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　　　　让每一个县都官办一个盐场，不但可以补贴官用，还可以上缴朝廷一些盐，何乐而不为呢？”

　　　　杨恩点点头：“这样最好，不过既然官办的话，可一定要搞好稽查，如果出现贪污等等情况，那就很麻烦。

　　　　对了，在建安郡旁边有一个很大的港口，我看着外国的商船很多，这里开办钱庄没有？”

　　　　在杨恩看来，钱庄的推广力度也很重要。目前大兴城和洛阳城以及周边已经开办了好二十多个钱庄，运行非常良好。

　　　　根据自己临走之前得到的数据，自己可以盈利一万五千多贯。这还仅仅是试运行几个月的收入。

　　　　如果这些都能够在全国大面积的铺开，这是对大隋经济发展十分有利，对于自己也很有利。

　　　　当然在合适的时候，他会把股份全部转让给朝廷，又或者是转让给他人。

　　　　否则自己一个大隋的王爷，当着一个大老板是怎么回事？

　　　　一说到开办钱庄，刘郡守有忽然来了兴趣：“魏王如果不提这件事情，下官还差点搞忘了。下官以前向户部上报过牒文，不过上面并没有批准。

　　　　今日魏王既然来了，看来一切都好办。下官请为我做主，在建安郡也是办一两个钱庄。”

　　　　杨恩大笑道：“当然没有问题，此事由我在主管，我给封侍郎说一声就行，你们就先办。

　　　　在江南各道，你们可是第一个开办钱庄的郡，只要办好了，我让江南其他各郡，都到你们这里来取经。

　　　　你们这里钱庄我不入股，号召当地大户入股就是，这样的政策在内地各郡可是没有，相当于沿海特区！”

　　　　沿海特区？他这么一说，周围的其他人都感到很吃惊。

　　　　杨恩一看众人的表情，知道自己说错话了，于是马上解释道：

　　　　“这……我说的特区，不过是一句玩笑话，这是指你们这里钱庄的政策不一样，有国有钱庄，还有国有的盐场。

　　　　我想，你们这里可以专门派一个人，把这沿海的盐场、钱庄尽快的办起来。”

　　　　“下官一定遵命照办！”刘郡守高兴的点点头。

　　　　实际上这时的建安郡郡治所在地，是非常繁华的，虽然赶不上广州、扬州，不过列入江南的第二等城市还是没有问题。

　　　　按照杨恩的设想，这个钱庄既然在两京及附近运转正常，下一步肯定要向全国其他大城市推广。

　　　　建安郡郡虽然有些偏远，不过这首县由于经济发展还不错，当然可以先进行试点。

　　　　只要郡里面加强管理，一定不会有问题。而且自己也在这个地方，可以给他们一些指导。

　　　　再者，房玄龄也不会登陆琉求，会在此地检查工作与落实今后抓回来的俘虏问题。

　　　　自己也让他参与过前庄的一些事情，他完全可以协助郡里面，把这个钱装办起来。

　　　　最后杨恩又问了杨广最关心的一个问题：水军训练如何？

　　　　因为杨广明年或者后年，就会带领大军攻打高句丽，江南有训练水军的任务，其中这个建安郡分到了六千人的指标。

　　　　“请魏王放心，此事由下官负责征兵，临海镇高镇将全权负责水军的训练。

　　　　这次魏王所带领的准备登陆琉求的大军当中，有三千人就是从那当中选拔的。”

第78章　真的有特区（）　
刘郡守简单的介绍了此地水兵的训练情况。

　　　　杨恩问道：“此地的百姓对于皇帝要征讨高句丽，有何看法？”

　　　　刘郡守说道：“这……下官就实话实说，实际上江南的百姓，并不希望打仗，毕竟这对他们影响很大。

　　　　不过既然朝廷有令，百姓就只有遵照执行，否则，律法执行起来是非常严格的。”

　　　　“这就要你等做好宣传工作，如何宣传？要宣传高句丽时常侵扰我边境，杀害百姓，抢掠百姓为奴，掠夺百姓的牛羊，烧毁房屋。

　　　　总之一句话，要把他们说得越坏越好，说得十恶不赦。我说的你等可明白？”

　　　　杨恩心里想，这时资讯不发达，老百姓哪里知道什么情况？

　　　　这宣传机构是为朝廷服务的，为政权服务的。光靠朝廷的行政命令，靠皇帝的圣旨，虽然能够暂时达到目的，但有时候会无穷，必要的宣传很有作用。

　　　　这也是自己要办这个《大业新闻》的理由。管他真的假的，只要是对朝廷有利的，就要进行宣传。

　　　　这也是专制政权的习惯，也可以说是维持政权统治的必要手段。

　　　　刘郡守和张郡丞二人一听，连连点头称是，并说今后一定加强宣传工作，包括要宣传吐谷浑对大隋领土的侵犯。

　　　　随后杨恩又问了一些，江南的世家大族，对于朝廷的统治情况。

　　　　那二人介绍说，总体上来看还是非常平稳。在如今的高压政策之下，即便有不满的意见，也被官府给压制住了。

　　　　杨恩之所以如此关心，这是有原因的。隋文帝一统华夏，但是在江南之地，毕竟和北朝分隔了几百年，双方难免有很大的分歧。

　　　　实际上还有很多人，妄图恢复南朝。自己学过的历史课本当中，隋末江南叛乱的人不少，那萧铣还是南朝皇族呢！这个人也是萧皇后的侄儿。

　　　　当然，如今由于自己的到来，而且又占据了高位，今后的局势发展，肯定和历史有很大的不同，这个萧铣还是否会叛乱，就说不清了。

　　　　……

　　　　次日上午。

　　　　杨恩又带人来查看闽县商港的情况，这个港口和大军准备出发的港口，隔了有五里远。

　　　　大军出发的港口，实际上是临海镇驻军的港口。

　　　　临海镇是一个水军军镇，驻守有一千名水兵，主要是防范海盗，也担负有维护地方治安的职能。

　　　　这一次王世充、刘郡守二人和杨恩的幕僚等人相陪。

　　　　杨恩之所以来这里看看，是因为听说这里的外国人很多，已经形成了一个不小的群落。

　　　　一边走，刘郡守一边介绍：“禀告魏王，此处的外国人的确很多，主要有波斯、倭国、新罗、林邑及其他十余个国家。

　　　　这周边的小国的人还好，本来做完生意就走了。不过，其中来自波斯等国的人，还有那附近的人，很多到了我大隋之后，羡慕我大隋之繁华，就不愿意离开，而是在此地经商，赶也赶不走！

　　　　在县城东门外三里的望海乡，已经有将近两万外国人在此长期居住。这外国人一多，就给此地的治安管理增加了不小的难度。

　　　　因为这涉及到适用律法的问题。比如说，这些外国人如果伤害了大隋的人，那倒还好说，肯定是用我大隋之法律进行处置。

　　　　可是如果他们互相伤害，这就很难办！按照朝廷的法令以及过往的经验，是执行的他们本国的法律。

　　　　可是谁来执行呢？因为没有执行官衙，很多纠纷难以解决，结果又闹到县衙、郡衙。

　　　　下官等人对他们的律法也不熟悉，因此就难以处理，这就给下官等人造成不小的困扰。”

　　　　杨恩一听，也觉得很犯难。

　　　　按照刘郡守这样的说法，这些外国人在大隋的地方居住，人数还不少，居然还有自己的司法权？

　　　　那他们不就是特区吗？至少也相当于一个小区！

　　　　按照后世的经验，你在人家的国土之上，当然要遵守人家国家的法律，除非是大使馆。

　　　　不过既然朝廷有规定，一定要遵守相关规定，在如今的形势之下，没有经过认真的调研，自己也不好随便发布命令。

　　　　想了想杨恩的说道：“对于在此地长期居住的人，可以发给居住证。

　　　　愿意成为我大隋人的，在居住若干年之后，也可以比照内地那些外附的外国人进行管理，纳入地方户籍。

　　　　对于没有入籍的人，让这些人必须选出几名领头人，由他们对本国人，执行司法权。

　　　　如果他们搞不定，非要到我们这县衙来提告，那就按照我们的律法执行，我觉得也未尝不可。当然这是我个人的建议，你们可以听，也可以不听。”

　　　　这是王世充也说道：“魏王说的有理，这些外国人在我们地盘上，按理说要服从我们的管理。

　　　　让他们自己审判，那还是便宜他了。在江都，凡是不涉及我大隋人的案子，胆敢把事情闹到我们县衙，我都是让各县先打二十大板，然后再让他们问案。”

　　　　刘郡守一听，点点头：“魏王和王公之言有理……”

　　　　……

　　　　杨恩来到那些外国人的居住地一看，果然大开眼界！

　　　　只见这里和自己想象的大不一样，可并没有多少临时木板房屋。

　　　　这里大部分都是永久建筑，其建筑式样十分独特，自己从未见过。

　　　　看样子这里真的成了“特区”了！

　　　　杨恩又问道：“这些土地是怎么回事？是他们租的还是买的？”

　　　　刘郡守回答：“回禀魏王，这土地说是租的，其实我买的也差不多，反正一租就是几十年。”

　　　　艹！这里真的成了租界了！

　　　　过去旧上Hai，有英租界和法租界，没想到这一千多年以前的大隋，还有“万国租界”，即使没有万国，十几国怕还是有的！

　　　　杨恩想，来这里居住可以，不过他们毕竟对大隋有很大影响，看来还得要抓紧制定完善这方面的管理法规，这要等自己回到新城再说；

　　　　有了管理法规之后，就可以从两方面着手对他们进行管理：第一个是解决了适用法律的问题；

　　　　第二个是租税，总不能说在大隋的地盘上做生意，连税都不缴吧？

第79章　奇怪的病（）　
经过杨恩的详细了解，在此居住的外国人，以中东地区的外国人为多。

　　　　另外就是东南亚各王国的人，很多王国是稀奇古怪的名字，杨恩也搞不清楚他们王国的具体地点，只有通过大致的距离来判断。

　　　　他想，这里的外国人很多，对于当地的官吏来说，虽然说增加了管理难度，不过对于他们的收入肯定有很多好处，在我们的国土之上，办事哪有不求人的？

　　　　看来，沿海凡是有大海港的各县各郡长官，他们虽然远离中原，不过相比之下都是肥缺。

　　　　想到这里，一个问题突然出现在他脑海之中，好像自己在哪一本书上见过，说是唐代的什么时候，在广州，由于当地官员的横征暴敛，导致在当地居住的外国人造反，连最高长官都给杀了，事情闹得非常大。

　　　　后来那些造反的人还没有抓住，坐海船逃掉了！

　　　　于是他就提醒刘郡守：“刘郡守，这里的外国人很多，若要组织个三五千人的队伍，怕很容易。不知建安郡的团练兵有多少？”

　　　　“回禀王爷，建安郡因为有临海镇，所以没有郡团练兵。守城的士兵，只有临海镇的二百人。”刘郡守汇报道。

　　　　“那就向吏部打报告，增加闽县县衙不良人（捕快）数量，加强对这些人的监视。

　　　　最好是在他们当中安排线人，防止这些人犯上作乱！如果发现他们有造反的苗头，一律格杀勿论，宁严勿松！

　　　　另外，我会向圣上建议，增加临海镇驻军的数量至两千人至左右，以维持本地治安，保护百姓安全。”

　　　　“遵命！”

　　　　杨恩等人正说着话，忽然远处一群人急匆匆的走了过来，为首的是一名三十余岁的男子身着异族服装，显然也是一名外国人。

　　　　那群人走