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封龟兹国的侍子白霸为龟兹王，派姚光护送回国去继位。在班超的下，原龟兹王尤利多被废，由姚光带回洛阳，白霸则顺利继位。班超驻守龟兹国它乾城、徐幹驻守疏勒国。西域50余国大多归顺班超，只有焉耆、危须、尉犁三国因16年前杀害前任西域都护陈睦，怕汉朝念及旧恨，不敢投降。

　　　　10日，汉和帝刘肇返回洛阳。洛阳城内，汉朝百官和窦宪的一场终极对抗战，终于拉开了大幕！双方争斗的焦点，还是北匈奴问题。

　　　　历史是诡异的，原北匈奴单于已逃得不知所踪，却留下了一个烂摊子，他弟弟右谷蠡王于除鞬只好临危受命，自任单于，率还没来得及逃跑的数千人，来到了遥远的蒲类海游荡放牧。为有个长久的安身立命之地，于除鞬派人去给窦宪说“我们已被打怕了，现在渴望归附汉朝，希望得到批准”

　　　　北匈奴归附问题，不是由窦宪决定的，他上面还有领导，领导批准了才算。尽管窦宪没拍板权，但有决策权。他马上就提出了三条意见：1封于除鞬为北匈奴单于；2由汉朝派中郎将保护监视北匈奴；3北匈奴享受的待遇，与南匈奴相同。

　　　　方案弄好后，窦宪就送入皇宫。汉和帝刘肇召集众卿开会商议。太尉宋由第一个表示。但司徒袁安、司空任隗马上旗帜鲜明的反对“窦大将军的方案，在我们这里通不过”他们认为：当年刘秀之所以要接受南匈奴的投降，而没接受西域，就是想利用南匈奴，防范北匈奴南下侵扰。可时过境迁，如今北匈奴问题都解决了，南匈奴可利用的价值也没多少了，应让他们回北方老家，不要再赖在汉朝的地盘上，害得我们年年烧钱。可窦宪不但不赶南匈奴走，还要封个北匈奴单于，享受与南匈奴同遇，汉朝在他们身上烧钱，何年才是个头呀？窦宪不当家不知柴米贵。里里外外都要花钱，钱又不能从天下掉下来，凭什么那个虚名乱花钱？

　　　　彼此僵持之际，汉和帝刘肇发话“你们都先回去休息，结果稍后公布”

　　　　袁安一听这话，眼皮就直跳。要想跟窦宪斗，就得明着来。稍后回来，不要说什么，肯定是什么努力都白搭了！但皇帝都叫休庭了，这下怎么办？

　　　　全场上下，就只能靠袁安撑着了。如国脚袁安倒下，那就一切都完了！担子太重了，压得袁安都喘不过气了。一个政治清明的梦想，袁安将自己炼成了圣斗士！必须想法巩固这个来之不易的战果。袁安心里陡然升起一股悲壮的英难主义情绪。他认为：自己有必要再给主裁判刘肇上一道书，提醒他别上窦宪踢假球的当！

　　　　于是，袁安找来下属周荣他写出一封奏书。随后，袁安把写好的奏书，单独呈给皇帝。

　　　　果然起作用了。汉和帝刘肇再次召集高官开会。他不是来公布结果的，而是来再看一场戏的。不过刘肇也说了“这次没有加时赛。比赛结束，我就会在现场公布结果”

　　　　反方代表袁安首先陈述自己观点。这个观点在他单独呈送给皇帝的奏书里已罗列得相当详细了：1从刘秀起，南匈奴归降汉朝已40余年，历经三任皇帝，忠心耿耿，天地可鉴。之前如没南匈奴提议起兵攻打北匈奴，就没窦宪的今天。可窦宪未念其功，反而要把南匈奴的对手北匈奴扶持起来，这样对南匈奴不仁不义，势必让人家心凉；2打击北匈奴，鲜卑、乌桓等少数民族亦有功，如扶立北匈奴单于，他们心里也必会不爽；3仅一个南匈奴，汉朝每年砸在它身上的钱就有10090万，西域每年也要7480万钱。如再扶持一个北匈奴，那汉朝还要砸多少钱？汉朝又不是开银行的，长此以往，必会被他们拖垮！

　　　　轮到正方代表窦宪发言。他一上场，就跟袁安吵了起来。吵了什么，只有鬼知道！反正窦宪态度很恶劣，口出成脏，估计正是这个原因，《后汉书》才没将窦宪反驳袁安的话记载下来。

　　　　自从孔子开了读书人做官的伟大传统以来，扯皮从来是知识分子的最大本事。双方扯着扯着，竟从国事扯到人身攻击上了。

　　　　人身攻击，仍是窦宪开了第一炮。窦宪知道：要扯皮，自己肯定是扯不过袁安的。人家是喝墨汁长大的，上知天命下知鬼神，古知尧舜今知廉耻，集古今扯皮技术之大成，自己哪有不输的道理？

　　　　窦宪见软的不行，突然来硬的，拍桌子大骂袁安“您老是不是活得不耐烦了，是不是想学韩歆、戴涉”

　　　　韩歆、戴涉，都是光武帝刘秀时代的大司徒，正是现任司徒袁安的前辈。他们二人都因直谏惹得刘秀，被刘秀找了个借口拖出去砍了。也成为刘秀“光武中兴”的污点之一！

　　　　袁安一听：哟！连韩歆和戴涉的典故都拿出来了，想吓唬谁呀？老子如怕死，早就这里混了！

　　　　袁安当即也跟窦宪急起来“嘴巴长在老子身上。老子就是不同意你的意见，要杀要剐，随你便”太牛了！子曰“民不畏死，奈何以死畏之”袁安仿佛要说：老子烂命一条，人输理不输，要输也要输得光明磊落，青史留名！

　　　　两派都气势汹汹，不相上下，这时裁判出面了！袁安在下面吵得热火朝天，却不知汉和帝刘肇在上面听得偷偷捏了两把汗，一把是替自己捏的，一把是替袁安捏的。袁安可能忘了窦宪是个什么样的家伙，可他没忘。当年有人从齐国来，被窦太后宠幸，窦宪怕对方砸了自己饭碗，都敢狠下杀手，在窦太后的卧榻之侧把对方干掉了！

　　　　现在，窦宪要想干掉一个袁安，甚至捎上裁判皇帝，他也没什么不敢的。这样的杀人魔鬼，不要说求爷爷告祖宗，就算把黑山老妖请来，估计也不敢插手。没办法，人家太强悍了，实力就摆在那里。最后，刘肇心里长叹一声，严肃地宣布“窦宪赢了，袁安出局”

　　　　永元4年921月，刘肇派耿夔带着印绶，前往册封于除鞬。又命任尚持节驻屯伊吾，保护和监视北匈奴。

　　　　对袁安来说，眼前这个结果，简直就是天打雷劈，太致命了！3月14日，袁安终于被活活气死！

　　　　为袁安起草弹劾窦景、反对立北匈奴单于等奏疏的司徒府椽属周荣则受到了窦氏门客徐齮的私下恐吓，但周荣丝毫不惧，大义凛然“荣，江淮孤生。得备宰士，纵为窦氏所害，诚所甘心”

　　　　袁安带着无尽的悲伤和未了的遗愿走了。空出的大司徒一职在闰3月9日，由太常丁鸿接任。

　　　　丁鸿的一生，有三个可圈可点的地方：1有一个好老爹丁綝，曾随刘秀一起干过革命，被封了侯。无论在什么时代，有个好父亲，至少可少奋斗十年；2有一个好老师。桓荣曾是汉明帝刘庄的老师，官拜太傅。丁鸿就跟着他学习；3丁鸿是个靠谱的人。无论做人还是做事，都受到别人认可。父亲死后，继承爵位的丁鸿见弟弟丁盛年幼可怜，想把爵位让给弟弟。报告打上去后，上面不批。丁鸿竟留书一封，出外游学去了。直到友人鲍骏以大义责之，丁鸿才回家重新继承爵位。

　　　　4月18日，返回京城洛阳的窦宪不知道：皇帝早已磨刀霍霍，就等着自己及窦氏全族上门试刀！**：

窦氏倒台篇（）　
当丁鸿接过袁安的担子，深感责任重大。过去，满朝文武倚靠袁安。如今袁安走了，该依靠谁呢？大家心里都没底。既这样，丁鸿愿做一个俯首甘为孺子牛的好人，披荆斩棘，为众卿开辟一条为官做事的康庄大道！

　　　　可现在的汉朝，窦氏家族一手遮天。老江湖袁安穷尽一辈子功力跟窦宪斗，还是被打败了！敢问丁鸿有什么本事，能替众卿打旗开路呢？如大家这样想，其实也不过分。因论江湖名、论能量，丁鸿都远不如袁安。但没人看出来，论智慧，丁鸿却一点都不比袁安差！袁安跟窦宪斗勇，丁鸿就要跟窦宪斗智！

　　　　6月1日。日食。丁鸿就像一条在洞里蛰伏多年的老蛇，丝丝地游出深洞！走了一个袁安，还有千万个袁安前仆后继！只要有这些人在，汉朝就不会灭，无耻的外戚终有一天被消灭。

　　　　丁鸿的第一个动作，就是借此次日食，给皇帝上了一道书。奏书很长，很有份量。刘肇看得又惊又喜，马上秘密召见丁鸿。

　　　　两人谈了什么？没人知道。只知道，这两人谈了一席话后，马上就成了忘年交。一拍即合，秘密行动，准备彻底将汉朝上下来一个大洗牌！

　　　　这到底是一封什么样的奏疏？竟让汉和帝刘肇仿佛找到了知已？如受到了天外神助的力量？其实，这就是一封推手的策划信！皇帝很孤单，很需要有推手，结果丁鸿主动送上门来了！这仿佛就是命定的，就像刘邦遇上了张良、刘询遇上了魏相、刘秀遇上了邓禹…今天刘肇能否扳倒窦宪，全靠这个丁鸿了！

　　　　刘肇想扳倒窦宪已不是一天两天了。他已做了4年多的皇帝，却一直被拿捏着，一动都不敢动。后宫有窦太后、前殿有窦宪，这大汉天下哪是姓刘的？摆明就是姓窦的！窦氏马仔遍天下，他们已不满足耀武扬威，据说他们正在秘密聚合，准备搞宫廷政变…

　　　　这一年，汉和帝刘肇14岁，就像天上的太阳，才刚露出云端，人生的早晨才刚开始。可窦宪这块大乌云，竟要把他这早晨的太阳，直接打入黑暗！

　　　　窦宪的马仔主要有两拨人：一拨是窦太后的人，邓叠、邓磊兄弟和他们的母亲元。这些人是著名的皮条客，当年为刘畅牵线，结果引发了汉朝历史上诡异的蝴蝶效应…

　　　　另一拨是窦宪的人。以郭璜、郭举父子为首。郭举是窦宪的女婿。而郭璜时任长乐少府。长乐宫正是汉朝太后居住的宫殿，郭璜侍奉窦太后，集万千宠爱于一身。我已说得很含蓄了，能被寂寞孤独动物窦太后宠上，会是什么关系呢？你懂的…

　　　　这两拨人整天鬼鬼祟祟，极不正常。结果被人小鬼大的刘肇派人盯上了。这一盯不打紧，竟打探到一惊天动地的消息——皇帝长大了，翅膀好像开始硬了，这拨人准备在雄鹰展翅高飞前，把他干掉，重新换个小鸡小鸭上场！

　　　　为什么说丁鸿和刘肇一拍即合？就是因在刘肇这个皇帝处于燃眉之急时，丁鸿就像一个救火队长，提着一大盆水冲上来待命了！

　　　　丁鸿在他的绝密信里，是这样告诉刘肇的“汉朝开国时，吕氏差点抢了刘家的皇权；西汉末年，刘氏皇权还是被姓王的抢走了。为什么吕家没成功，王莽却成功了？原因只有一句话：敌强我就弱，我进敌就退。所以你这个当皇帝的，想坐稳江山，就必须强悍起来！君强臣弱，臣就不敢欺负你，谁敢开口欺负你，你就打得他满地找牙”

　　　　丁鸿一语挑醒梦中人，刘肇一下子醒悟过来：刘氏皇权已到最危险的时刻了。要想生存，就必须勇敢地站起来，和窦家打一场你死我活的皇权保卫战…一想到这，刘肇终于知道怎么做了！

　　　　刘肇认为：你窦宪那么嚣张，敢不把皇帝当领导，不就是倚仗你人多势众，嫌我嫩吗？不过你能拉人，我也能拉人。你嫌我嫩，我还嫌你老呢。不到最后，谁敢说你是强的，我就是弱的？

　　　　刘肇不是一个人在战斗，要打破窦氏外戚独尊天下的局面，必须邀请各大门派联手围攻。是围攻而不是围观。围攻是要大胆做事的，丁鸿算一个，他是士大夫门派的代表。接着，刘肇又请出一个的门派代表出场。谁也