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　　　　“我们家的两个孩子也都说了，今年从增产的，节省的粮食，等于是和过去增产了最少五成，甚至只是会更高，不会更低。增产了五成，难道还拿不出一石粮食来缴纳吗？增产了五成，这个时县丞换来的。如果我还信不过他，那我们成什么了？是谁给我们如今的生活，是谁给给我们如此富裕日子？如果没有时县丞，那们不知道要多少年以后，不知道我们这辈子能不能个看到这么好的日子，难道我们还不知足吗？”

　　　　“至于说有些人认为吃亏，我认为这个是荒唐至极的。虽然也许你们为你们不得病，感觉是被别人占便宜了？可你们能保证，自己这辈子永远不得病吗？到时候，你们得病了，那可是动辄倾家荡产了。虽然这个每年要交一石的粮食，可是我认为值得。真的值得，用每年一石的粮食，换取百代安康，值得啊！不然一旦得病，那到时候难免要借债，还不起之后那又要卖地，卖地之后我们如何生存？甚至难道我们要给我们的后代留下一笔永远换不清的债吗？到时候，我们世世代代永远不能翻身了。”

　　　　“所以，别看每年一石，可是你所获得的远不只是那些看病的钱，更是是世代的希望安康啊！我活了半百，还是第一次看到了这么好的方法。五十多年以来，因病而死，因病而穷，因病而几代人无法翻身的事情，我见过多了。所以你们别看这个一石粮食心痛，可是却代表了你们可以百代安康，难道不值得吗？你们难道要用你们家人的身家性命，用你们全家人的性命来赌这一石粮食吗？哈哈，难道你们家人的命，就值这一石粮食吗？那你们的命，也太贱了吧？”

　　　　这话说得，让大家都脸红了，而时不凡终于想到：”看来古代也不是没有明白人的，把这个社会保险的本质给说透了。社会保险不是为了让你完全依赖的，他只是让你可以在危险的时候可以获得一个保障，不让你彻底沉入低谷。这个医疗保险只是让你可以不用因为疾病而造成破产，不让你因为疾病而彻底几代人无法翻身。也许有人认为自己不得病是亏了，可是这个你得到的却远不是保险那点报销费用，而是给你们全家换来了几代人的希望。“

　　　　“如果没有这些报销，那恐怕一旦得到了一个稍微重一些的病，那也许几代人无法翻身。这个并非只是那点钱的事情，反而是几代人的希望啊！那自己和家人的命去赌那点东西，那不是自己把自己的命给看扁了，把自己的命看的也就是那点价值吗？一个把自己命看的如此廉价的人，那他这辈子能有什么前途？这个也就是活生生的干大事而惜身，见小利而忘命啊！”

　　　　很快，大家也都主动承诺愿意缴纳这个医疗互助。当然这个也是建立在时不凡采用了新式的管理手段，让粮食增产，甚至减少了无故的消耗，事实上让百姓增产了百分之五十以上才有的结果。如果是过去，他们也许还是不愿意缴纳这笔财富呢！不过事实上增产百分之五十，让他们也都愿意出这笔钱了。

　　　　“好了，接下来我来宣布这几个章程。以后这个医保，每年给朝廷缴纳租庸调的时候可以一起另外缴纳。而这个医疗互助，并非是由官府来管辖，而是统一存入秦氏钱庄额外开一个户头来储存，然后把这些粮食大部分换成钱财之后存入账户当中。而万年县户籍的本地医生看病开的处方，并且标注好每一个药品的药价等等，然后拿着这个药方去秦氏钱庄申请领取药方上资金的一半，就可以获得一半的资金，然后剩下一半药方的资金你们自己筹措了。记住啊，只有万年县本地户籍医生的药方，还有万年县本地户籍的百姓才能够获得资格，别的地方的医者开的药方还有别的户籍的百姓是不得到这个身份的。毕竟谁知道那些外来大夫会不会随便乱开处方，开贵药牟取暴利？但是，如果是特别要命的急症，那可以例外。”

　　　　“还有，这个虽然绝大部分伤病都可以包括。可是自杀，自残，酗酒滋事，打架斗殴等等违反大唐律法，或者违反公德事情所造成的伤病，我们是不予报销的。因为如果是这样，那也就是在鼓励百姓自杀自残甚至是犯法，明白了吗？”

　　　　大家也都点头，外地的医生也许会一旦听说了这里有报销，百姓更敢于看病，他们也许会过来开大处方，这样到时候乱喊价那也是可怕的，那个时候吃亏的还是大家。至于本地的医生，这里大家也都是知根知底，他们身为本地户籍的人，乡里乡亲的，也不敢瞎搞。尤其是这个时代一个县人口少，也就是几千户人家，说不定还不如后是一个小区，大家抬头不见低头见，一旦本地大夫敢乱开大处方，那周围人都敢群殴他。当然，如果特别急的急症，也不是不可以考虑例外的，救人要紧。

　　　　“并且，秦氏钱庄也都不会贪了你们这些钱，到时候每月会给你们送来一份对账单，每月的花费了多少，花费到了谁身上，也都会有对账的。甚至这些钱获得了多少利息，那也是给你们对账的。如果你们有意，甚至可以去官府告他。当然，如果你信不过我，那可以去刑部大理寺京兆府等等去告状。”时不凡说。

　　　　“我们别人未必信得过，可是我们信得过时县丞你！”有人说道。

　　　　时不凡笑了，这个算是终于再次敲定了一项政策，算是可以给百姓解决很多困难了。（。）

第一百八十八章　人口迁入（）　
时不凡开始公布了实行这个医疗互助的政策，而政策虽然刚开始有些人不理解，认为如果自己每年白白交了这样让很多人也都同意了缴纳这个医疗互助，以后大家凡是本地户籍的本地百姓，看病不需要任何诊金，而普通病症药材可以报销一半，大病可以报销八成。当然，这个只是正常病痛，如果是打架斗殴违法乱纪，违反社会公德，还有自杀自残所遭到的伤害病症的是不会予以报销的。

　　　　时不凡这个政策让不少人也都举双手赞成，因为时不凡的合作社方案，虽然没有让粮食实际上增产太多，可是增产的和节省下来的粮食等于是增加了百分之五十，这样让他们有了很多余粮可以缴纳。经过了一些解释之后，这些百姓也都明白了这个医疗互助是一个保障自己家人不会因病几代人无法翻身欠下永远无法偿还的债务的事情。

　　　　有了这个政策之后，立马反响很大，周围几个县的百姓也都坐不住了了。

　　　　“时县丞，最近我们万年县有很多周围县丞的百姓来到了我们万年县，希望能落户我们万年县。本来我们也都没有什么奇怪，可是后来现实在是太多了。前两天还是每天十几户，现在每天我们都能够接到每天几十户的百姓请求落户。而他们这些人大多数都是有那些各家保长乡长开具的联保，说明他们不是什么罪犯什么。按照朝廷当时的策略，可以要求百姓就近落户，官府不得阻止，并且依照均田制来授予永业田和口分田。”一个书吏跟时不凡说道。

　　　　时不凡问：“那怎么样？朝廷政策怎么办，你们也就怎么办，还来问我！”

　　　　“可是，太多了。本来我们半个月都不会遇到一户，可是我们一天就十几户，甚至现在一天几十户了。再过几天，也许也就上百户了！”

　　　　时不凡这才知道问题所在，这个增长曲线简直是不正常的，作为一个地方的人口，那增长曲线肯定是一个相对稳定的。时不凡学过经济学，非常了解经济变迁，正常的经济学是不会暴涨和暴跌的，如果出现了暴涨或者暴跌，按绝对是有不正常的人为干涉。当然，是什么在干涉，那这个必须要具体调查，可是绝对不是正常现象。

　　　　“刚刚周围几个县都来了公文，希望希望我们停止接受人口，因为这些人口都是周围几个县的人口。他们从那个地方先出来了，所以这些人口其实是周围接县的人，并非是本来朝廷的那些流民。本来朝廷要求就近落户，那些是针对流民的。可是这些百姓绝大部分都是在周围县城有户口的，所以旁边的那些县官们也都公函过来质问我们，要求我们马上停止给百姓落户，并且把这些人口迁移回去。”

　　　　时不凡再次问：“他们在周围县有户口，你们查不到吗？”

　　　　“时县丞，他们只要不主动说出来，自己自称是流民，那我们也都没有办法去核查！这么每天几十户的人，我们怎么可能到处去跑去核查？”

　　　　时不凡知道是怎么回事了，这个古代的户口可没有全国联网，通信能力明显达不到这个水平。只要那些百姓不主动承认自己在别的地方落户过，那谁知道他们是什么来路？至于去别的地方核查，那工作量可是无比巨大的。古代官府才那么几个人，一个县拥有的公职人员不过是多则一百，少则不过是十几个。所以如果这么丁点数量的公职人员，在没有户口联网的情况下去调查那些百姓，那足以让他们疯了。

　　　　“还有，朝廷已经制定了策略，那也就是人口增加，可以算作是政绩，所以……”

　　　　“怪不得他们这么着急，我想起来了，人口增加算是地方官员的政绩，甚至是开国时期的重要政绩。如果人口增加比例达到了一定程度，那可是算是不小的政绩的。可是人口减少，那反而要被问责。怪不得这帮家伙这么着急，他们地方的人口流出，这样他们算是亏大了。而我们这里的人口增加，那我们自然是可以很好地获得政绩，到时候我们一起升官财，他们却倒霉！”时不凡心里暗想。

　　　　古代人口迁移并不多，因为古代的农耕社会，只要土地质量相差不大，那去哪里每年收成都是差不多的。古代没有各种户口福利，古代的人口不管是去哪里都是一个个的普通小老百姓，几乎是都是付出，没有什么社会福利的。

　　　　所以古代百姓不喜欢迁移，可是后世正好相反。后世的农村人口往城市跑，城市人口往大城市跑，大城市的人口往国外跑。这个其实主要也就是这个户口的“福利”在作祟，哪怕是“国籍”其实也是一种户口，所以这个户口所拥有的各种社会福利，这个才是大家所重视的。

　　　　时不凡在万年县实行了这个医疗互助方案，这个绝对是一个好政策，绝对是一个非常重要的福利政策。在本地免费看病，可以报销百分之五十药材费用，这样基本上不会有什么大的危机了。在万年县生活，可以获得长久的安宁，他们当然不愿意在原地住了。

　　　　尤其是这个地方人口不多，几乎周围几个县的百姓多少也多是沾亲带故的，所以有了好事自然要办法拉着亲戚一起共享。所以当政策推出之后，很多人也都选择了通知周围的亲朋好友一起搬来，这样可以让他们一起享受这个福利。

　　　　“原来是被这个医疗互助吸引过来的，怪不得呢！一个地方的社会福利，对于外地的人口有着致命的吸引力。而这个还不过是一个普通的医疗互助，都吸引了这些人过来？不过以后如果有了更多的社会保障福利，那不知道能够增加多少人口呢？”

　　　　时不凡知道这个医疗互助其实只是一个他们百姓自己之间的互助，不过这个互助也是有条件的。那也就是打破过去那种以一家一户为独立经济体的小农经济模式，因为按照过去那种小农经济模式自然是各扫门前雪，不会有什么