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　　　　至于这个任期，他们也都不担心，州刺史最低都是四品，四品的州刺史是要皇帝亲自俩任命的，不可能随便乱来。皇帝任命那背后可就不是光是任期也就能够解决的，背后的政治斗争和博弈肯定不是那么简单，所以这个地方权力划分的议事制还有任期制，对于他们几乎是没有任何损害，至少他们也都看不出有什么损害，反而这种地方权力重新分割，有助于中央掌握更大的权威，所以他们于公于私自然不会反对。

　　　　关于这份商讨的议论的事情在政事堂得到了讨论通过，而这个政事堂的讨论通过之后，也都开始正式履行诏书。因为当场几个宰相都在政事堂讨论通过了，那这样事情也都非常的简单，直接从中书省草拟诏书，门下省审议通过，尚书省下到地方，这样都是直接可以获得执行。因为政事堂其实也就是一个预先讨论，等待达成妥协和一致之后才履行原来的手续，这样审议当然通过了。

　　　　这份关于地方权力划分的命令先传达到了京畿各县，这样让那些县令脸色漆黑，反而是县丞一个个都是喜笑颜开。这些县丞本来职权尴尬，没有任何职权，经常被县令给架空，甚至被下面书吏欺负。而现在终于是“媳妇熬成婆”，可以感觉一朝权在手便把令来行的激动。今后他们想要掌握权力，有了朝廷法理上的依据，可以通过掌握这个皇帝的诏书，直接获得掌握相应的钱粮、税赋、土建、徭役、农事屯田等等的权力，这样意味着他们今后的权力也不小了。

　　　　甚至这个权力重新分割的命令，也都可以让他们以后不用那么畏惧县令了。因为凡是大事都要经过县令县丞县尉三个人进行商议，少数服从多数这样也都才能够执行。

　　　　不过后面那个任期制，可就是让大家喜忧参半了。因为三年一次调动，这也让那些县令县丞们也是有的喜有的忧愁。那些身处于贫困的县的县官，自然早就希望挪窝了，不然自己一辈子就是在这个贫困县里面，那当然不干了。至于那些附属的县，他们反而也都非常紧张，因为从今以后他们的任期将会是三年了。一旦三年之后他们会有什么样的结果，全看上级的命令和调动。如果调动到长安中枢任职，或者是去另一个富庶的县，那自然还可以的。可是如果去别的更贫困的县，那还不如杀了他们呢！

　　　　所以这个任期制，也是一个重要的手段，可以加强官员流动。有些官员更是紧张，他在这里任职几十年，各种关系网络甚至自己的家人都在这里，可是居然要面对调动到别的地方，这样他们当然感觉压力巨大了。去了别的地方，不但要使用新的环境，更是让别的县令来到自己曾经的地盘任职。这样人家会怎么对待自己的那些亲朋故旧？想想自己倒了别的地方，多半也是要把那些本土势力给修理一次，这样将心比心他们也都会知道别人来到了自己的地盘，会如何对待自己的那些亲朋故旧了。

　　　　所以听到了这个任期制，甚至比起那个重新划分权力感觉更为头痛。这样任期制之后，恐怕官员的流动性将会加大很多，甚至将来恐怕那些县一级官员恐怕很难在当地有巨大影响力了，三年能够建立什么影响力？一旦你走了，谁会念及你的好？人走茶凉啊，能够在三年之内做出足够业绩，让百姓都记忆深刻的人，太少了。

　　　　这个新的县一级的改革，这样让很多人收益，也让很多人损失惨重。（。）

第一百五十一章　瑞雪飘飘（）　
时间很快已经到达了大唐武德九年的十一月中旬了，这个时候天气已经是非常的寒冷，距离时不凡上任万年县丞已经过去了足足两个多月。距离他穿越过来，已经过去了一年多了。这一年多以来，也许时不凡是作为最无能的穿越者了。别的穿越者哪怕当官了之后，往往几个月获得赏识，最后短短时间之内可以几乎一步登天，成为四五品都是小的，二三品也不是没有。可是自己却还是一个八品小官，还要慢慢爬，真的是让人无语。

　　　　不过时不凡还是比较满意的，自己穿越之后虽然官没有多大，可是却做了不少的实事了。首先帮助百姓组建合作社，按照新的管理方式进行，这样他们可以更好的利用人力。甚至时不凡让阎立本帮助修建了一套水利设施，这样以后不管是旱灾还是涝灾，那也都不会有什么大的危害了，尽可能的保护农业收成。

　　　　时不凡知道唐朝的恩格尔系数高达百分之六十以上，这样的恩格尔系数在后世也都是属于贫穷的哪一个档次。所以稍微有一些波动，那百姓也都是无法承受的。尽可能的保证农业生产的稳定，这样才算是让他们能够安稳生产的依靠。不然百姓无法生存，那最后损失的还是官府。

　　　　“呼”

　　　　一阵寒风刮过来，时不凡感觉自己脸上好像有了一些冰冷的寒意。时不凡摸了摸脸上，结果发现有一些水迹。

　　　　“下雪了？”时不凡意外的说道。

　　　　明显感觉到下雪了，这种感觉他当年感觉了不少，这种雪花飘到了脸上，然后体温融化成了水迹之后，这样说明是下雪了。

　　　　果然，很快，秦嘉瑞也都说：“夫君，下雪了！”

　　　　“嘉瑞，小心些，你肚子里面可是有我们的孩子啊！”时不凡赶紧说。

　　　　秦嘉瑞现在肚子已经开始隆起，目前已经怀孕两个月了，还是不太稳定的时期，所以时不凡当然不希望她出现什么问题。尤其是古代人口夭折很高，尤其是医疗条件很差，一旦出了什么事情那后果不堪设想啊！甚至动辄孕妇生产时候双双出事的也都不少，这样让他非常的担心。

　　　　“嗯！”秦嘉瑞显然也都感觉自己的孩子非常重要，不要担心什么。

　　　　“不过下雪了，这次下雪未来可是不错。原先我们家是开客栈的，听父亲说凡是下一次大雪之后，第二年多半收成就很好了。今年的雪来的挺早，而且感觉也都比去年同月要冷不少，这样看来收成更好了！”秦嘉瑞说道。

　　　　时不凡突然想了什么，虽然有瑞雪兆丰年的说法，可是这几年的气候变化明显不正常。尤其是秦嘉瑞也都说这几年一年一比一年更冷，这样说明最近几年的气候温度都是在逐步下降。这样未来几年也许会更冷，到时候北方的突厥人可能不太安稳了。

　　　　尤其是北方突厥人虽然目前和大唐进行初步的交易，可是未来如果气候更冷了，这样也都是对于他们不利的。那个时候牛羊冻死，恐怕也都无法产奶了。一旦气候冷到了一定程度，牛羊也都会产奶，那这样同样会破坏突厥和大唐之间的经济贸易平衡。

　　　　再加上时不凡想到了贞观三年年底，李世民下令北伐突厥。可是北伐突厥时候明显是冬季作战，冬季作战在古代可是兵家大忌啊！不过后来仔细推测了一番，当年的突厥根据记载突厥收到了大雪的影响，很多牛羊都冻死了，突厥人为了获得粮食，按照往年惯例往往要南下劫掠。

　　　　可是也许正是因为如此，李世民才会决定先下手为强，直接开始对突厥动武。李靖派出了数千骑兵去追杀突厥可汗颉利，这样最后突厥别的部落的首领都没有支持颉利，选择了作壁上观，不知道大唐答应了他们什么条件。之后颉利一个人迎战大唐，这样必败无疑了。

　　　　所以寒冷的气候，也许是将来大唐北伐突厥的重要因素，尤其是要先下手为强。

　　　　“这么寒冷的天气，不知道他们受不受得了啊！”时不凡开始思考突厥人是否受得了，会不会再次爆发战争南侵。

　　　　不过，这话落到了秦嘉瑞的耳朵里面，明显是误会了。

　　　　“夫君，你是在担心万年县的百姓吧？万年县的百姓城里面那部分有长安高大的城墙阻挡，寒风也都无法刮过来。哪怕在城里，也都有房屋可以阻挡寒风，不用担心什么被寒风冻到。长安城里面也多有不少的炭火可以燃烧，这样更不用担心了。”秦嘉瑞说道。

　　　　听到了秦嘉瑞这么说，时不凡知道秦嘉瑞是误会了，她以为时不凡说的是万年县里面的百姓。不过这样倒是让时不凡想起了万年县里面的百姓了，尤其是这些万年县的百姓更是寒冷，在城里面居住那部分也许还是可以的，有高大的城墙阻挡寒风，再加上各种的内部的房屋，几乎不会有大问题。可是在城外居住的百姓，那可真的是有些麻烦了。

　　　　尤其是外界没有高大的城墙，再加上房屋往往都是一些茅草模板搭建的，和城里面对那些砖瓦房没有办法相比。这种茅草和模板搭建的房屋，到处漏风，这样可真的是雪上加霜了。

　　　　古代没有什么足够的御寒设施，更没有什么暖气，什么取暖的电器统统不具备。所以寒冷都是可想而知的。当年雪中送炭这个成语，也就是讲一个君主在宫廷里面穿着皮袄都还感觉冷，然后想起了百姓是否会寒冷，所以选择了雪中送炭。

　　　　古代君王在宫廷里面穿着这种皮袄都感觉有冷意，那些普通百姓更是毋庸置疑了。

　　　　时不凡再次来到了县衙，说：“你们去看看，城外的百姓有多少人是没有足够的御寒衣物的。”

　　　　那些衙役不情愿的只能够出去统计，谁让时不凡现在权势正厉害呢？尤其是自从搞下来两个宰相之后，整个万年县谁不怕？甚至在万年县，时不凡的话比起县令都要顶用，那个县令张宏反而被时不凡架空了。时不凡的话他们不敢不听，因为他们这些人都是无品级的书吏，如果他们敢不听，时不凡可以随时让他们滚蛋。

　　　　过了大概四个多小时之后，终于调查完成了。

　　　　“时县丞，经过了我们的调查，目前城里面的百姓都几乎没有问题，虽然不敢说很暖和，可是还是过得去的。不过在城外百姓，大概有两千户百姓储存有炭和柴，也应该可以温暖一些。而剩下大概三千户，却炭火不足，柴火也都不够。甚至一些家里面人多的，连御寒的被褥也都不足。”

　　　　“我知道了！”时不凡说。

　　　　时不凡大概知道了自己还要解决这个大概三千多户百姓的御寒那问题，一旦冻死了百姓那可真的是麻烦了。

　　　　“夫君，你在想什么呢？”独孤大雪问道。

　　　　时不凡说：“我在想，今年怎么解决百姓御寒的事情。现在过刚刚入冬，还没有到最冷的时候。尽快解决百姓御寒之事，这样可以让他们都避免被冻出问题。”

　　　　“夫君，你怎么在意这个？我大唐中原各县，那年不冻死人？尤其是现在这几年，越来越冷，肯定会冻死人的。”独孤大雪说道。

　　　　时不凡皱眉，说：“冻死人的事情很多吗？”

　　　　“这个当然不少了，每年都有人冻死。当然，也不算很多，一般不会超过十个的！”独孤大雪无所谓的说道。

　　　　时不凡再次皱眉了，因为居然“不会超过十个”，这样的话都说出来了？时不凡从独孤大雪嘴里明显感觉不到什么“意外”，反而好像冻死人也都是正常的。如果不是时不凡知道独孤大雪不是什么冷血的女人，这样他也许都会误会了。既然独孤大雪也都没有感觉什么，那也多是足以说明古代冬天冻死人的事情不少了。

　　　　时不凡简直是不敢想象，在古代居然会经常冻死人，居然普遍到了这个让独孤大雪都不会有什么意外的了。要知道时不凡在后世