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，但是她们知道，此事肯定与钟殿的人有关，也与怡欢院那边死去的林笙有关。

　　　　林笙的重要性，每个钟殿的人都清楚，自然不敢掉以轻心，做好了所有的准备，等着捕快营的人过来问话。

　　　　敏代快速地赶到到华阳宫，与华阳夫人传了嬴政的口讯。

　　　　华阳夫人叹道“这个圣旨不好下，捕快营的权力已经这么大了，如果再不加以限制，往后等捕快营壮大，绝对是一个尾大不掉的势力，甚至比整个秦宫的权力还要大，此事确实需要有待商榷。”

　　　　“我能感到政儿心里的压力，别看众臣在他的强势下，建立了捕快营，还杀了一个皇族立威。可这暗地里的争斗，绝对不会停息，恐怕会一直延续到列国统一以后都说不定还在暗斗。”

　　　　“问到我这里，我也不敢下这样的圣旨，还得其他两位一起加入进来，大家共同商议出个办法。既不让捕快营的人避嫌，又能避免他们以后有人会犯错的法子来，不然的话，根本就不能下这样的圣旨。”

　　　　敏代在旁点头笑道“华阳奶奶说的在理，他们只听大王一人的命令，这也没错，但如果以后他们之中谁犯了错，谁有权力去查呢难道让大王亲自去查吗那肯定不行。大王为了统一列国，每天处理的政务就够多了，还要与列国皇族勾心斗角，还要平息民间比较大的几股势力，根本无心对身边的人进行调查。”

　　　　“这宫里的机构已经够多了，如果再添设新的部门，再多出一个钟殿、北宫之类的出来，那大王就更没时间处理朝政了。”

　　　　华阳夫人点了点头，谁说不是呢。咸阳宫本来只有华阳宫为后宫之主，这个位置虽没人敢动，但是随后出现一个颐陵殿，确实分去了华阳宫的许多权力。然后出现了北宫，更是令华阳宫的地位下降到谷底，不得不推出钟殿出来加以制衡。

　　　　可这一次，恰恰是钟殿出现了问题，如果再添设新的宫廷势力，谁敢说不会再出现问题呢宫里的势力已经够多了，已经不够团结了，还是别再搞出新的部门，让后宫闹的鸡飞狗跳了。更何况秦宫之外，还有个极其强势的甘泉宫，那个宫的主人，可是掌握着真正的兵权，说话的口气也比其他几宫的人更有底气。

　　　　硬朗的赵姬夫人，果然在莫愁女等人传讯中，由内史肆的口中言道“哀家没有意见，先定个基调，这个圣旨要下，具体怎么下，华阳宫和北宫商量着办。但是不管怎么下，都不能妨碍到捕快营的调查，这个部门既然建立了起来，就不能半途而废，一定要让宫鸣等人安心才行。”

　　　　“这人啊，如果有了顾虑，什么事情都要避嫌，根本不能全心地做事。”

　　　　华阳夫人苦笑道“赵姬妹妹，这个圣旨确实不好下，我们必须要商量个妥善的办法出来才行，不能压力都让政儿一个人背。我们都老了，该承担的就要承担，不能给后辈们太大的压力。”

　　　　夏姬纳闷道“我家宫鸣那孩子做事最沉稳，不会做出什么谋取私利之事，我觉得下这样的圣旨，能让他更忠心地为政儿办事。只要我们三位和政儿都同意，那些臣子们哪有反对的理由，本宫说的话，谅王翦、蒙武等军方将领们，也不敢不听。”

　　　　王翦、蒙武等人急忙低头不语，他们受夏姬的威势甚久，哪里敢提出其他意见，何况他们也没有想到对于下不下圣旨的问题所在。

　　　　华阳夫人心里憋屈，这就是不如夏姬的地方，那些军方将领们，绝大部分都听夏姬的话，而不敢与华阳宫扯什么关系。谁让华阳宫是后宫之主，一切与后宫有关的事情，都是军方避讳之事。而夏姬却不同，往年曾在军中待过，认识的都是王翦、蒙武父亲那一代的人，他们自然受其影响。

　　　　华阳夫人言道“姐姐没有理解问题所在，现在的问题，不在于下不下这道圣旨，而是如何约束捕快营的权力。捕快营的权力已经很大了，如果内部的人出了事，又由何人去查呢”

　　　　“打个比方，宫鸣等人都忠心于政儿，可大家有没有想过，我大秦的君王百年之后，新的君王诞生，捕快营的人还会不会继续忠心地辅佐呢当宫鸣等人老了，捕快营就要有新的神捕、副捕诞生，那些人的忠诚，我们又如何保证呢”

　　　　“有句老话说的好，铁打的国库、流水的君王。君王会换，但是每个国家的国库，却是不会动的。如果没有合适的人掌管国库，我们谁能保证，每代君王的国库，里面的钱粮是变多了还是被人偷走了一些，而变少了呢”

　　　　“所以对于捕快营行事权力的范围，以及内部的人员交替、监督职查等一系列事务，都要提前拟订出一个章程出来，起码能让政儿和我们都能满意才行。这个圣旨看似简单，政儿可以马上下达，宫鸣等人是安心了，可他们有没有想过，我们会不会安心呢我现在就说过坦诚的话，我一点也不安心，你们两位都没想到问题所在，自然不会考虑这些。”

　　　　赵姬、夏姬都沉默了，原来这道看似简单的圣旨，里面还有这么多学问，不愧是以权谋著称的华阳夫人，思考事情的能力，确实不是她们能比的。

　　　　嬴政苦笑道“华阳奶奶与我想到一块去了，可这道圣旨，又必须下。不然的话，这次以安要避嫌，紧接着其他几位也要避嫌。能查此事的人，只有内史肆，可他一个人，根本查不清这桩林笙之死的案子。因为里面牵涉到的人，不但包括钟殿，还有华阳宫、北宫的人，这让宫鸣、芈筱等人怎么查”

　　　　三位太后愣了神，波及的范围居然这么广，确实很棘手。

　　　　华阳夫人问道“这与华阳宫、北宫有什么关系”

　　　　嬴政坦诚地言道“暂时查出来钟殿银铜，但是银铜已死，曾经与他对过话的宫女，却是华阳宫的人。而那个宫女，与银铜说完话以后，回头就死在了华阳宫的一口水井里。根据以安的说法，华阳宫有太多的北宫人，谁敢说那位死去的宫女，就没认识几个北宫人就算不认识，那么芈筱也需要避嫌，因为芈筱就是北宫人，而王恒是芈筱的夫君，那就更应该避嫌，连带着其余有关的人，就只剩下内史肆一个人了。”

　　　　“内史肆的能力我们都知道，可让他一个人去查宫里的事情，估计寸步难行，那还是不要去的好，免得丢了母亲的脸面。”

　　　　赵姬急忙言道“不能让我家小肆一个人去查，当年雍城死的人够多了，甘泉宫再派出对咸阳熟悉的人，没有一个比的上他。如果让他一个人入宫去查案，估计很容易死掉，秦宫的人，就没有一个是善茬的主。”

　　　　华阳夫人突然言道“传令下去，从这一刻起，华阳宫所有的人都将禁足，谁敢踏出一步，直接杖毙。马上派人将那个水井给控制起来，等着宫鸣等人过来调查，本宫嗅到了某种深深的阴谋，这个感觉不会错。死任何人都不奇怪，唯独林笙那个丫头死了，才是最奇怪的事情。谁才是最终受益者呢我居然连一个怀疑的人都没有，这太恐怖了，权谋之术绝对在我之上。”

　　　　“出了一个以安也就罢了，以安那丫头毕竟是颐陵殿的人，那里出来什么样的人都不奇怪。可我思来想去，比我和以安的权谋还要高的人，隐藏的这么深，应该不会是颐陵殿的人，因为颐陵殿的人想要杀谁，不需要费这么大的周折，更何况林笙对嬴艾非常的重要，不可能是颐陵殿自己人干的。”

　　　　“在我秦宫，除去了颐陵殿，还能在我们眼皮子底下玩弄出这么深的权谋，绝对是我们的大敌。可那人为什么要杀死林笙呢一点道理也没有呀，就算为了争宠，杀些北宫的下人出出气，也不可能杀到林笙的头上。这里面到底隐藏了什么秘密如果不是为了争宠，那就只能针对的是政儿，杀林笙只是为了剪除你的耳目，对方真正要想杀的肯定是政儿。没错，肯定是这样，不然此事根本无从推测。可最大的疑问，还是那个问题，谁才是最终受益者”

　　　　周围的人听的睁大了眼睛，连晨曦都露出惊讶的表情，这位华阳宫的主人，只是通过一件微小的事情，就能说出这么多的道理。难怪人人都说华阳夫人权谋很深，唯有那些最懂权谋之人，才能嗅到同行的味道。

　　　　嬴政再次问道“请问奶奶，如果临时换人去调查，是否可行”

　　　　华阳夫人果断地言道“不能换人，都已经查到这一步了，而怡欢院正是宫鸣最熟的地方，他也对宫里比较熟。林笙这件事，以及宫里的那件事，唯有知根知底的人来查，我们才能放心，换了其他人，我不可能让他进这个宫门。”

　　　　“这个圣旨，必须要下，以安绝对不能避嫌，因为她最懂我的意思，也最明白宫里的情况。缺少了以安，宫鸣也根本查不下去，没有个十年时间，根本理不清宫里盘根错节的复杂关系。别看捕快营权力很大，如果进入秦宫，犯了某些忌讳，还是很容易死掉的，当年的风亦，就是那么死掉的。所以以安必须参与进来，更要保护好自己。”

　　　　“至于圣旨怎么下很简单，不需要政儿下圣旨，有我们三位太后联名给他下懿旨。除了政儿，我大秦就没有捕快营不敢查的人和势力。圣旨和懿旨的区别就在于，圣旨一宣布，就会写进律法当中。而懿旨则不同，乃是太后的专权，对于特殊事情进行的处理，也不会写进律法里去。”

　　　　“特别是针对林笙的死因，以及宫里的那件事，捕快营可以不用避嫌，因为那是太后们的意思。至于以后嘛，政儿可以花些时间，与宫鸣、以安、王恒等人商议，拟出一个合适的章程，在合适的时机，在朝堂上与众臣商议，再颁布圣旨也不迟。”

　　　　“事情要一件件的来，欲速则不达，操之过急的政令，很容易闹出大麻烦。不知夏姬姐姐、赵姬妹妹有什么需要补充的吗”

　　　　夏姬和赵姬同时言道“就这么办，我们联名发出懿旨，无需询问政儿、以及臣子们的意见。”

　　　　嬴政张大了嘴，露出不可思议的表情，其实嬴政心里狂喜，姜还是老的辣，这么棘手的问题，在华阳夫人三言两语之下，变得如此的简单。顺便还提醒着嬴政，要在合适的时候与众臣商议，这两个合适用的恰到好处，只要一天不拟出来，众臣们就无人敢阻止宫鸣等人查案。

　　　　何况华阳夫人才下发懿旨，这段时期也没人傻到会提醒嬴政颁布律法，去限制捕快营的权力。这个时间能拖多久那就要看嬴政的能力了，太后们已经做的够多了，如果连这个拖多久的问题也要问她们，那只能说明你这个秦王还不会用权，还不够成熟。

　　　　不颁圣旨，颁懿旨，不但宫鸣、以安等人心安，众臣也不会反对，此乃皆大欢喜的办法，至少众臣们就不会有抵触情绪。人家三位太后请捕快营调查的事情，当然要特事特办，又不是写进律法，与各家的利益一点冲突都没有。

　　　　如果谁在这个时候跳出来反对，那就是在打三位太后的脸，估计当场就会被下令处死。人家太后高兴给人发懿旨，难道你也嫌碍眼还懂不懂上下尊卑的规矩了。

　　　　晨曦、林叶、宫鸣等人，以及嬴政身后的众臣们都露出诧异的表情，从圣旨变成了懿旨，秦国的太后们真会玩。可这一招玩的让人不得不服气，起码太后们的意思说的很清楚，捕快营初建立，许多