然能出政权，可枪杆子最要钱养。

　　　　“广州港外，广东道拟新增潮州港汕头港，高州港茂名港，雷州港湛江港，崖州港海口港四港。”

　　　　新增四港，均为正式贸易口岸，广东除此五港外，其余港不得再做进出贸易，五港将设立市舶司和常平司下派机构，并由南海水师派驻水师兵营镇守！大都督府另于五港各设一镇边兵，两府府兵！”

　第805章　以德服人

　　　　烟花三月。

　　　　广州港又热闹了起来。

　　　　大家似乎已经忘记过去一段时间这里的腥风血雨，就连那些先前在清洗中大受损失的中原各大豪门、岭南土酋俚帅们也都来了。

　　　　因为开港的缘故，秦琅召集各方前来，一起来瓜分各港的利益，这是利益的重新分配，涉及到各方势力，在如今天子震怒，秦琅狠辣之下，大家没法掀桌子，于是只能过来参与其中。

　　　　吏部紧急选调了大批年轻力壮的官吏南下。

　　　　最近胡人的海船少了许多，但大家并不在意，所有人都相信，胡商暂时被杀怕了，但很快他们又会驾船前来贸易，大唐有太多他们想要的东西，他们离不开。

　　　　水师舰队已经巡逻海上，禁止了胡商直接航行大唐海东的高句丽等六国，禁止胡商直接与他们贸易。

　　　　各方代表，汇聚一堂，十分热闹，表面一团和气，暗里却已经是剑拔弩张。

　　　　因为岭南最大的几个土著势力，冯宁冼陈等几家的当家人，去年底进京朝集到现在还被皇帝热情款待挽留着，所以这次各家前来广州，都挺谦卑的。

　　　　潮州港、广州港、高州港、雷州港、崖州港，广东道五大港。

　　　　而广西道这次也将开数个港，钦州港之外，又将新增陆州港防城港，廉州港北海港二港。

　　　　广南道则在交州港和武安州太平港外，新增爱州日南港，驩州九德港。

　　　　此外，将珠江内河诸港整合扩建，将建成邕州南宁港、贵州贵港、浔州桂平港、柳州港、桂林港、梧州苍梧港、崇佐港，以及佛山港、宝安港、江门港、肇庆港、黄岭港东莞，博罗港

　　　　大都督府内，厅中一副巨大的沙盘，上面海岸线和西江等几大内河要地海港、河港　都插旗重点标示。

　　　　每一处　都紧扼水陆运输要冲。

　　　　这些地方开港，无疑会组建成一张完整的交通运输网络　形成黄金水路。

　　　　这意味着什么　所有人都清楚，意味着货通岭南　贸易大兴，意味着财货源源不断。

　　　　冯家冯盎冯暄都在京城未归　前来的都是两人的嫡次子　因为两人嫡长子如今也早就在京任职，如冯盎嫡长子这几年一直在京任十二卫的三品将军之职。

　　　　堂兄弟俩个坐在那里，却都没打招呼。

　　　　冯盎冯暄兄弟关系向来不睦，几次刀兵相向　冯暄一直怨恨冯盎夺了他继承人之位。

　　　　冼智臣走来　低声道，“听说了没，卫公有意要把海南岛划归广西道。”

　　　　冼智臣是冼宝彻的侄儿，冼家年轻一代中的领军人物，叔父冼宝彻也是隋末的风云人物　曾经跟冯暄联合打冯盎，内斗的不亦乐乎　如今也还滞留在长安，由冼智臣来开这个会。

　　　　雷州刺史冯智彧和兄弟高州刺史冯智戣还有崖州刺史冯智戴互相看了眼。

　　　　“从哪听来的小道消息　琼州岛怎么可能划归广西道？广西与琼州岛都不相挨！”

　　　　儋州刺史冼智臣笑笑，“消息十分可靠　我刚才找王公公聊了会　他告诉我的　这事基本定了。”

　　　　儋州就在海南岛的西面，如今海南岛上划设四州，有三个州是冼家控制，临近雷州半岛的崖州则是冯盎之子任刺史。

　　　　“其实海南岛跟广东也不相接啊，都隔着海呢。”冼智臣笑道。他对于这个消息倒是挺欣喜的，冯冼虽是世代联姻，但近年内斗厉害，海南岛上如今也是冼家的大本营，他们不想被冯家再占据掌控权，若脱离广东道转属广西道，无疑能跟冯家划清点界线。

　　　　当然他高兴的一个重要原因，是打听到秦琅不仅要把海南岛划归广西道，而且有意要让他转任崖州刺史，崖州港可是岛上唯一这次拟定的一个开放贸易港，崖州也是岛内最大内河舍城水的入海口。既有海港贸易之利，又有岛上内河运输之利，距离雷州半岛也很近，可以说崖州比其它三州重要多了。

　　　　朝廷新设三大水师，如今齐聚南海，南海水师已经开始巡逻南海之上，想要如以前一般自由贸易，已经不可能了。

　　　　这种行为如今被定为非法走私，在重点打击整治之列。

　　　　有广州血洗前车之鉴在，谁也不敢轻易的乱来，毕竟广州港还挂着无数风干的人头没拿走呢。

　　　　“高州港归冯盎家，雷州港给冼宝彻家，崖州港给冯暄家。”

　　　　另一边，秦琅则在跟一众自己人先交待底细。

　　　　“崖州刺史和雷州刺史原来不都是冯盎的儿子吗？”秦用问。

　　　　“没错，正因如此，所以这次得重新调整一下，不能让冯盎家一家独占三大贸易港，更不能让他的地盘继续连成一片。得打散他们，三个港口一家一个，崖州港给冯暄，雷州港给冼宝彻，冯家兄弟中间隔上冼家！”

　　　　冯盎冯暄冼宝彻这三大势力，原来占据的十余州，秦琅现在要进一步调整，缩减为春州、高州、化州、雷州、崖州、儋州、振州七个州。

　　　　冯盎家占春州和高州，冼家占雷州和振州、儋州，冯暄家占化州和崖州。

　　　　海南岛废掉万安州，以北部属崖州，西部属儋州，东和南属振州。二州归冼家，一州归冯暄。

　　　　岛上最重要的崖州，划给冯暄家。

　　　　七州刺史依然都任命冯冼三家人，但长史和司马，这次将由大都督府奏请朝廷吏部授任。

　　　　“其它的我们先不急着来，但是高州、崖州和雷州三港，朝廷要加强控制，每港要至少新建两个府兵军府，要驻至少一个直属大都督府的边军镇戍，还要驻一个水师营。另外，常平司和市舶司，都要建立派出机构入港。”

　　　　控制港口，就是控制三家势力的命门，这是中央王朝千百年来渗透和控制岭南的成功之法，以前朝廷从桂林到广州再到交州，就是从控制这些港口、咽喉起，经营起几个核心据点，再慢慢的辐射开来。

　　　　几大港口，也正是河口平原地带，将来港口兴盛，人口大增，便可以吸引更多汉人移民过来，然后在周边建立新的移民村镇。

　　　　“他们能答应吗？”

　　　　秦琅打击着桌面，“我觉得我的提议并不过份，充分考虑到各家利益的，比如说冯冼三家，我给他们一家一个大港，他们难道还有什么不满意的，若是连这也不肯答应，那就是心存叵测，有不臣之心了。他们不要这港口，我给其它人，只怕会有很多人争的头破血流，到时甚至不需要我动手，就自然有人会冲上来把他撕咬的渣都不剩下，比如说跟冯家向来不睦的谈殿？”

　　　　秦琅也给谈殿划了港口，但却是内河港，这肯定比不上海贸大港，只要秦琅肯支持谈殿，那向来是冯家死对头的谈殿，绝对愿意吹响牛角号，擂响僚人云纹铜鼓，向冯家发起挑战。

　　　　“好一招驱虎吞狼之术。”

　　　　谈殿�