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乱世栋梁-第432部分
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因为侨民白籍户享有免税特权，所以沉重的负担就就压在黄籍户身上，即由江南本地人来承担赋税、劳役。
生存空间和资源被外人侵占的本地人，又要承担大量赋税和劳役，怨气当然很大。
又有人买通官吏，把自己的户籍改为白籍，以此免税、免劳役。
另一方面，南渡的侨民，基本上都只服从侨民群体领袖的指挥，且本身具备武装，朝廷在侨置州郡任命的地方官，很难管理这一个个极其抱团的侨民群体。
为了缓和矛盾，增加财政收入，更好的管理黄籍户、白籍户，中晋朝廷便实行土断，中心内容是整理户籍。
居民不分侨、旧，一律在所居郡县编入正式户籍黄籍，取消对侨人的优待。
此举，有利于政府制定统一的对民政策，缓和原住民和侨民之间的矛盾，打击豪强势力，维护统治秩序。
土断实施的方法主要是省并、割实、改属、假侨名而新立。
省并，是将原来众多的州郡县精简合并。
割实，就是在原有一个地方侨流聚集的区域划出一片地方成立新的州郡。
改属，就是将当地的区划重新改属于另一个地方，而当地侨民和居民的籍贯予以变更，譬如从这个州改为另一个州，这个郡改为另一个郡。
假侨名而新立，就是政府对侨流人口进行调配，借侨流名号以处理侨流人口，避免单独建制。
此举是要让侨民处于官府控制下，也避免大族趁机兼并侨民人口。
中晋的第一次土断，在成帝的咸和年间，之后，最著名的土断，有哀帝兴宁二年，权臣桓温主持的“庚戌土断”。
以及安帝义熙八年至九年，权臣刘裕主持的“义熙土断”。
张铤介绍，这两次土断，都以严格执行著称。
庚戌土断时，晋宗室彭城王司马玄因藏匿五户被下狱治罪。
义熙土断时，会稽大族虞亮因藏匿亡命千余人被处死。
李笠听到这里，觉得张铤举的例子有深意：“莫非，如此严格执行的两次土断，都是权臣立威的手段？”
张铤点点头：“没错，就是权臣立威的手段，当然，土断也确实带来不少好处，确实充实了国库，好好整顿了一下豪强们。”
“所以，湘东王推动、实行土断，就是阳谋。”李笠将手中公放下，轻轻笑起来。
“他要立威，不过国家确实也该实行一次土断，毕竟都快六十年了，所以，即便旁人犯嘀咕，也无法反对。”
“既然是立威，那就要杀鸡吓猴，谁不长眼，就会被湘东王拿来立威。”
李笠思路大开，边想边说：“土断的核心在于侨置州郡，那么土断的实行范围，其实很好判断，就是三吴和长江以北。”
“三吴地区经过历次土断，税收增长空间较小，朝廷或许会把的土断重点，在于长江以北。”
“包括长江中游之北的江沔、沔北地区，以及下游之北的两淮地区。”
“然而，沔北和淮北，包括淮西，都是新附之地，朝廷之前许这些地方免税若干年，为的是收买人心，土断，最多是改改户籍，调整州郡政区，收不上什么税。”
“所以，湘东王的目的，恐怕是针对人，而不是税收。”
“或者，湘东王可以借机敲打敲打某些人或者群体，那么，这些倒霉鬼即便再低调、配合土断，恐怕也逃不过被找茬、问罪的结局。”
张铤看着李笠，问：“君侯，若徐州那边，来自两淮的人被敲打，君侯帮是不帮？”
“我才没那么傻，帮人就是害人，而且帮也得暗地里帮，直接帮他求情，那就是怕他死得不够快。”
李笠说完，喝茶润喉：“我用一个词来形容，这是服从性测试，湘东王会慢慢施加压力，谁要是被找茬，若能立刻服软、认栽，谁就能有惊无险。”
张铤见李笠心里有数，便问：“君侯，女郎的婚事？”
张铤已经知道王琳夫人蔡氏间接提起两家联姻的事情，李笠耸耸肩：
“都没到年龄，急什么，再说了，太后或许就无此意，我又何必自作多情。”
“那也罢。”张铤很快把话题转回来，“君侯如此关心土断，莫非是琢磨效果？”
“土断效果，我看也就那样，做不出什么花样。”李笠说完，伸手到头顶，拿掉官帽，然后扯着发髻。
“人的力气再大，也不可能自己扯着自己头发，自己把自己提起来。”
他把官帽戴上，拿起公当做鼓槌，敲着书案：“中晋，是以侨姓士族为基础重建的国家，朝廷不可能得罪自己的执政基础。”
“而且，朝廷军队之中，最能打的兵员，都来自南下的侨民或流民集团，譬如中晋的北府兵，”
“到了宋、齐以及本朝，侨姓士族以及侨民流民在聚居地势力根深蒂固，因为这些群体，实际上已经变成南北边境地区的豪族，尾大不掉，首鼠两端。”
“建康朝廷敢动他们的根本利益，他们就敢北附，朝廷承受得起如此代价么？”
“不能，而被士族把持的中枢，又以九品中正制牢牢卡着入仕以及升迁途径，把这些寒族挡在流外，也断了以军功快速升迁的道路。”
“一个朝廷，既没有绝对武力来对豪强们进行强制征税，也不舍得用官位来赎买各地豪强，软、硬都不行，那这土断折腾来折腾去，也就是欺负老实人罢了。”
“所谓老实人，都是一些朝中无人的中、小地主，即寒族，朝廷在他们身上，能多收的税总是有限的。”
“朝廷想要真正增收并获取大量劳动力，就得对大地主开刀，然而大地主动不得，所以土断的效果肯定会有，但也就那样。”
一番议论，对于土断的看法就此定下，李笠觉得若是换他来做，就不搞什么土断。
趁着周、齐两国频繁换皇帝，暂时无心对外，他就在国内检地，确定田亩数后，武装征税。
大不了打内战，反正梁国国内，有资格和徐州军交手的军队没几支。
朝廷收拾完不缴税的大地主，局面就不一样了。
但也就是想想而已，不在其位不谋其政，李笠觉得，现在自己作壁上观就好。
一旦湘东王是要借助土断敲打皇帝的诸位皇叔，那就精彩了。
因为王公贵族以及大量官宦的庄园，大多集中在建康周边，以及三吴之地，真要抓把柄，不要太简单。
第八十二章 局面
上午，军营校场里，兵卒们进行日常训练，场地边上，李笠看着几个兵摆弄一套装置。
这套装置，外表是个独轮车，车上木箱装着一大捆绳索，绳索上等距离做有标记，为测距绳。
整套装置名叫绳尺，由尺体、车体和转轴等三部分组成。
尺体为一个具有定位点与车架的木板构架，其定位点可插入丈量起点处的泥土中。
呈直角分布的两部车架可以分别固定两部“车体”。
两部“车体”上又分别有一转轮，转轮上缠绕着标有许多标记的麻绳。
而两支“转轴”则用于丈量结束时的绳尺收回。
绳尺丈量工作时，一般由三人配合完成，一人固定尺体于起点处，并负责记录两边绳尺的读数。
另两人则一人一边，反方向拉长绳尺到丈量段终点处，完成一次丈量。
三名兵卒在标定长度的空地上，完成了一次丈量，李笠用怀表记下时间。
随后，另一套装置上场。
此装置也是装在独轮车上，但独轮车只是个单纯的载具，一名兵卒从独轮车上提起一物。
李笠定睛一看，却是个装在十字形架子上的木匣，内里卷着一卷竹篾。
容纳木匣的十字架为木制，尺体为竹篾，即蔑尺。
其转心、钻脚为铁制，侧面又有可折叠的摇柄。
整套装置名为“丈量步尺”。
使用起来，只需两个人：一个人将这大卷尺的钻脚定在丈量起点，另一个人拉着蔑尺前端向前走，抵达丈量终点。
两人一起将蔑尺绷紧，位于起点的人，记下蔑尺上的长度标记。
随后，终点的人放开蔑尺，位于起点的人转动摇柄，将蔑尺收回。
李笠同样对蔑尺的丈量过程计时。
随后，第三套装置上场。
这装置看上去像是个带轮推杆，为长杆加一个轮子，名为测距轮，轮轴侧面有机械计数器。
计数器有两个计数功能，一是计圈数，二是计单圈转动长度。
按下计数器的按钮，计数器清零。
人握着长杆的握把，将轮子放在丈量起点然后推着轮子向前走。
轮子转起来其轮轴侧面的机械计数器就会开始计数。
当轮子抵达终点时，抬起轮子记下圈数乘以轮子的周长，再加上单圈转动长度便可获得丈量距离。
测距轮的测距速度很快，在三套装置之中对同样长度的测距耗时最短。
且重量轻，一人便可携带、操作。
毫无疑问，仅就纸面参数而言，测距轮是各地官府对土地进行丈量时的最佳工具。
真是这样么？
不是。
测距车的结构简单但机械式样计数器的机构不简单即便装着铁外壳，也容易因为各种原因产生的撞击而出现故障。
机械计数器的部件多为铁制，在实际使用中，很容易生锈，所以需要经常拆卸、保养基层吏员不具备这种能力。
使用过程中，还会有一个问题：推着测距轮走未必能走直线，那就得拉起长绳或者在地上画直线，以便测距轮跟着走直线。
这会增加工作量而且既然都已经拉绳了何不直接用绳尺测量？
若不拉直绳、画直线就这么丈量土地，用结构更简单的“步规”，更加方便、简单。
步规，就是类似圆规的“人”字形工具，其两脚间距离是固定的，简单实用。
所以，根据徐州各地的使用心得，综合考虑下来，还是“丈量步尺”好用。
因为长度超过一定数值后，绳索要比同等长度的竹篾所制蔑尺重很多，所以收放以及携带时十分费力。
且绳子的松弛程度，也会影响丈量的准确度，而竹篾不存在这个问题。
“丈量步尺”结构很简单，随便找个竹木匠就能制作，且修补起来很方便，相对耐用，制作和维护成本低。
所以，徐州州廨将经过实践所得最佳丈量工具“丈量步尺”，上呈朝廷，恰逢朝廷实行土断。
土断的目的是户籍整顿，并对新编入籍的户口名下田业进行丈量，以便征税，所以便宜好用的“丈量步尺”正好派上用场。
李笠让兵卒们把装备收好，看着那制作精良的测距轮，只觉可惜。
可惜，土断的实施范围有限，且因为实施对象的缘故，“开源”的效果可能不会很好。
李笠觉得，朝廷应该排除万难，对户数和田亩做一次真正的清查。
尽可能发现更多的隐户和隐田，将其纳入官府管辖之下。
如果做不到，靠着土断想要大幅增加税收，那是不可能的。
想要摸清大地主、豪强们名下有多少隐户、隐田，肯定不容易，但不这么做，暮气沉沉的国家就一天天烂下去。
天下三分，当三个国家相互间都奈何不了谁时，谁犯的错越少，谁越能“苟”，笑到最后的几率就越大。
但想要“苟�
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