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　　　　高额的福利报酬，诱惑着每个有着军旅生涯的年轻人。

　　　　大唐国内五大军团，合计三十六万人。

　　　　神机、神策两卫在战后正式改编成皇帝的禁卫军，隶属皇帝直辖。

　　　　属于内阁统辖的国民警卫队，共计数量达到一百万人，但这不是大唐正规军，属于地方武装，由朝廷和地方共同供养。

　　　　但驻海外的唐军人数，却达到了一百六十万人。

　　　　它们隶属于军机阁，是大唐统治海外的基石。

　　　　但这些军队的最大组成部分不是唐人，是之前所征服各国的精壮。

　　　　当然，现在这些人都可以称为唐人，只是不是汉人罢了。

　　　　朝廷以户籍换取他们五年时间的海外服役。

　　　　而对于海外服役的汉人，就需要提供巨大的军饷、福利支出。

　　　　军机阁同样进行了改革，在军机阁以下，设立了参谋部、情报部、作战部及军训部。

　　　　军训部并非负责军队整训，而是管辖大唐境内各大军事院校，分为陆军司和海军司。

　　　　科举制度得到了系统地改进。

　　　　三年一届的科举，成为定制。

　　　　女子也能参加科举，改变了女子的社会地位、延后了女子出嫁的年龄。

第996章　皇帝不治国（）　
ps：感谢书友“宋代大侠”投的月票，书友们的支持是我码字的动力。

　　　　只是女子依旧是社会地位的底层，因为她们对学识的浸润、掌握先天不足，这需要时间慢慢演变。

　　　　朝廷为此特设了教育部，把对科举的管辖从礼部独立出来，但依旧属于内阁隶属。

　　　　教育部的设立改变了各级官府对科举应试的把控。

　　　　虽然无法根绝舞弊，但对于舞弊难度，无疑提升了不止一个级别。

　　　　大唐农民的赋税已经减至二十五税一，也就是说亩产五百斤粮食，所交赋税仅二十斤。

　　　　这对于普通民众绝对是种福利，同时也保证了粮食的战略储备。

　　　　但商税提高了不少，从原先十税一，升至八税一（关税除外）。

　　　　由于彻底打通这了西域通往地中海的陆路、海路，大唐强大的货物生产能力开始发挥得淋漓尽致，无数的高附加值商品销往海外，换来巨量的原材料和特产品。

　　　　举国上下，卯着劲地从海外运回原材料和矿产。

　　　　有人统计过，这波矿产、原材料的掠夺潮的高峰期，就在与大食一战之后的二十年。

　　　　单以华亭港海路的记录统计，运回大唐的黄金数量高达十万石，白银数量更超过三十万石。

　　　　对，大唐豪富，黄金白银不以两计算，是以石计算的。

　　　　不过此时的一石已经不如以前了，因为李沐重新制定了度衡标准。

　　　　一石只有一百斤。

　　　　可饶是如此，十万石的黄金，也是一个天文数字。

　　　　这还只是从华亭港海路运回大唐的数字，这还只是二十年的数字。

　　　　其实在三年之后，大唐在沿海已经建起了泉州港口，五年之后，范阳港和石见港口相继建成。

　　　　此战之后，李沐渐渐地放手权力。

　　　　除了元月大朝会和一些节日庆典之外，李沐更多的时间都在出巡。

　　　　对于李沐而言，放手其实是一种妥协，也是一种姿态。

　　　　皇权的巩固，不在于暂时的权力，而是一种信仰。

　　　　与其陷入一种轮回，不如趁早放手。

　　　　但李沐并不赞同无为而治。

　　　　严密的制度是政体、社稷持续的关键。

　　　　李沐改长林外卫为巡检司，代天子巡视天下，为了防止巡检司的权力膨胀，变成又一个锦衣卫，为此李沐定下铁律，巡检司只有侦察权，没有拘捕、审查权。

　　　　也就是说，巡检司不能缉捕任何朝廷官员。

　　　　同时为了补充监察力的不足，李沐开创了乡绅奏事制度。

　　　　依大县五人，中县四人，小县三人的上限，遴选各地德高望重的乡绅做为各地官员的监督。

　　　　乡绅不是官员，但设有品阶，勋位品阶。

　　　　他们没有任何行政权力，唯一具备的权力，是越级上告和向皇帝、内阁直接闻风奏事权。

　　　　虽然与御史的权力范围有交集，但御史更多的精力在于京城，对天下各州乃至各县的情况掌控不足。

　　　　乡绅制度很好的弥补了这一点。

　　　　乡绅嘛，代表着当地最大群体的利益，只要这一部分人稳定，天下就乱不起来。

　　　　至于少数人或者偶发的事件，那不在皇帝、内阁的考虑之中。

　　　　从古至今，皆如此。

　　　　这两种监察制度的确立，代表着李沐可以放手了。

　　　　被李沐牢牢抓在手中的只有军权，唯有这，李沐绝不放。

　　　　李沐掌控的军队不多，仅有两卫和宫城禁军。

　　　　国内五大军团和海外驻军隶属于军机阁，而非李沐直辖。

　　　　但在李沐看来，足够了，因为军机阁诸臣，如今都是自己的心腹。

　　　　只要枪杆子在手，天下就乱不起来。

　　　　所以，李沐在两种监察制度确立后，便宣布正式进行内阁全权负责制，内阁决定的政令，无须再经过自己的首肯。

　　　　甚至李沐放弃了对于三名阁臣的任命权。

　　　　仅保留了对首辅的任命权，而其余六名阁臣的产生，产生于原六辅臣的提名和朝堂廷推。

　　　　这样的后果是，内阁一旦组成，四年届期里，除非发生叛国或者国战这样的剧变，皇帝不能插手人事、政务。

　　　　皇帝真的放权了。

　　　　大唐天下从此进入了皇帝不治国的时代。

　　　　。

　　　　这次的改革，李沐顶着巨大的压力。

　　　　这不是来自反对者的压力，而是来自李沐的支持者、心腹乃至亲人的压力。

　　　　李沐被太后郑观音召到慈宁宫。

　　　　“皇帝，你到是讲讲，这是什么道理？”郑观音闻知之后，确实很愤怒，“祖宗的江山就是这么被你舍弃了，是不是？如果你执意这么做，又何必从李世民手中夺回这天下？哀家绝不同意你如此做法！”

　　　　李沐陪着笑脸，上前坐在郑观音身边。

　　　　“母亲，且息怒，听孩儿慢慢解释。”

　　　　“有何可解释的？皇帝，你必须收回成命。”

　　　　“母亲，孩儿从李世民手中夺回江山，为得是让事情回归到它原本应该有的样子。这天下本是父亲的，孩儿必须将它夺回来。”

　　　　“这就象咱家有十两金子，被强盗闻知，闯入家中，杀我父兄，夺走金子。孩儿自然该杀死强盗，夺回金子，为父兄报仇。可至于夺回之后，孩儿见朋友有难赠与或者路见乞丐施舍。最后金子一样不在孩儿手中，但前者是被迫，后者是自愿，自然不同。”

　　　　“有何不同？在哀家看来，你就是在肆意挥霍这江山。皇帝啊，这么大好的形势，为何非要这么做？哀家也是知书识礼之人，纵观古今，哪有皇帝自己主动放弃皇权的道理？皇帝，听哀家一句劝不，就当哀家求你了，收回成命吧！”

　　　　“母亲，该如何治理天下，那是孩儿经过深思熟虑的，请母亲体恤。孩儿虽然放权政务，可孩儿依旧掌控大唐军队。还用那十两金子做例子，孩儿其实还有至少五两在手里。母亲试想，如今大唐天下，子民已经超过万万人。孩儿就算真如臣民传言，是不是千古明君，但终究是个人，人力终有尽时。母亲想来不会希望，孩儿活活被政务给累死吧？”

　　　　李沐的打趣，引来郑观音的喝斥，“如此说来，终究是皇帝懒政。”

　　　　不过郑观音虽然斥责，但她的脸色稍稍和缓了些。

第997章　以何为君，牧何民？（）　
李沐轻叹道：“母亲说得没错，孩儿确实是懒政。可孩儿也是迫不得已，打下这么大一片江山，孩儿的威望已经到达了顶峰，大唐江山传于后世，试问，可有后人能有超越？那么日后新皇如何服众，面对被大唐吞并的国家，新皇以何镇服？”

　　　　“放手，不是孩儿的目的。为得是将来太子继位，能有事可做，能有功可建，能威慑群臣。母亲应该知道，大唐如今的国力足以荡平大食，可孩儿为何不去做？固然大唐需要整固偌大的新增疆土，但更主要的是，孩儿要把这个贪天之功，留给日后太子去建。”

　　　　“如今，孩儿已经将政务的框架建起，其实孩儿放不放权，没有任何不同，内阁诸臣虽然权倾天下，但他们的时间只有四年，就算破例留任，最多不过一届，皇帝常在，而阁臣常变，这就是孩儿要达到的目的。”

　　　　“再有，皇帝脱开政务，看似权力不在，实则不然。古时权臣之所以为祸，一是久居其位，二是结成朋党，三是政军勾连。但如今这三点都不存在了，阁臣任期只有四年，下边够格的官员挖空心思要入内阁，内阁辅臣想要结党就有了难度，内阁首辅还得由朕任命，这就等于在内阁中安了颗钉子，首辅被认为是朕的人，自然很难与其余六位阁臣结党。至于军政勾连，如今更已经不可能了，朕勒石为记，竖立在承天门前，连坊间百姓都知道军政勾连者斩这六个字。”

　　　　郑观音的脸色好了许多，她有些懂了，皇帝看似放手，实际上一切还在他的操控之中。

　　　　郑观音更领悟了一点，那就是皇帝有了背锅人。

　　　　内阁全权执政，做对了，是皇帝慧眼识人，做错了，自然是内阁背锅。

　　　　臣民们绝对不会因此去责怪皇帝。

　　　　反而，皇帝会超脱于纠纷之上，最终成为一个裁判者。

　　　　而且，郑观音听懂了李沐的另一层意思，为太子铺路。

　　　　这一点很重要！

　　　　李沐的威望，确实已经到了顶峰，不管是国内，还是海外。

　　　　这种高山仰止的威望，有好处也有坏处，从某个角度，坏处更多些。

　　　　因为到了太子继位之时，会给人一种虎父犬子的感觉。

　　　　这对新皇非常不利，就象一句俗话，叫富不过三代。

　　　　不是富二代不行，而是富一代太厉害，无法超越。

　　　　。

　　　　李沐好不容易说服了郑观音。

　　　　回到含象殿时，就被李沂给堵上了。

　　　　“大哥，是不是有人在逼你这么做？你说出来，我去屠他满门。”李沂是一脸激愤，在他看来，如果不是被迫，哪有皇帝主动放弃皇权的道理？

　　　　李沐笑骂道：“放屁，这世上还有能逼迫朕的人吗？”

　　　　“那你为何？”

　　　　“来，先坐下。”

　　　　李沂忧郁地坐了下来，“大哥这没什么人，你是不是身体有抱恙？”

　　　　“别乱猜！”李沐瞪了一眼道，“朕都不急，你急什么？真是皇帝不急，急是太监。”

　　　　李沂怼道：“臣可不是太监，臣的如夫人刚给臣生了个儿子。”

　　　　李沐闻听大笑道：“小蛮生了？好事啊！你看朕这些日子给闹的，都糊涂了。明日朕让皇后送份赏赐去。”

　　　　说起儿子，李沂嘿嘿笑道，“臣已经三子二女了。”

　　　　李沐瞪眼道：“那你也比不过朕，朕已经五子七女了。”

　　　　二人互相对视着，忍俊不禁，哈哈大笑起来。

　　　　笑完，李沐道：“李沂啊，朕是马上皇帝，治理国家，真不如那些人。为大唐江山计，朕放开手让他们去做，并无不可。你回去安抚军心，不必胡思乱想。”

　　　　李沂道：“既然陛下主意已定，臣遵旨就是。只是臣怕权易放，不