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　　　　罗冲说到这里顿了一下，然后继续说道，“汤部落刚刚划分郡县，就是为了以后能够更好的发展，可惜你们都看不到未来，只盯着眼前自己这点可怜的族长权力。难道你们就不知道抱团来学习吗？

　　　　一个人就能治理一个县吗？连我们汉部落的县令都做不到，你们何德何能？”

　　　　几个族长正挨着骂呢，听到罗冲说汉部落的县令也做不到，立刻就想反驳，其中一个中年人说道，“那汉部落。。。。。。”

　　　　“你想说他既然做不到为什么我还让他当县令？很简单，一个人管几千人，你觉得现实吗？县令要管那么多事情，他自己一个人根本管不过来，所以每个县令还都有一大堆的佐官和副官。

　　　　有管粮食的，有管治安的，有管户籍的，有管畜牧的，有管教化的，有管建设的，那么多人帮着县令，他才能管的了一个县，你们以为自己一个人就能管好了？

　　　　我就算让你们四个人一起管理这个甘泉郡，不，哪怕是管其中一个县，你们也不一定能管的好。”

　　　　这其实是罗冲专门布置的一个话术陷阱，就等着他们跳进来呢，所以刚有人反驳，他就直接把那人的话挡回去了。

　　　　光是训斥有什么用，关键是要提出解决办法，现在罗冲提出了分工合作的思路给他们，相信这些族长只要不傻的话，就知道该怎么办了。

　　　　果然，当罗冲说完一个县令有那么多副官佐官，需要分别管理不同事务的时候，他们就没话说了，既然汉部落这样管理，那他们也可以这样管理嘛。

　　　　说白了，这些族长也是舍不得放下手里那点族长的权力罢了，可要是把具体事情交给下面的人办，自己在上面总揽大局，还能偷懒，这样的日子他们反而更喜欢。

　　　　汤姬见双方都不说话了，这才出来打圆场总结道，“那么几位族长还有什么意见吗？咱们汤部落第一次这么正式的划分领地进行管理，大家都没什么经验，汉部落近四十万人都能管理的那么好，而且还那么强大，说明他们的管理方式还是很先进的，我们可以多学习嘛，大家有什么问题可以继续提，汉首领那么忙，这样亲自指点的机会可不多啊。”

　第766章　行政化分（下）

　　　　汤姬已经给了他们台阶下，那四个族长自然不会再伸着脸过去挨打，所以纷纷表示没有问题了，愿意服从这样的划分和安排。

　　　　其他族长们见到先前几个族长吃了瘪，当然也不会找骂，再说，刚才罗冲也已经说了分工管理的办法，他们有矛盾大不了自己回去解决，没必要在这里找骂。

　　　　汤姬见现场没人站出来反对，于是就再次朝罗冲笑了笑，事宜让他继续划分，罗冲也继续研究起了地图。

　　　　这次让罗冲划分行政区域，汤姬也是从里面学到很多的，比如更全面的了解自己领地内的物产，最大程度的开发它们的价值，其中包括了动植物还有矿产，以及人口资源，这样才能让部落发展的更快更好。

　　　　但想要做到这些，还必须有个前提，那就是制度和体制，汉部落那种集权模式无疑是很高效的，所有领地进行郡县划分，首领只需把命令下达给郡守，郡守负责管理县令，县令和一群佐官负责全县事宜。

　　　　但这下面，还分了很多乡镇和里闾，里闾下面还要分什伍，真正做到皇权入户，让罗冲的政令可以传达到每一户百姓家中，管控力十分强大。

　　　　当然，这对百姓来说有点过于限制了，但对一个大势力，大部落来说，汉部落的动员力无疑是非常恐怖的，有这样的控制力度，罗冲不管想要干什么，恐怕都没人能阻止他。

　　　　可以说，在汉部落的架构下，只要罗冲自己别犯糊涂，那么汉部落绝对会越来越强。

　　　　再反观汤部落自身，汤姬只能无奈的笑笑，她虽然名义上是汤部落的首领，可对下面氏族的管控力极小，真的出了什么关乎部落安危的大事，汤姬能做的事情，大概也就是把这些族长们召集到一起商量解决，而且就连那些族长们，也都不知道自己部族到底有多少人口，其他的就更别提了。

　　　　。。。。。。

　　　　“汤城郡、磐石郡、陇西郡、甘泉郡、这些已经有了，那么就再说铁矿这里吧。”罗冲点了点地图上汤部落的铁矿区域，再次把沉思的众人注意力吸引过来。

　　　　“我们汉部落有个生产钢铁的大郡，叫新钢郡，你们这个干脆叫泰钢郡好了，一听名字就知道这里有什么，简单直白。

　　　　唔。。。泰钢郡周边分布的人口有八千人左右，也可以划分成三个县，分别是主矿区的平岗县，硫铁矿区的黄平县，以及靠近河流的金水县。

　　　　这个地方，短时间内还是以农业种植和畜牧养殖为主，针对炼铁方面，我们汉部落暂时不会有什么帮助，因为这是一项非常庞大的工程，你们负担不起，我们汉部落也负担不起，所以不可能免费援助，先开发农业吧。”

　　　　所属泰钢郡的几个族长这次倒是没有对划分提出什么问题，而是对罗冲说的，不会帮助他们炼铁的事情，多少让他们有些失望，但也没有直接提出来。

　　　　不过汤姬就不一样了，她是有问题直接问的那种，“汉首领刚才说，汉部落也负担不起，那汉部落炼铁方面那么强，是如何做到的呢？”

　　　　这点罗冲倒是没什么好隐瞒的，反正不是技术方面的问题，自己完全可以从制度的角度跟她解释。

　　　　“想要搞开发建设，就需要钱币投入啊，即使是生产货币的汉部落，也不是能无限制制造货币的，那样就会扰乱市场物价，钱就不再值钱了。

　　　　所以我们汉部落从百姓手中收税。”

　　　　“收税？！”汤姬不解的问道。

　　　　“没错，收税，凡是汉部落的子民，必须拥有汉部落官方认证的户籍，才能得到部落分配的土地，用来居住和耕种，他们在这些土地上耕种出来的粮食，也必须向部落交税，也就是粮食抽成，之前我们汉部落的粮税是十成抽四成，但从今年年初开始已经改成十抽二了。”

　　　　汤姬还有一群族长们皆是一副目瞪口呆的样子，似乎是怎么也没想到汉部落还有这种骚操作，百姓自己种出来的粮食，罗冲居然还要抽他们的份子！

　　　　这，，凭什么？！

　　　　“你们想说我为什么抽他们的粮食？或者说收税。其实这很简单，因为我给了他们可以安心生活的环境，没有我带领他们建造围墙，他们能生活在安全的城池里吗？

　　　　没有我派探索队和使团，他们能有现在那么多粮种吗？

　　　　没有我带着他们兴修水利，他们能那么方便的种田吗？

　　　　没有我去训练军队，谁来保护他们的土地和家园不受敌人侵犯？

　　　　没有我派遣商队去寻找牛马，他们拿什么来拉车耕地？

　　　　建学校，教他们知识礼仪和本领，建工厂，给他们制造生活的便利，成立科研所，研究出那么多实用的技术，修桥、铺路、挖河、哪一样不需要钱和人力，这些总不能让我自己出吧？

　　　　我给汉部落的子民带来了安全和便利，他们为了维持自己的生活向我交税，这不是天经地义的事情吗？”

　　　　汤部落的众人完全被罗冲的这套理论惊呆了，原来，管理一个部落是这样的吗？怪不得汉部落给那些当兵的发军饷，待遇还那么好，原来他的钱都是从这来的啊！

　　　　他们还一直以为那些钱，汉部落就只要不停的制造就好了，原来并不是这样的。

　　　　“要是具体到炼铁方面，从技术研发，到开矿，运输，冶炼，算了，不跟你们说了，说了你们也听不懂，你们只要知道，汉部落为了冶炼钢铁，差不多投入了五万左右的人口，还有数不清的船只，以及大量的奴隶和战俘，知道这些就行了。

　　　　现在这些还不是你们汤部落可以承受的，我们汉部落想再搞第二个也不容易，关键是有些重要资源这里暂时还没有发现，如果从汉部落运输的话，成本太高了。”

　　　　罗冲随口几句话就把他们唬的一愣一愣的，然后说一半自己又不说了。

　　　　“汉首领，能告诉我是什么资源吗？这东西对炼铁很重要？”汤姬还是有些不甘心的问道，她倒不是非要自己炼铁，而是单纯比较好奇罢了，汉部落就像是个谜团，越是向内窥探，就越让人觉得深不可测，秘密的里面还是秘密。

　　　　“这，倒也不是不能告诉你们，其实就是一种叫做煤炭的石头矿产，煤炭是一种黑色的石头，能够被火点燃，然后释放很强的热值，你们应该也知道，炼铁是需要火的，越热越好，煤炭就是提供热量的好东西，同时这东西还能提升钢铁的品质，没有煤炭是练不出精铁的，也就是我们汉部落说的钢。”

　　　　这次的资源调查中，汉部落并未找到煤矿的存在，罗冲觉得十分可惜，没有煤矿的话，就不能就近炼铁了，毕竟从东薪郡那里长途运输煤矿过来，成本实在太高，所以他还是想在这边找一下。

　　　　把煤矿很值钱这个概念透露给他们后，相信如果汤部落不傻的话，他们一定会主动替自己寻找煤矿的。

　　　　没有等众人的反应，罗冲就摆了摆手继续说道。

　　　　“好了，煤炭的事是可遇不可求的，我们还是先把眼前能做的事情做好吧。”他说着便再次看起了地图。

　　　　“汤城郡南边这一大片平原地区，淡水充足，土地肥沃，森林也多，人口也不少，非常适合种植农作物，也可以划分成两个郡。

　　　　此地人口共有两万三千多，靠近汤城郡的这里人口最为集中，有大约一万三千人，可耕种土地也是最多的，这里可以单划一郡，作为一个更靠近海的地方，就叫它。。。津浦郡吧。

　　　　津浦郡人口较多，可以下设四个县，分别是北边老人较多的寿光县，靠近蜿蜒河道的曲田县，以及常年丰收的岁丰县，还有目前种植甜秆高粱最多的蜜糖县。

　　　　至于东南方向这边靠近河岸，并且背靠森林的这个地方，可以将之划为海舟郡，此地人手充足，木材充足，非常适合制造帆船，取名海舟郡就是这个原因。

　　　　海舟郡可以下设三个县，一个专门组装船只的舶坞县，一个生产配件的海锚县，还有一个专门伐木处理木材的木饶县。

　　　　不过要跟你们先说好，这个海舟郡目前还是以农业生产为主，造船的话，这里只造小型渔船，而且整个生产必须接受我们汉部落的控制才行，但是你们也可以派遣族人到这个造船场中当学徒，学习汉部落造船的方法。

　　　　制造帆船是个很复杂的事情，涉及到的制造业太多了，要不是背靠旁边的良田，根本不现实，比如造船光是麻纤维就需要很多。”

　　　　对于罗冲的这个提议，汤部落也全票通过，面对造船这样的顶尖技术，汉部落肯传授给他们就已经非常难得了，他们根本没有拒绝的理由。

　　　　不过汤姬还是提了个问题，“汉首领，我还有个疑问，既然海舟郡是我们的领地，造船的材料和人也都是我们的，那么造出来的船是算我们的，还是汉部落的？”

　　　　此话一出，那些族长们就激动了，他们刚才没考虑到这个问题，现在汤姬问了出来，他们立刻就意识到了，如果造出来的船属于汤部落，那他们可就发了呀，因此那些族长们一瞬间就把目光聚焦在了罗冲身上，等着他的回答。

　　　　“这个问题吗，看你们自己的决定，我有