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　　　　现在管委会三个副主任的分工大致是阎安平负责临港经济开区的建设这一块。霍迎才负责拆迁安置，于海兰负责招商公关。

　　　　包飞扬对阎安平这段时间的工作还比较满意，在例行的办公会上，包飞扬笑着对阎安平说道：“阎主任，临港经济开区的情况和望海县不一样。临港经济开区的面积更小、人口更密集，工业化程度更高，当然现在望海县临港地区的产业集聚度，以及附近地区的新农村建设程度更高。”

　　　　“大家要有信心，未来一段时间，临港经济开区也会引起一大批项目，我的意思是要让临港经济开区的农民也享受到工业化的成果，在这方面，望海县的务工合作社曾经取得过不错的效果，通过务工合作社，组织大家学习技能，更好更快地适应工厂工作。也可以组织大家向工厂服务，总之要让大家都参与进来。”

　　　　阎安平笑呵呵地点了点头：“嗯，望海县的务工合作社与新农村建设在全省都很有名，我们海州市也组织去学习过，我本人也去过，只是之前没有全面实施的条件，只在小范围内组织过，效果也不是很好。现在有主任掌舵，我看我们复制望海县的成功，甚至做得比他们更好，都不是问题了。”

　　　　包飞扬笑着摆了摆手：“没那么简单，临港经济开区的情况与望海县并不一样，临港经济开区面积小、人口多，未来工业化的规模和面积也要比望海县更大，所以我们的工作重点不是新农村建设，而是务工服务合作社，而且我们大家也要明确，合作社只是过渡‘性’质的，它的任务就是帮助农民完成向工商业的转移，随着临港经济开区工业化程度，合作社也会完成它的使命，推出历史的舞台。”

　　　　“另外，临港经济开区搞合作社实际上比望海县更加紧迫，望海县临港工业区主要建在沿海滩涂人口稀少的地方，因为工业区建设而失地的农民并不多。但是我们临港临港经济开区的情况又不一样，整个临港一百平方公里土地，全部都是待开的土地。已经完成征用和规划中待征用的土地上，很多农民都将会失去他们的土地，如何让失地的农民重新找到生计，并且生活过得更好，这是我们必须要千方百计去做好的一件事。”

　　　　“目前来说，我觉得有几件事情要做好，一个就是要加大招商引资的力度，项目进来，要征地，企业要支付土地使用金，可以给实地农民补偿，同时也会带来的就业机会大家得到就业的机会，至于能不能成为合格的工作，这就需要我们政府组织、必要的培训，这个工作，必须要抓起来，要结合合作社的事情一起做。”

　　　　“第二个则是农民拿到征地补偿了怎么办？过去我们经常遇到一些土地被征用的农民拿到征地补偿以后，短时间内将这些钱消耗一空，然后却因为缺乏种田以外新的谋生能力和生活来源，生活陷入困顿。我们应该尽量避免这种情况的生，除了积极引导，过去采用的那种逐年放的效果并不是很理想。我觉得我们可以参考深港的做法。深港展这个公司大家都应该知道吧，这家公司就是深港宝庆县将本来应该给大家的征地补偿、或者应该给予补偿的土地、房产进行公司化运作失地农民成为股东，分享公司成长红利，现在这家公司已经上市，这个县的一些农民也因此成百万富翁，尤其是其中一个村子，因为征地的时候采用了这种做法，全村的人几乎都成了百万富翁，这个例子也值得我们学习。”

　　　　于海兰笑着说道：“这个事情我听说过，我觉得我们可以拿出来做一个专题进行宣传和展示，这样我们做类似运作的阻力应该会小很多。”

　　　　包飞扬点了点头：“不错，要做这项工作，还是要以宣传鼓动和引导为主，我们不强迫，如果有人一定要补偿，那就将补偿下去。也可能他是生活需要，也可能他想自己做一点事情。”

　　　　“这一点也是我要说的另外一件事，就是在让大家当工人、当股东之外，也要鼓励大家出来当老板。对那些已经做出一定成绩的小老板，我们要，对那些有这方面想法的人，我们也要。不管他是想要办一个工厂，还是只想摆个小摊，我们都要他们。”

　　　　“的方式有很多，这个我们可以以后再讨论，但是最的一条，就是简化手续、优化服务，这个阎主任要记下来，我觉得我们要对现在临港经济开区的一些审批和办事手续进行一个整理，对那些不合理的环节，要全部砍掉，只有这样，才会让投资商愿意来，也只有这样，才能让民间涌现出更多的老板，甚至是大老板。”包飞扬说道。

　　　　临港经济开区的情况与望海县当时的情况存在比较大的差异，望海县开陈港临港地区的时候，工业区主要集中在沿海滩涂上，大多数是荒滩盐碱芦苇地，所以征地、失地的问题并不突出。

　　　　海州临港经济开区划出来的一百平方公里的土地，除了少部分荒滩岸线，大部分都是有人居住和耕种的地方，因此征地问题就相对比较突出……31311dsuaahhh29455o39……>；

　　　　。。。

第九百九十四章　提拔重用（）　
包飞扬刚刚到临港经济开区上任之初，主要着力在项目上打开局面，虽然目前还没有敲定具体的项目，但是他心里已经有数，因此在项目落地开工建设前，如何提前理顺征地和建设的关系就成为当务之急。；访问：。

　　　　阎安平带队去望海考察，包飞扬并没有随行，望海的情况他很了解，自然不用再回去看一看，作为前任副县长，尤其是留下重大影响的前任副县长，他回去或许还会让有些人感到不开心。

　　　　包飞扬也相信，望海县方面一定会安排好阎安平等人的考察，不要说望海县临港工业园区现在是陈立在负责，就算是其他人，他这个面子还是有的。阎安平他们也会看到他想要他们看到的东西，有些东西不实地看一看，就很难真正体会到它的价值所在。

　　　　“主任，马来西亚那边的行程已经基本上确定了，他们将于十三经新港转机，直飞凤湖，我们和铁路局方面联系，届时会在1173次列车上加挂一节特别车厢，他们将乘列车于十四下午两点抵达海州。”于海兰摊开文件夹，时而看看上面的，时而抬头看向包飞扬，认真地汇报着。

　　　　在于海兰的旁边，坐着的是管委会招商局局长纪任穹，副局长杨思远、刘一财，以及新任的副局长刘子琪——管委会招商局副局长只是副科级，刘子琪虽然没有什么工作经验，但她是全日制大专毕业，学历有优势，上次她主动报名前往马来西亚招商，也确实完成了当初约定的指标。工作积极‘性’很高、执行能力很强，包飞扬前段时间就力主提拔她担任招商局副局长。

　　　　听了于海兰的汇报，包飞扬点了点头说道：“嗯，于主任你和市招商局做好联络和沟通，上次我们去马来西亚做客。这次我们时主人，接待工作一定要注意好。当然，也不用太紧张，不要怕让他们看到什么，我们要关心的是他们来海州，最看重的是什么。想要的是什么。”

　　　　“商人嘛，来肯定是赚钱，他们最看重的也就是咱们临港经济开区有没有赚钱的机会。”副局长杨思远笑着说道。

　　　　包飞扬点了点头：“思远同志说得也有道理，但是光知道这个还不行，我们还必须要细化，‘弄’清楚他们想要看的具体是哪些东西。”

　　　　杨思远不由讪讪地笑了笑。让一个跟自己儿子差不多大的年轻人当面指手画脚，他还真有点不大习惯。虽然杨思远四十多岁还只是一个副科级干部，很多上司都要比他年轻，包括招商局的一把手纪任穹，也包括管委会分管招商工作的副主任于海兰，不过包飞扬实在是太年轻人，有时候还会让杨思远感到尴尬。

　　　　到了杨思远这个年纪。要说就安于现状了，那也不正确，他们也想向上爬一爬，哪怕向上的空间并不大，但上升一级那也是上升，副职和一把手的区别还是很大的。

　　　　但是杨思远也现，跟着包飞扬这样的年轻人，他有些跟不上节奏，比如上一次去马来西亚招商，包飞扬就搞了一个指标。杨思远也知道自己作为招商局副局长都不报名实在有些说不过去。可是去了就要完成指标，他连外语都不懂，当然不敢胡‘乱’出手。

　　　　还有这次接待马来西亚的投资商，包飞扬的要求也不一样，以前都是想办法让投资商吃好喝好住好。然后好谈事情，包飞扬却又让大家研究临港经济开区的产业规划，要改善管委会的服务，还要让大家沉到下面去，组织农民来当工人。虽然这些事情不一定都要招商局来执行，但招商局一定要吃透其中的‘精’神，这让杨思远觉得很别扭。

　　　　具体的细节之前开会都已经谈过，这次包飞扬也没有重复，他说道：“今天我主要强调一下项目与规划的事情，我们请共济大学做的规划目前还没有定稿，不过目前已经出来一个初步的展思路与规划稿，对于这个思路，我个人是比较认可的，当然最终会是什么样子，肯定还要经过临港经济开区和市里的讨论和决策，不过现在我们还是按照这个方向来规划这一次招商引资活动。”

　　　　“另外，在优惠政策上，除了临港经济开区本身的优惠政策，在税收方面，我们不再额外的优惠和补贴，这个是底线；我希望我们用其他方面的东西来留住投资商，比如说服务，政府收税本来就是向企业和人民服务，企业也需要这种服务，如果税收减少了，他们享受不到这种服务，对他们来说也并不是一件好事。”包飞扬说道。

　　　　“最最的一点，我们必须要让投资商相信，同时也必须要做到，在他们投资以后，我们承诺的条件都可以兑现，而且还可以像现在这样，为他们热情周到的服务，不能说招商的时候是一个态度，等到项目落地了就又是一个态度，这种情况千万要不得。”

　　　　包飞扬就几天后马来西亚华商考察团的事情给大家统一了一下认识，又强调了几个重点工作。包飞扬其实并不喜欢开会，有什么事情他也喜欢单独‘交’待布置，但有时候不开会下面就不重视，协调起来也困难，有的会也不得不开。

　　　　即便如此，他也非常注意开会的效率，很少会开长会，总是简单直接地将事情‘交’待一下，然后让大家去干活。

　　　　会议的最后，于海兰突然提到一件事：“是这样的，最近经常有一些单位跟我们联系，甚至有主动跑到临港经济开区来的，他们有的是在望海县投资的企业，还有的是曾经想在望海县投资，但是却没有机会的，听说主任你来海州了，就想过来看看海州有没有机会。”

　　　　“这段时间主任你都在往省城跑，他们来看一看也就走来，昨天从之江那边又来了几个人，主任你看要不要见见他们，或者要怎么安排？”于海兰问道。

　　　　包飞扬点了点头，这件事于海兰之前就跟他提过，当时他在省城，也确实‘抽’不出时间来，只能让于海兰他们热情接待。

　　　　“行，那就跟他们联系一下，看他们什么时候方便，我请他们吃顿饭。”包飞扬说道：“对了，原来是谁在跟他们联系？”

　　　　于海兰说道：“开始是子琪，现在是杨局。”

　　　　包飞扬看了一眼杨思远，于海兰