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　　　　可中央放权地方，对地方管得松了，地方自主权过大，就容易失控（拥兵自重、尾大不掉）。

　　　　以宗王出镇地方，其实不能很好解决这个问题，中央（皇帝）不放心外人，担心外人在地方做大，难道就放心自家人，不怕自家人在地方做大？

　　　　宗王政治的问题，不仅在于中央和地方这层关系，即便在中央内部，也是个大问题：

　　　　皇帝驾崩，新君即位，辅政大臣若是外人，江山极易易主。

　　　　可即便辅政大臣为宗王，江山也极易易主，不过相比外姓篡位要好些，只是帝系转移，江山不改姓。

　　　　但即便如此，也不是哪个皇帝所能接受的：我的家业就该我子孙继承，被堂兄弟叔伯夺了去，和被外人夺了去，有何区别？

　　　　所以，重用宗室，帝系容易更替；不重用宗室，就会被外人乘虚而入，该如何平衡呢？

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　　　　平衡不了。

　　　　这就是个死局。

　　　　因为这个时期的皇权相对较弱，无论是外戚、外臣、宦官、武勋、宗室，都会对皇权构成威胁。

　　　　孑然一身的皇权，面对如此之多的敌人，防不胜防。

　　　　无论重用哪一个，都会致命，便只能玩平衡，然而，玩平衡需要极高的政治能力，靠着投胎当皇帝的人，玩不转。

　　　　所以，南朝历代国祚不长。

　　　　李笠明白，若自己在位才两三年就去世，毫无疑问，儿子守不住江山。

　　　　这是必然，哪怕黄姈做摄政太后，也躲不过外戚黄家膨胀，然后鹊巢鸠占的结局。

　　　　现实就是，他的儿子们还小，宗室就只有李昕一个成年人，若还提防宗室，就是自寻死路。

　　　　所以必须重用李昕。

　　　　但重用的后果，就是李昕必然羽翼渐丰，他在位期间倒无所谓，可等儿子即位后，对资历、声望、门生故吏众多的堂兄不放心，于是必然内讧。

　　　　李笠便要换一种用法。

　　　　在不破坏现有地方行政区相互掣肘、平衡的前提下，在汉水入江口地区（夏首），设一个地方权力副中心。

　　　　这个权力副中心，掌司法权、物资转运调动权，由皇帝任命的人各自担任主官，有一定的自主权，可以先做事，后请示、报备。

　　　　李昕以“观察使”的职务，率领一万中军驻扎，配有火炮，不干涉地方事务，顺便保护提刑司、转运司官吏，使其能够有效的“现场办公”。

　　　　长江中游地区，包括沔北地区，各类案件复核，在夏首的“大区级”提刑司署进行。

　　　　除了死刑要上报中枢，由皇帝勾决外，其他案件，由位于夏首的提刑司署自行审核、予以实行，事后上报尚书省。

　　　　若尚书省觉得案件有问题，再走程序重审。

　　　　夏首又有“大区级”转运司署，负责中游地区的物资转运以及赈灾事务，可以就近处理突发的民政事件（调集物资救灾、抗灾、赈灾），事后上报。

　　　　若尚书省觉得处置不妥，再走流程重新处理，反正先把事情办了再说，不能凡事都上报、等决定再实行。

　　　　而卫王李昕，只承担军事职责，防止内乱、震慑各州军事主官的责任，不插手地方军、民事务。

　　　　一旦中游各州出现变乱，当地官军无力平叛，那么李昕就可以派出军队，第一时间协助当地官军平叛。

　　　　若出现大规模叛乱，李昕的职责，就是守住夏首地区，让叛军如鲠在喉，挡住叛军前往下游的脚步，给朝廷争取时间调集平叛大军。

　　　　而装备着大量火炮的平叛大军，没人可以抗衡。

　　　　火炮，就是李笠的底气，他不打算将火炮普遍装备军队，而是要握在手中。

　　　　包括火炮、火药的制作。

　　　　只要有火炮，他就不怕地方大员造反，也不怕对方勾结外敌，因为有了火炮，他的中军在战场上，不怕任何对手。

　　　　这也是李笠决心破局“宗王政治”的底气所在：宗室不需要掌握地方大权，只需拿着御赐“手枪”一把，震慑地头蛇即可。

　　　　“手枪”子弹只有两三粒，杀不死一群人，但足以杀死敢冒头的人。

　　　　宗室靠着“手枪”拖延时间，然后，手持“机枪”、弹药充足的中军赶到，就能把造反的地头蛇们全部“突突”了。

　　　　因为出镇宗王手中只有“手枪”，弹药数量有限，且无法在地方抓行政权、司法权，所以，手中有“机枪”的皇帝，不需要过于担心地方宗室在地方做大。

　　　　“你到了夏首，不需要担心流言蜚语，安心做事。”李笠交代侄子，“有什么话想说，直接写信给叔叔。”

　　　　李昕点点头，想了想，问：“那，叔叔，将来，将来若北伐，我还能有机会”

　　　　“有，你不可能旁观。”李笠笑起来，“我们李家能有今天，靠的是什么？靠的是军功！而不是出身，也不是姻亲！”

　　　　“我们要让天下人心服口服，就得有过硬的军功，宗室们不能荒废武事，既能舞文弄墨，也能带兵打仗！”

　　　　“不止你，你的侄儿们，将来都要上战场，用事实告诉所有人，李家儿郎的‘武风’，是天下一等一的！”

　第十六章　物是人非

　　　　鄱水畔，一处酒肆二楼，萧大款看着鄱水上百舸争流，默不作声。

　　　　窗外街道，行人熙熙攘攘，摆摊的商贩不时吆喝，与前来买东西的人高价还价，到处喧嚣不已。

　　　　这里很热闹，不亚于建康秦淮河。

　　　　萧大款收回视线，看着眼前岸上的“报纸”，房内除了他，还有两人，身着青衣，默默站在一旁。

　　　　他拿起“报纸”，仔细看起来。

　　　　报纸，是一种刊载着各种消息的纸制品，据说最早出现在鄱阳。

　　　　报纸上刊载的消息，有官府发布的公告，有商讯，有各地消息、奇闻异事，以及“连载”的志人志怪故事，是打发时间绝佳的读物。

　　　　萧大款通过这种定期“发行”的读物，了解着时事，为有些压抑的软禁生活，带来些许“活力”。

　　　　虽然这份名为“鄱阳时报”的报纸，刊载的大部分是饶州以及周边地区的“时事”，但足够让萧大款“透透气”了。

　　　　他在报纸里，看到了民生百态，看到了各种商讯，以及讣告，还有婚讯。

　　　　这让从天上坠落尘世的萧大款意识到，自己还活着，是个活生生的人，而不是死囚犯。

　　　　萧大款看着报纸第一版，再次被其头条所吸引“公告朝廷行三省六部制！”

　　　　何为三省六部制？

　　　　就是中书省、门下省、尚书省，此为三省。

　　　　简单来说，中书省负责撰写皇帝诏敕（决策），门下省负责审核诏敕，尚书省负责执行诏敕、处理政务。

　　　　此外，还有秘书省、内侍省，却只是管理国家典籍图书，以及侍奉皇帝起居的官署，因为不管政务，无法和三省相提并论。

　　　　六部，对应尚书省下六曹，吏部、祠部、度支、左民、都官、五兵。

　　　　不过，这是梁国的六曹，现在是：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，主官为尚书。

　　　　同梁国一样，新朝六部，下辖各司，梁国有二十三司，新朝六部，各部各辖四司，有二十四司。

　　　　不过，总税司和转运司、提刑司并不在六部二十四司之内。

　　　　萧大款作为曾经的“录尚书事”，最关心的就是三省六部制架构和职能。

　　　　虽然他现在已经成了前朝宗室，被软禁在鄱阳，但闲着也是闲着，觉得自己若是有空，还是要多动动脑子，免得郁郁而终。

　　　　只要李笠不杀他，他就要和对方比谁活得更久。

　　　　按照报纸上的介绍，中书省主官为中书令，副官为中书侍郎，主要职官为中书舍人。

　　　　中书省就国家大事、主要官员的任免，替皇帝起草诏敕（主要是中书舍人负责），即决策。

　　　　门下省主官为侍中，副官为黄门侍郎，主要职官为给事中，负责审核朝臣奏章，复核中书省诏敕，若认为诏敕不合适，可以将其“封驳”、退回。

　　　　尚书省主官为尚书令，副官为左右仆射。

　　　　尚书令为虚职，实际省务，由左右仆射分担，又有各部尚书以及佐官，负责诏敕、政务的执行。

　　　　三省的官职、职能设置，其实和前朝并无太大差别，但萧大款还是很关注，想看看李笠这个篡国逆贼，要如何推陈出新。

　　　　对于萧大款这些前朝宗室而言，李笠就是篡国逆贼，哪怕对方立下再多功劳，事实就是篡夺了萧家的江山。

　　　　但萧大款心中，对李笠的恨意倒不是很大，因为他渐渐明白一个事实：侯景作乱时，梁国就已经很危险了。

　　　　理由有二：其一，侯景以不满千的残兵起事，到攻入台城时，据说众有十余万，这十余万人，可都是梁国的百姓、官吏。

　　　　这些人跟随侯景作乱，总不能都说是被蒙蔽，由此可见，当时国家内部积累的民怨有多大。

　　　　其二，台城被围时，占据兵力优势的勤王诸军，表现可疑。

　　　　萧大款觉得，若不是当时李笠表现出色，协助官军解了台城之围，并击败、俘虏了侯景，侯景作乱带来的影响，恐怕会很大。

　　　　国家经过如此一劫，搞不好会国力大衰，又会被东西二魏趁火打劫，内忧外患之下，国祚能持续多久？

　　　　萧大款仔细想过，思来想去，得出的结论就是祖父辛辛苦苦维持了将近五十年的局面，其实到了太清年间，已经很危险了。

　　　　许多人对朝廷心怀不满，一些地方豪强希望中枢出事，自己好浑水摸鱼。

　　　　还有一些宗室旁观，等着侯景这条疯狗咬死皇帝、皇太子，自己才好更进一步。

　　　　所以，当侯景作乱时，有不少豪强响应，又有许多不得志的官吏也附逆，甚至有大量奴婢参加叛军，才让侯景有如此声势。

　　　　正是因为梁国内部出了问题，当初坐镇河南，坐拥十余万兵马都无法渡淮的侯景，才能召集大量兵马，攻入建康，围困台城。

　　　　而勤王诸军虽然兵力众多，却总是吃败仗，无法给台城解围。

　　　　萧大款甚至想过，一旦侯景得逞，攻入台城，那么他们兄弟和父亲、祖父，会有什么结局？

　　　　或许，他们十几年前，就已经死了，是一个人，改变了他们的命运。

　　　　想到这里，萧大款放下报纸，再次看着窗外鄱水景色。

　　　　祖父面临的问题，李笠现在篡位当了皇帝，同样会面对，所以，萧大款想看看，这个乱臣贼子当了皇帝，要如何解决一个个顽疾。

　　　　检寺、行三省六部制，地方上行政、司法、军事分权，都是李笠采取的措施，效果如何，得由时间来证明。

　　　　而让萧大款关注的还有件事，那就是传得越来越广为人知的“考试选拔入仕”。

　　　　梁国有考试选拔制度，但仅限于国子学，而想要入国子学读书，可不容易。

　　　　新朝或许会实行的考试选拔入仕制度，考试门槛降低，据说，参加考试的人，不需要成为国子生，而是只要为良民，有户籍，就可以参加。

　　　　据说，考试会分士、庶两榜，士族子弟和庶族子弟分榜竞争，只要榜上有名，就能做官，入流（为流内官）。

　　　　这只是传言，但必然事出有因，萧大款在国子学读过书，知道这种“考试选拔入仕”制度对于士、庶子弟的吸引力有多大。

　　　　许多士族子弟，想要获取入国子学读书