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　　　　工业司司长由另一名秀才严恪担任，李啸面试时发现，此人算学十分不错，做事亦是严谨，却为担任工业司司长的最佳人选。也另设了一名副手，二名吏员。

　　　　农牧司司长由上次招收的一名吏员丁佑担任，李啸了解到此人本份老实，又出身农家，熟悉稼穑，且喜好农学，李啸认为，由此人来担任农牧司司长，当为合适之人选。同样也是配一名副手，二名吏员。

　　　　钱粮司司长，这个李啸军中的命脉部门，自然由李啸最信任的吴亮来担任，其机构设置为一名主官，一名副手，四名吏员。当然，因为钱粮贮藏与分配极其重要，李啸决定自已只要有空，便要对钱粮司时常监督与管理。

　　　　监抚司司长由李啸自行兼任，副司长则由管毅担任，由于这个部门极其重要，且因这次招聘到的书生人数颇多，李啸决定，下面的监抚人员，由每队派1人改为每队派3人，以更好地管理与监察将领与军兵，这样一来，枪盾兵中，共有监抚人员27人，玄虎骑与飞鹞子各设2人，火炮部队设2人，火铳队设2人，水师设2人。加上管毅在内，共计36人，为李啸军中人数第一的大司。

　　　　安全司司长由黄保担任，由于因为姜尊的反叛事件，黄保身份暴露，故李啸决定，不再让其担任枪兵一队队长之职，其职另由他人接任，从而专门负责安全司的相关工作。现在司中，已有包括副司长在内的，经李啸审核过的司员20人。这些人中，有有2名书生之类的文员，负责档案整理与文件撰写，余者皆是由黄保与李啸共同招募的身怀各类绝学之人。李啸对安全司掌控亦是极严，这件在黑暗中使用的利器，李啸同样要牢牢把它掌握在自已手中。

　　　　余下的十多名没有安排的书生，李啸把他们全部安排为储备人才，暂且先担任堡中孩童教习，待李啸军扩大后，再补入军中。

　　　　人员编制完成后，李啸给他们设定的工资标准为，每名司长月薪8两，副司长6两、吏员与教习均月薪2两。

　　　　军前赞画吴亮，原本薪资10两，因其兼管钱粮司，李啸给他每月12两的月薪待遇，一则突出其地位，二则使其更加尽心办事。

　　　　监抚司副司长管毅，由于职责重大，李啸也给了他每月8两的待遇，管毅心下更是感激，暗暗发誓要更好地工作来报答李啸的知遇之恩。

　　　　随后，李啸给入职的全体公职人员统一开会，除了强调要他们尽职尽责工作外，另外他神色严肃地叮嘱道，若有人浮于事，偷奸耍滑，甚至贪污**者，一律从严惩处，绝不轻饶。

　　　　李啸原本担心，监抚司安排入军中后，可能会在短时间内，遭到将领们的抵触与排挤。结果没想到，监抚司安排下去后，由于副司长管毅聪明地造势宣传，把监抚司塑造成军中秩序的维护者和监督者，结果颇受军兵们的欢迎，日常训练出操也更加尽心尽力，倒让将领们省心不少，使得原来对监抚司怀有疑虑的一众将领，都慢慢地开始习惯了监抚司的运作方式。

　　　　这套由李啸建立的管理模式，终于有个初步的雏形，并开始顺利运作。而随着各个部门开始运作，整个赤凤堡的运作与管理，更加井井有条，富有秩序。

　　　　李啸心下知道，其实这是个必然，因为这套模仿现代社会建立的政府模式，实在是大大超越了这个时代，比大明朝粗疏落后的政府管理方式，实在是先进太多。

　　　　这一系列工作完成后，李啸随后再让田威与王义守二人，去各地招揽流民，暂定要招的流民战兵名额800人，使李啸军再次进行扩充。

　　　　春日的黄昏，李啸与商业司司长刘安和一起在堡外散步。

　　　　秀才刘安和感叹道：“李同知大人的机构划分，分类清明，各司其职，实实让人耳目一新，大去我大明官府中人浮于事，推诿怠懈之风。”

　　　　李啸笑道：“本官曾读过韩非子的《五蠹》，对里面一段话记忆犹新。今有构木钻燧于夏后氏之世者，必为鲧禹笑矣；有决渎于殷周之世者，必为汤武笑矣。然则今有美尧、舜、汤、武、禹之道于当今之世者，必为新圣笑矣。是以圣人不期脩古，不法常可，论世之事，因为之备。可见，古人都有这般向前看谋今朝的思想，我们这些为政者，如何敢不引以为警示？唯有与时俱进，未雨绸缪，方是唯一正确的方法啊。”

　　　　刘安和亦笑了起来，他以一种赞叹的语气说道：“今欲以先王之政治当世之民，皆守株之类也。可叹我大明官员中，守株待兔不做实事者实在太多，要是我大明之中，官员皆如李大人一样勤政善政，我大明何至于象今日这般危机重重。”

　　　　李啸收起笑容，脸色凝重地说道：“安和，其实我赤凤堡的各种规划之所以能够成功实现，乃是因为此地荒僻，人口稀少，没有太多的利益争执之故。由于争执尚无，我的各种设想与安排，才能一路畅通的顺利实施。以本官看来，现在我大明不是没有人才，也不是没有人想到要立刻对现状作出改进，只是，这样的改革牵涉到了太多人的利益，出现了种种阻挠与牵绊，这才让改革最终流产而无法实施。而这也是我大明中，最让人痛惜无奈的地方啊。”

　　　　刘安和点头道：“大人之见，甚是有理。学生在想，我等既无法改变他人，却能从自身做起，亦是好事。”

　　　　李啸笑道：“安和所言，此诚本官之心愿也。”

　　　　两人侃侃而谈，晚风轻拂，金色的夕阳将两个人的身影拉得很长很长。

　　　　李啸回到堡后，吴亮手捧一封书信快步前来，一脸郑重地向李啸禀报：“大人，方才有信使送来此信，说是山东巡抚李懋芳专门寄给大人您的书信。”

　　　　李啸一脸错愕，这个山东巡抚李懋芳，可是与自已素昧平生，为何却有书信到此，却是奇怪。

　　　　李啸二话不说，开信速览，脸上渐渐地便有了凝重之色。

第八十四章　巡抚（）　
“李大人，这信上，写了什么？”吴亮关切问道。

　　　　“不过是山东巡抚李懋芳，写信替那刘泽清前来求情罢了。说什么大家都是山东官军，虽因小人挑拔，而致上下生隙发生冲突，却还是希望我军与刘泽清尽快和好，然后放归俘虏，此事便可揭过。哼，这人却是好笑，我军好不容易方擒得这些俘虏，岂有凭他一封信，便将俘虏轻易放回的道理！”李啸一脸冷笑，随即将信丢至一边。

　　　　“大人，话虽这般说，毕竟自万历年起，巡抚大人下辖三司，又兼着山东都指挥使一职，文武皆管，职权颇大，实乃山东一省生杀予夺威福自用的诸侯一般，他既亲自写信过来，这份面子，却还是必须要给的。”吴亮一脸郑重地回道。

　　　　李啸沉吟了一下，叹了口气说道：“也罢，就给这李巡抚一个面子，本官亲自回信一封，将这场内斗的来龙去脉对其讲明，省得巡抚大人偏听偏信，光听那刘泽清的一面之词，却兀自曲枉了我军。”

　　　　吴亮离去后，李啸铺纸研墨，挥毫疾书，很快就洋洋洒洒地写完了一封长信。

　　　　李啸在这封信中，虽未明确点名，却已详细说明了，那刘泽清一伙，是如何暗中拉拢自已手下将领，使其与郑隆芳里应外合，欲一举夺取赤凤堡之事。李啸在信中义正辞严地说道，刘泽清身为上官，竟这般对下属施予毒手，何其卑劣！幸得自已早做了准备，方未让其毒计得逞。李啸最后在信末写道，望巡抚大人禀公而断，重重惩处某些挑起事端之人，在还李啸军一个清白与公正后，才可讨论返还俘虏的事情。

　　　　李啸写完，封了蜡印，便交给那名已在堡内休息的信使，要他明天便带着此信回济南去，信使连声应诺不提。

　　　　接下来的几天，堡内除在紧张修建库房外，无有他事。

　　　　现在，全部的军兵都换装了盔甲，原先只有棉甲穿的一部分玄虎重骑，皆改穿铁甲，多余的十来件铁甲，则让穿着棉甲的飞鹞子换上。现有枪兵盾兵皆全部换装棉甲。而从枪盾兵处汰换下来的鸳鸯战袄，则分发给火器部队、水师水手以及治安大队穿，李啸没有给他们配较为沉重的棉甲，却是为了使他们行动更加方便快捷。

　　　　换了更好装备的军兵，人人脸上满是欣喜，训练出操更是热情饱满。

　　　　李啸军还剩下一千多件缴获的棉甲没有使用，李啸打算新招了辅兵后，就发给他们穿。

　　　　李啸不知道，此时在巡抚府衙内，山东总兵刘泽清与巡抚李懋芳，正在发生激烈的争论。

　　　　“大人，你看看这李啸信上所言，完全是在胡说八道，而且言辞何等狂傲！说什么本官要图谋他的赤凤堡，才拉拢其手下部将并暗派兵马偷袭，真乃无稽之谈，血口喷人！本官手下3万兵马，若要图他这个小小千户堡，何必这般费心思，只需大军一出，他这赤凤堡立成齑粉！”刘泽清气鼓鼓地坐在一张楠木椅上，一脸愤怒难遏的表情。

　　　　坐在上首的一张垫了软绒的官帽椅上的李懋芳，面孔白晳，长髯飘拂，颇有士大夫的闲雅之态。他听了刘泽清的话语，脸上却是平静如常，与时同时，鼻孔中发出一声微不可闻的冷哼。

　　　　李懋芳，字国华，号玉完，明代上虞人，明万历四十一年（1613）中进士，初任福建兴化县令，随后一路高升，最后被首辅周延儒提为左副都御史，周延儒被温体仁攻击倒台后，因朝中两派角力的结果，向来以孤介自守，不参与结党营私的李懋芳，最终取代升为漕运总督的原巡抚朱大典，继任为山东巡抚兼山东都指挥使。

　　　　李懋芳能当上山东巡抚，并不是他能力有多么出众，而完全是朝廷内部斗争与妥协的结果，故当任命下来时，他自已都大吃了一惊。

　　　　而自来山东上任后，这位初来乍到的文官官员李懋芳，表现得相对弱势与平庸，被担任都指挥佥事兼山东总兵的刘泽清极其轻视，带头对其阳奉阴违。尤其是在军事方面上，都是刘泽清说了算，李懋芳虽内心极其愤懑，但心下却也无可奈何，毕竟自已不懂军事，又无倚仗势力，只能默默忍受刘泽清的专横跋扈。

　　　　只可叹，李懋芳虽这般曲意求全，那刘泽清却对他越看越不顺眼，终于在后来寻了个时机，在崇祯八年底，向上奏报说他在救灾之时贪墨公款，不恤民生，还侵吞了军饷2万多两。而素以奸相著称的首辅温体仁，原本就想着要提拔自已人，就利用这个机会，将李懋芳弹劾去职，随后安排了自已的亲信颜继祖，继任山东巡抚一职。

　　　　去职还家的李懋芳，心情悒郁，闭门不出。数年后，便忧愤而亡。

　　　　看到刘泽清这般生气之状，李懋芳斜了他一眼，淡淡说道：“鹤洲，你既这般说，那这郑隆芳部三千兵马，如何会无缘无故跑去赤凤堡，又如何会与李啸部交战，岂不怪哉？”

　　　　刘泽清闻言一噎，他看着李懋芳脸上似笑非笑的表情，心下恨得直咬牙。不得不硬着头皮说道：“大人，郑隆芳部为何去赤凤堡，下官亦未知其因，且待郑隆芳释放归来后，本官自会向他问个明白。”

　　　　李懋芳心下冷哼了一声，暗道，刘泽清你身为山东总兵，下面的参将带着三千兵马去攻打赤凤堡，你竟然还说你原因不知，哼，你骗鬼去吧。

　　　　他随即又想道，这个刘泽清，还真是个没担