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　　　　历练一段时间后，由吏部铨选任官。

　　　　这个决定看上去好像没什么特别，但意义十分重大：

　　　　殿试中选的考生，等同于天子门生，前途一片光明。

　　　　而入翰林院任翰林编修，就是直接到皇帝身边当侍从文官，一旦被皇帝看中，接下来，就能平步青云。

　　　　这可是多少人挤破头都抢不到的机会！

　　　　第四个决定，对于违法的文武官员之处置，除非谋逆、弑杀父母等不赦重罪，否则慎用死刑，改为流放三千里：

　　　　流放地在岭南，桂州、广州或者交州。

　　　　视罪行，分为一人流放，直系亲属（妻、子）陪着流放，举族（三族）一起流放等等，刑期各有不同。

　　　　这么一改，意味深长：对于许多人来说，意味着一旦在官场上“犯事”、“倒霉”，还有死灰复燃的机会。

　　　　虽然流放岭南那烟瘴之地，和死差不多，但好歹还有一线生机，毕竟只要人在，就有希望。

　　　　或许熬个几年，熬得朝中形势变化，自己还能回来。

　　　　所以，被政敌赶尽杀绝的可能性降了一些，不过，保不齐在流放途中“暴毙”，亦或是死于流放地。

　　　　但即便如此，有苟延残喘活下去的机会，总归比直接被砍头好得多。

　　　　第五个决定：门下省、中书省正贰长官，如尚书省八座尚书一般，实行任期制，七年一任，不得连任。

　　　　却可以流转：卸任尚书省八座尚书，可以流转至门下省、中书省任职，当然，也可能是外放地方。

　　　　具体怎么流转、选举、外放，自有相关制度。

　　　　而之前作为八座尚书议事会议副手的“参议”，此官职正式定下，为三省主贰长官、八座尚书的“候选人”之一。

　　　　这个决定，不是李笠突然定的，事前经过长时间的酝酿、讨论和铺垫，所以许多高官之前就已经知道。

　　　　现在宣布，算是定调。

　　　　比起前面几个诏令，这个消息，才真的让满朝文武精神抖擞。

　　　　楚国以群相取代独相（尚书令，或者录尚书事之人），中书省、门下省、尚书省的主贰长官，就是宰辅级别的官员。

　　　　若把六部尚书算在内，宰辅的官位多了一些，如今全面实行任期制，意味着“宰辅轮流做，今年到我家”成为可能。

　　　　皇帝明显是订了一个新的游戏规则，让文武官员根据这个规则，“体面”的争夺宰辅之位。

　　　　各派系的官员斗在一起，相互掣肘，形不成合力，对于皇权的威胁，自然就大大减轻。

　　　　但由此引发党争，进而导致“只对人、不对事”的恶性党争，怎么办？

　　　　。。。。。。

　　　　下午，李笠在听涛阁与太子李昉交谈，说一些机密之事。

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　　　　今日的大朝会开了大半天，颇为消耗精力，李笠散朝后小睡了一下，恢复精神，便和儿子探讨起权力的本质来。

　　　　权力的本质是什么？

　　　　仁者见仁智者见智，李笠认为，权力的本质，就是对“服从”的认同。

　　　　村长之所以能成为村长，不是因为他有这个名号，而是大部分村民认为服从这个人，对自己有利，才会认同对方“村长”的地位。

　　　　所以权力即服从，来源于服从者心目中对被服从者中的定位。

　　　　被服从者的定位有四种：利益保护者、利益带来者、利益损害者、观念上认为应当服从的被服从者。

　　　　那么当“被服从者”是皇帝时，在身份各异的服从者看来，他们服从这个皇帝的权威，可能是基于什么原因呢？

　　　　一，我是庶族子弟，皇帝兴科举，让庶族子弟有入仕、受重用的机会，所以，我要给他卖命，给皇帝卖命，就是保障我和家族的利益。

　　　　这时，皇帝是利益保护者。

　　　　二，我给皇帝卖命，皇帝会引我做心腹，我就能执掌机要，形如宰辅，这时，皇帝是利益带来者。

　　　　三，我不给皇帝卖命，皇帝一不高兴把我砍了，这时，皇帝是利益损害者。

　　　　四，皇帝有大义名分，作为臣子，就该效忠皇帝，为皇帝卖命，这就是第四类：我作为臣子该服从皇帝，所以服从。

　　　　然而事实上，许多皇帝在臣子心中的形象，是什么样的呢？

　　　　晋、宋、齐、梁，朝代更替之际，为前朝尽忠死节者，有多少？

　　　　说一千，道一万，利字当头：我当前朝忠臣，有什么好处？

　　　　服从前朝末帝，和篡位权臣死斗，能给我带来什么？

　　　　服从皇帝，他能保障我的荣华富贵？还是能杀我？

　　　　如果他什么都做不到，我为何要服从他？为何要为他尽忠？

　　　　既然我不认可对他的服从，哪怕他有皇帝的名号，对我而言，也不过是路人，是死是活，与我无关。

　　　　所以，得不到群臣服从、畏惧的皇帝，手中根本就没有权力可言，空有皇帝名号，却不过是傀儡罢了。

　　　　李笠说了一通，把话题转到自己：“我为何能当皇帝？因为我手中有强军，谁敢不服、跳出来反对，谁就会死。”

　　　　“所以，前朝官员们怕了，而我又分好处给他们，软硬兼施，他们便选择服从，于是，我才有了皇帝的权力。”

　　　　“但是，我为何能够拥有一支强军呢？因为我能力出众，能够带着这些将士打胜仗，升官发财，将士们跟着我玩命，有好处，他们才会服从我的指挥。”

　　　　“我，才拥有权力，且权力越来越大。”

　　　　李昉听明白了，李笠继续说：

　　　　“将来，你继位，首要之务当然是抓军权，手握杀人剑，别人才会怕你。”

　　　　“但是，若只会挥舞长剑、乱杀人来恐吓群臣，这是不行的，迟早会有人铤而走险，所以，还得软硬兼施。”

　　　　“用利益拉拢他们，让他们明白，你既可以是利益损害者，也可是利益保障者，并且，会给他们带来新的利益。”

　　　　“加上你有大义名分，是储君登基，便是群臣理所当然的效忠者，他们都服从你，你，才拥有皇帝的完整权力。”

　　　　“但这需要制衡，而制衡是很难靠一个操纵者长期维持下去的。”

　　　　“这样的制衡，我可以做到，你，应该可以做到，可你的儿子、我的孙子，能做到么？未必。”

　　　　“权力的游戏，玩起来太艰难，一旦输了，就是身死族灭，如此重压之下，人的心态迟早会失衡，导致应对失当。”

　　　　“一个皇族之中，想要每一代的十来个皇子出现的人才，妥妥的压制官场人精们，那是不可能的。”

　　　　“所以，要用制度来实现这种对于服从的认同。”

　　　　李笠辛辛苦苦这么多年，打下的基业，将来总是要传到儿子手中，所以，他不希望儿子、孙子是败家子。

　　　　希望李楚的国祚长一些，好歹能有正常的寿命：一百到两百年左右。

　　　　那么，权力的本质，他就一定要向儿子讲清楚。

　　　　“十年来，我拼命建设新体制，就是为了保证这一点。”

　　　　“新的军制，保障了军人的利益，让他们的利益和体制绑在一起，自然就会拥护皇帝，将来，没有太高军事素养的皇帝，也能掌握军权，让文武官员怕他。”

　　　　“三省主贰长官连同尚书省八座尚书任期制，是为了让各方势力利益均沾，让文武官员认为服从皇帝，利益能够得到保障。”

　　　　“兴科举，办教育，就是要让庶族出头，让庶族的利益，和皇帝的利益绑在一起。”

　　　　“大兴海贸、边贸，以及各类工商业，是为了让皇帝掌握摇钱树，有足够的钱财来收买人心，稳，并给文武官员带来利益。”

　　　　“这些制度，我花了十年，初步建立起来了，接下来，就是要尽可能把更多人的利益，绑到这些制度上去。”

　　　　“将来，你，还有你的儿子，不需要耗费太多精力，不需要依靠宗室、外戚，就能依靠制度，实现权力制衡。”

　　　　“制度捆绑的利益群体越多，维护这个制度的人就越多，真要有人挑战制度，不需要皇帝振臂高呼，利益群体们自己就会把这挑战者撕碎。”

　　　　“所以，即便未来的某位皇帝，是个资质平平者，也能靠着群臣对利益的服从，获得他们对自己的服从。”

　　　　“为此，付出党争逐渐出现、逐渐恶化的代价，我认为是值得的。”

　　　　李笠最后的话，让李昉愕然：这、这不是饮鸩止渴么？

　　　　李笠看出儿子的担忧，笑起来：“天下间，没有不灭的王朝，我们李家的楚国，若能延续二百年，这就够了，该满足了。”

　　　　这种话，也只有父子之间才会说起，李昉明白父亲的意思，点点头：“孩儿知道了。”

　　　　李笠继续说：“所以，为了延缓党争对制度的腐蚀，就要把斩草除根的规矩改一改，少杀人，改为流放，让人有死灰复燃的机会。”

　　　　李昉瞪大眼睛：“这恐怕也只是一时之计吧？党争恶化之后，什么手段使不出来？”

　　　　“所以只是延缓，不是根治。”李笠笑起来，“十年，父亲打好了基础，再进一步夯实，将来，你就能稳稳继位。”

　　　　“不过，在那之前，得造势。”李笠将自己准备好的资料拿出来，交给儿子：“平周的大功，思来想去，还是分给武官们吧，你取威名即可。”

　　　　他做了决定，让皇太子挂帅灭周国，但是，要设参谋部，由参谋部来实际主导战争，皇太子不过是挂名。

　　　　皇太子得灭国威名，参谋部军官分实际军功，连带着跑腿的其他皇子，也沾点光。

　第二百一十七章　江山之固

　　　　上午，天气晴朗，微风吹拂，开封郊外，踏青的人们，流连于阡陌连天之中。

　　　　春天郊游，再正常不过，开封城常住人口越来越多，郊游时的场面自然也是热闹非凡。

　　　　人们三五成群，流连于汴水旁，看着眼前田园风光。

　　　　遍布青苗的农田，将大地染成绿色，举目望去，如同一张巨大的绿色地毯。

　　　　今年，开封一带种植的是春小麦，所以当种子发芽、长成青苗后，大地一片翠绿。

　　　　期间，却有一辆辆马车，在长长的轨道上奔驰，驶向开封城，亦或是离开开封。

　　　　郊游的人们，看着这一条横贯东西的轨道，及其上那外形颇为特别、车轮明显小了许多的马车车厢，议论纷纷。

　　　　两根长长的铁轨，枕在枕木上，就成了一条铁制轨道，又名“铁道”。

　　　　但一条铁道如同独木桥，只能走单向，而眼前的铁道，其实是两条，为“复线”，对向前进的四轮马车，不会迎头撞上。

　　　　这些四轮马车行驶在铁道上，走得很平稳，不颠簸，而拉车的马，能拉更重的车，所以轨道马车的运载量比同尺寸的一般马车要大。

　　　　饶州鄱阳、徐州寒山，之前就已经有“铁道”，所以开封地区新通车的铁道，并不是新奇之物。

　　　　所以，刚来开封不久的一群鄱阳人，见当地人围着铁道看热闹看得津津有味，只觉奇怪：

　　　　“开封可是行在呀，怎么这么多人没见过世面？”

　　　　“还是鄱阳好，早许多年，就什么都有了。”

　　　　“开封也没比鄱阳热闹多少嘛，就是没有山，空荡荡的”

　　　　说话的人，都是一些十一、二岁的小娘子，身着统一样式的青衣，梳着总角发髻，说着一口旁人听