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　　　　扶苏转过头去，朝蒙毅微微点头致谢，继续侃侃而谈，道“此事涉及面之广，牵扯之大，牵一发而动全身，一切还需从长计议。不过以我个人认为，目前大秦应当适度降低赋税，并停止一些不必要的大工程，减少黔首服徭役的次数与人数。从心底感化他们，让其慢慢融入到我大秦，获得他们的认同感，最终将他们转化为大秦忠实的子民，关东之地也才能成为我大秦的基石之地。”

　　　　蒙毅见扶苏越说越“离谱”，赶紧给他使眼色，但此时扶苏则越说越激动，越说越大胆。他根本就没有注意到蒙毅的提醒，仍然自顾自，滔滔不绝的说道：“如果我大秦还是继续依靠严刑峻法来鞭笞他们的言行举止，虽然暂时管住了他们的嘴巴，但最终却疏远了他们的心，如此长时间下去，必将有人率先忍受不了，振臂一挥，登高一呼，揭竿而起。到那时，失去人心的大秦将面临祸及全国的可怕动乱。星星之火可以燎原，试想到那时，我大秦将如何自处？”

　　　　有的大臣听到他的言论后，赶紧反斥，“扶苏公子未免太抬举那群黔首与六国余孽了。先前始皇帝陛下可以灭他们的国，现在收拾他们更是易如反掌。”

　　　　扶苏鄙视的望了议郎一眼，脸色异常郑重的说道：“我说的是不是危言耸听，是不是吓唬各位众臣，试探你们的胆量，日后自见分晓。”说罢，他不再理睬众人，转身回到自己的位置，静等父皇的决断。

　　　　此时整个大殿恍如真空地段，一片寂静，众臣都慢慢的低下了头，生怕沾惹霉头。

　　　　俗话说，“虎毒不食子”，始皇帝此刻脸色一阵青，一阵白，手指紧紧的绞着，发出“咯咯”的声响，显然他正在竭力控制着自己的暴脾气。

　　　　看着大殿中央傲然挺立的长子，始皇帝只能打碎了牙，往自个肚子里咽。如果今日换了别人在此大放阙词，恐怕早就被拉出去，斩首示众了。

　　　　千古一帝果然非凡，愤怒的情绪竟然生生被他给忍了下来，待心平气和之后，仔细一想，又觉得长子说的话虽然难听，但确实有一定道理。而且他的某些想法竟然与自己所想不谋而合。只是他错在不应该当着众多大臣的面，在朝堂之上说这番话。还好眼前都是大秦的栋梁，也都是自见信任的臣子，否则将此事传言出去，立马影响自己的威严，如果处理不好，很可能引发意想不到的灾难。

　　　　始皇帝语气竟然很平和，面向众臣，问道：“诸位爱卿，对于扶苏所提意见，议下如何？或者各位有什么好的意见也可以一并提出来。”

　　　　众大臣发觉始皇帝这次出奇的没有动怒，语气、神态都很平和。

　　　　胆子大、野心勃勃的臣子为了富贵，不惜险中求胜，还有一些真正为国为民的臣子，受此启发，也不再唯唯诺诺，勇敢的站了出来，将自己思虑已久的见解说出了。

　　　　“始皇帝陛下，臣也认同扶苏公子的提议。但细细想来，此种设想虽好，若要想实施成功，恐怕所耗时间甚长，恐难成功。”

　　　　“哦，爱卿为何这样说？是否有具体道理，说一说，让各大臣参详一二。”始皇帝非得没有怪罪，反而还颇鼓励对方继续深入探讨。

　　　　预知后事如何，请等下一章节。

第四十七章国策议论（）　
“始皇帝陛下，从大夏建国实行诸侯分封制，直至陛下一统六国，以郡县制替代，这才从根源之上彻底结束了纷乱的源头，为士人提供了安全的生活环境。但这中间长达近两千年的国策与思想，则很难一下子彻底扭转过来。我大秦虽然立国五百余载，影响力也只局限于关西之地，对关东六国的统治时日尚短，影响较弱，而且很多政令、律法与先前六国施行的出入较大。要想单纯靠钱、粮作支撑，让关东士人彻底认同我大秦，恐怕很难。请问治粟内史，以我大秦目前的国力与财力是否能够应对扶苏公子的这项提议？”

　　　　“这？”治粟内史支支吾吾的，不知该如何述说。

　　　　始皇帝威严的目光瞬间移到他身上，眼睛一凝，“说”，简简单单的一个字，瞬间犹如一座大山压了下来，让他有些闯不过气来。

　　　　治粟内史头上冷汗直冒，顾不得擦拭，赶紧回复道：“启禀始皇帝陛下，按大秦目前人口以及收入，扣除各项支出，实在无法满足扶苏公子的需求。即使，即使停止阿房宫与帝陵的建设，也很难。”

　　　　扶苏以仁为出发点，理清楚了大秦社会现状的根源。他很明白此时大秦外强内弱，大秦的基业犹如空中楼阁，再不加以修补，一遇大风，一刮即倒。不过他也知道此项政令如果实施开来，所需钱粮数目甚多。但如今治粟内史直白的一番话，将他刺激的体无完肤，脑袋直发懵。

　　　　“谏议大夫，继续说。”始皇帝先前只是想做个样子，树立广开言路的新形象，让大臣们直抒己见，议论国政，改变先前自己的一言堂形象，顺便看看各大臣的能耐以及寻找一些有用的提议。不过随着议题不断扩大，他的兴趣也被慢慢的勾了起来。

　　　　“始皇帝陛下，臣觉得要想让关东人士彻底融入我大秦，必须从以下三方面同时入手，方可成功。其一是文化。”

　　　　“文化，我大秦不是早已经就做了吗，而且也采用法家思想治国，难道这还不够？”朝堂上的大臣嘀咕道。

　　　　“正如各位同僚所说，我大秦书同文，度同制，车同轨，行同伦，统一币制，修建驰道，制传国玉玺，这些措施确实是文化的一种，也时刻影响着大秦子民。但我现在所说的文化，是专门从思想上直接引导他们，进而从本质上彻底改造他们。其二，便是如扶苏公子所说的赋税等优惠措施。只有让关东子民获得比六国时期更多的优惠，让他们知道大秦一统所带来的切实好处，这样他们才能念大秦的好才能心向大秦。其三，改善吏治。以法治国本身没有过错，错的是秦律太过野蛮，很多律条不符人情，而且徇私舞弊，区别对待非常严重。优惠政策虽然来得快，自然去的也快，整顿吏治较难，文化侵浊明显，但所需时间较长。只有三者一起实施，相辅相成，才能够真正起到事半功倍的效果。”

　　　　六国时期虽然各国战乱频发，各国王对国民盘剥虽然大，但也不至于到了杀鸡取卵的地步。一句话，民众还能凑合着活下去。

　　　　如今大秦一统，对内结束了战乱，但却对外开辟了新的战场。短短几年，发动了南争百越，北伐匈奴，这些战争规模庞大，旷日持久，对整个大秦后勤的考验很严酷。国内同时修筑万里长城、阿房宫、帝陵等大工程，大量的黔首去服徭役，留下老弱妇孺下田劳作，直接造成粮食产量持续下降；战争、建筑都需要大量的钱财，因此赋税被不断的大幅度提高，如此大秦已经进入了一个恶性循环的境地。

　　　　其实说到底，就是要让广大士人看清楚统一大秦的精、气、神，再对比六国先前的生活，让黔首看到活下去的希望。

　　　　要说始皇帝的决策错了，不见得。匈奴南下，时刻威胁着大秦的国都，不北伐，不修筑长城，那么河北平原有多少子民要受战乱之苦。北伐匈奴是不得以的战争，修筑万里长城更是可以造福子孙后代千载的大工程。他的思路、决策都很正确，错的是他不该过度的滥用民力、物力、钱力。导致黔首心底越来越排斥大秦，越来越怀念六国。

　　　　作为大秦的最高统帅，始皇帝也察觉到了如今的不利场面。他也想扭转先前的政策，可惜大秦的步子一旦迈开，就很难停下来。而且停下就意味着他自动承认先前的决策失败，意味着大秦好不容易打下的江山又拱手送人，这对于一心追求千古一帝的他来说，一切很难。

　　　　始皇帝点了点头，“嗯”一声。他胸中怀有远大抱负，目光极远。此时一听谏议大夫的解释，瞬间就明了其中的作用。

　　　　其余大臣见始皇帝今日愿意聆听臣子的意见，表现不同以往，这对于那些想升官发财，想卖弄表现的人来说，犹寒冬中的一缕春风，和煦而又温暖。

　　　　此时那些支持其他皇子的大臣，见扶苏的提议被谏议大夫淳于越批的体无完肤，立即落井下石，想将其打入十八层地狱。

　　　　“陛下，臣也不敢苟同扶苏公子意见。其一，如今我大秦每一项在建工程都是既定决策，岂能说停就停。我大秦修筑的万里长城，是为防范塞外异族进入河北之地的第一道关卡，此举利国利民，更是功盖千秋，造福子孙千秋万代的大举措、大功得。南征百越同样如此，越人骚扰我南方之地，如果不加以反击，那我大秦脸面何在？如此我大秦只需牺牲一代人的利益，便能换取千载和平。而且打下的战果，此时放弃实在太过可惜。我们投入人力、物力开拓北疆，大西南也是为了保持先前大好战果。如果将这片土地开发出来，又能够为我大秦子民提供不少田地、粮食，而我们只要咬紧牙关，挺过这一难关，那么前途将一片光明。还有陛下的皇陵，阿房宫等也同样如此，试问扶苏公子，上述哪个该停？”

　　　　此一问，简直就是句句诛心。大家都知道扶苏公子真正的用意，他是想让始皇帝先停止阿房宫的修建，将钱财用来改善民生。但作为臣子，更是皇子的他，如何能够当着众大臣与父皇的面，直接说出此等大逆不道的话来。

　　　　扶苏头上冷汗直冒，结结巴巴的解释道：“父皇，儿臣，儿臣。”结果心情紧张，反而影响了他的思路，嘴巴笨拙的说了半天也没说出个所以然来。

　　　　他此次反对丞相，是想让大秦做出点应有的姿态，顺便也为黔首争取点利益，以此缓和大秦内部的矛盾，争取时间休养生息，待国力上升后，再行驶大的变革，最终使嬴秦江山稳固下来。可惜如今被他人这样一解说，事情反而成了另外一种景象，他更是将自己置于不利境地，不过通过这次教训，也他彻底认清楚人心险恶的道理。

　　　　一时间，气氛又有些诡异，大殿又再次恢复了寂静。

　　　　始皇帝朝众臣看了一眼，最后将目光放到丞相身上，点名道，“李斯，你身为大秦丞相，百官之首，更是扶苏岳丈，你如何看待此提议？”

　　　　预知后事如何，请等下一章节。

第四十八章父子对话（）　
“始皇帝陛下，臣仔细思虑后觉得，如果想彻底拉拢关东黔首的心，正如谏议大夫所提议，必须文化、政策双管齐下。以我大秦目前的实际情况来看，要想降低赋税等政策来提高民心，恐怕不行。不过现如今我们可以先从文化方面入手，等后续国力稍好之后，再辅以钱粮等措施。”

　　　　李斯说的比较讨巧，不过对于大秦目前赋税税率过高，刑罚太重等问题，他内心是认同的。他本就是楚国人，很清楚两地之间思想、文化、政策之间的差异。而大秦的刑罚从统一前就遭关东人士抨击，如今强自推行，恐怕六国之人很难适应，很容易引起他们的抵触。再者五年来，大秦的赋税额度逐年提高，黔首生活本就困苦不堪，如今更是雪上加霜，他这个丞相也时刻替大秦的江山社稷而担忧。

　　　　“父皇，儿臣。”扶苏还想再争取一下，但始皇帝不容他说，抢先阻止道，“好了，皇儿，各位大臣所说你都记下了。朝政不是儿戏，