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我欲扬明-第22部分
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吕芳说：“主子即位之时，也有外臣跟主子闹腾，主子一个人对他们两百多人，还有好些是大学士，把他们都杀下去了”
朱厚熜把眼睛一瞪：“你还真是敢说啊你！那是朕少年孟浪之时犯下的错，至今思之仍不免有些后悔。你若真想让你主子做个有道明君，这样的话就再也休提。”
“主子是君父，子不言父过。纵是父子失和，其屈也在子不在父”
“朕晓得，无论朕做了多大的错事，你都还当朕是主子。可在那些外臣百姓心里，还当朕是君父么？”
“主子”
“朕有句话想说给你，也只说这一次：朕今天所做的一切，都是在替嘉靖那个混蛋还债啊！”说着，朱厚熜竟然也流泪了，情绪也变得异常的激动：“朕要还是那样的天子，天厌之；朕要还是那样的君父，万民弃之！所以朕也只能委屈自家委屈你啊！
吕芳没有想到“壬寅宫变”已经过去了四五个月，主子还一直耿耿于怀，忍不住大哭起来：“主子且不可这样自责，全是奴婢的错，奴婢没有尽到本分主子”
“说起来你们和朕一样可怜，都是没有家的人，也只能拿这座紫禁城当成我们的家。中人无外党，精专可信任，维持皇权、查究百官、沟通内外之言，朕都离不开你们。可朝野士林不这么看，他们只当朕是置内阁于虚设，以家奴治天下，说你们谗谄媚主，佞邪邀宠，放毒人物，妒害忠良，还说你们专擅朝政，排斥异己，官以贿授，政以赂成。好多事本是朕的错，却要你们来担那天下骂名，你们也不容易啊”朱厚熜声泪俱下地说：“可是，你吕芳一人贤良清廉有什么用？宫里派往全国各处数以千计的监军、镇守、矿监、税使、采办、织造、监督仓场，他们都能如你这般清廉自省么？有多少坏了心肝的阉寺在我大明两京一十三省为非作歹，恣行扰民之事，还贪婪卑劣，巧立名目，敲骨吸髓，大肆搜刮民财，惹得官绅士子侧目，百姓沸反盈天。天子富有四海，素以国家奉养，不需要置办私产这话都是说给外臣听的，你也晓得，每年各处皇庄矿厂给宫里挣得上百万两银子不假，可被他们贪墨的怕有十个一百万也不止！你去年底查获处置的那几个税使矿监，哪个不是如此？上缴十万两给宫里，自家却截留私吞了上百万两，算起来一两银子又有几分几毫能装在朕的口袋里？既然钱都被他们贪了，朕索性就不要了，都交给政府，让那起子坏了心肝的阉寺无处可贪，断了他们念想，也少了许多是非。再者，即便你吕芳严刑峻法惩贪肃恶，可银子都被他们挥霍了，你拿抄没他们家产所得赃款，可够抚恤被他们欺压**的百姓么？你去年不也得请朕的旨从宫里内官监调了五十万两银子么？朕不单是你们的主子，还是大明的天子，是大明万民的君父，朕的身边出了这等祸国害民之人，朕也只能打落门牙，和着血水往肚里咽，可是那起子坏了心肝的阉寺做的孽，都会被官吏百姓记到宫里，记到你吕芳的头上，最后都会记到朕的头上，他们是在给朕的脸上泼脏水啊！他们做了孽，你吕芳事后掏再多的银子也买不回朕的官心民瘼！自古治世民为天，孟圣人曾说过‘民为重，社稷次之，君为轻’，唐太宗也说过‘水能载舟，亦能覆舟’，真到了天下人都不值朕的那么一天，你们不也无家可归了么？”
“主子别别说了主子，奴婢的心都要碎了”吕芳大哭着说：“是奴婢愚笨少识见，只晓得伺候好主子，不晓得体谅主子一片爱民之心”
一口气说了那么多话，朱厚熜觉得心头的压力骤然减轻了不少，想到自己是一个已经三十七岁，皇帝也做了二十二年的人，哭鼻子抹眼泪实在可笑，赶紧抹去了脸上的泪水，说：“好，朕不说了。你不要哭了，朕今日哭过日后便再也不哭了，我们继续吃饭！你不是担心宫里的人饿饭么？吃过饭，朕给你一注大财！不要瞪着你那牛卵子眼睛看着朕，朕不会诓骗你的！”
吕芳吞吞吐吐地说：“回主子的话，奴婢不是为着这个。奴婢是”他咬咬牙说：“主子主子不该说‘吃饭’，该说‘进膳’”
“切！你又不读孔夫子，怎也忒多礼！进膳不是吃饭么？朕就乐意说吃饭，怎么着吧你！”
第三十章嘉靖新政（）
“国家兴亡，首重吏治；朝廷盛衰，功在财政。”
嘉靖二十二年二月二十四日早朝之时，朱厚熜以这样一句话拉开了嘉靖新政的帷幕。
“吏治不清，必致朝政败坏，累及民生。我朝开国之初，太祖高皇帝便定下律法，以六年为期实行京察，年老有疾者致仕，疲软无为及素行不谨者关带闲住，浮躁及才力不堪其用者贬谪罢黜，贪酷不法者削籍为民。此乃太祖文皇帝留给子孙万世垂治天下之成法。但朕以为，如今我朝已进入中平守成之期，吏贪官横之情状较之洪武年间尤有过之，京察当由原来六年一期改为三年一期，自嘉靖一十八年京察之后至今已三年，朕此前已着内阁阁员、吏部侍郎徐阶会同都察院都御史陈镒主持嘉靖二十二年京察，由两京各大衙门司员职官自述三年来的秉职情状，行谋是否保善家邦，言事是否苟利社稷；有何等职绩，慷慨任事于法制之内；有何等缺失，毁瘁置君于暗墨之中。四品以上官员自陈得失之奏疏上呈御前，由朕决定升降去留；四品以下官员，由吏部会同都察院考察，称职者留用，不称职者裁汰罢黜。去留即定之后，任职若有其他过失隐瞒未报者，由六科给事中或都察院御史予以纠劾拾遗，从重论处，以儆效尤。凡京察中被罢官者，终身不复用。”
“实行京察考究京官得失，罢黜邪佞之徒及贪官污吏只是其一，我朝一大弊政乃是各衙门批复公文虽多却未能落到实处，以致朝廷政令难以施行。为尊主权，课吏职，信赏罚，一号令，当实行考成法以从严考究各级衙门及官吏贯彻朝廷诏旨情况。自即日起，京城各大衙门当设立三本账，一本为底本，留衙存照；一本按职份分送六科，一本送内阁，由内阁稽查六科，由六科稽查六部；应天、顺天两府和一十三省各省府州县也应建立公务登记台账，办理公文必须按时登记备查，上司衙门对其实行月考年稽，以保障朝廷法令如疾雷迅风，大行于天下。
“内阁掌中枢之职，上承朕意，下领百官，朕以社稷相托，付之九州国运、亿兆民生。两京一十三省应以半年为期，向内阁报告地方政事，由内阁会同吏部对京师各大衙门及各地牧民之官考勤考绩，甄别全国官吏勤惰贤愚。今后官吏进退升罢，皆以考绩为准，都察院与六科廊一干风宪言官稽查有司信赏必罚，不得徇私舞弊。各部院司寺及各省府州县官吏当谨奉王命，安守臣职，清廉为官，清平治政，方不负朕及万民之托。若有作奸犯科、玩忽职守甚或恣行酷政、鱼肉百姓者，朕能容之，国朝律法也难能容之！”
还未等朝臣从震惊中缓过劲来，朱厚熜又说：“朕近日查究国朝财政，历年岁入不足银三百万，粮两千三百一十九万四千石。而两京一十三省领食朝廷俸禄者，计有文官一万八千人，吏员四万二千人，武官三万五千人，卫所三百九十四个，九边军八十九万人，另有廪赡生员八万五千八百人。如今乃是官员缺禄米，军卒缺粮饷，各省府州县更缺应急备荒之粮储。古人云‘仓廪实而知礼节’，市井俗语更说‘民无粮不稳，军无粮必乱’，整顿吏治之外，时下最紧要的便是要改变税制，开源节流，增加岁入！”
“开源节流，是解决时下财政危局之唯一办法。论及开源，除盐茶铜铁等朝廷专营之政可课税外，第一等便是田赋。天下田亩皆有定额，以嘉靖八年清查全国田亩之统计数额计，共计九百二十七万五千六百零二顷又八十五亩。近十余年来虽未清查，但依朕之见，近年四边不靖，关外及江浙难民纷纷弃田而逃，如今实耕之地未见其增，反略减之。纵是发动百姓垦荒，依照国朝旧制，也是三年不起课，再三年减半征取，一时也无可加增。”
朝臣们又是一震，都以为皇上要加征赋税了，一些有良知的官员开始在心里斟酌措辞，想为民请命劝谏皇上，却听到朱厚熜又说：“国朝自太祖高皇帝开国以来，已历一十一帝，每位先帝都对皇亲国戚近侍功臣赏赐土地以示恩典。据宗人府簿册登记，截至嘉靖二十一年，在籍皇室宗亲有两千六百二十七人，计有亲王十八位，郡王五十六位，世子四位，长子二十一位，镇国将军一百二十三位，辅国将军二百三十五位，奉国将军二百六十四位，镇国中尉八十五位，辅国中尉三十一位，奉国中尉二十九位，未封名爵者一千三百七十九位，庶人三百八十二位。这些宗亲每人名下都有赏赐田地，多者上万余顷，少者也有几百亩，合计二十多万顷。此外，外戚、勋贵、内侍、功臣及寺观等受赐子粒田更不可计数。按朝廷规制，上述人等田产一律不起课征税，便有一干刁民贪图蝇头小利，甘愿卖身为奴将田产寄名其下，只缴纳低于朝廷赋税之田租，又无须承担徭役，宗亲贵戚得了偌大实惠，朝廷却少了许多赋税收入。户部据各地申报豁免赋税统计，至去年此等免课田地合计已达四十六万七千余顷。这数十万顷良田既非官民所有又非军屯所用，若能起课，一年可增赋税银二百万两，粮近四百万石。朕念及天亲之情，许其将多占民田发还于民，受赐子粒田以民田赋税之半起课纳税以为国用，由户部并各省府州县参酌实情确定，上呈御览。”
如果说朝臣们对于皇上起意要对宗室贵戚受赐子粒田一时还心存疑虑，只当皇上说说而已的话，朱厚熜下面的话就将他们的惊诧推到了顶峰：“为做宗室贵戚之表率，朕决意将原在藩邸之时所受的十余座皇庄尽数付于庄户，由庄户按国法缴纳皇粮国税。皇后、嫔妃各家所赐之田也于今年依律起课纳税，大内所掌之三宫子粒田因需安置无家可归之内侍宫女，以民田税率之半起课！”
皇上所居的乾清宫、皇后所居的坤宁宫和或为太后或为贵妃所居的慈庆宫名下都有数十万亩良田，分散在京畿密云、大兴、顺义等县，这些田地被称为三宫子粒田，一年收项各有几万两，为皇帝、皇后和贵妃的私房钱，用于赏赐身边内侍宫女。如今皇上连自己的钱都不要了，可见是要动真格的了！
别的朝臣还可幸灾乐祸，几个因祖上军功受封为世袭罔替的公侯如英国公张茂、永安侯薛林义等人的脸上就变了颜色，正想开口说话，坐在御座上的朱厚熜一道凌厉的目光扫视过来：“朕上膺天命，承继大统，御极已二十有二年，如今奋万世之雄心，开嘉靖新政之宏图，推行新法并亲为表率，皇亲勋显则更应感念圣心，与国同体才是。再者，依制赐予之田虽起课征税，朝廷不过抽取五分，剩余五分仍为奉养。任事不干，安享百万钱粮，若还不知足，便是不愿与朕同心同德，朕也断不能容他！有不愿将多占民田归还于民者，由户部查究呈报给朕，朕着宗人府削其王爵，追夺其受赐之田收归国有！”
昨日持续整整一天时间的御前年度财务
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