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　　　　新占的几州土地，又要整顿地方，又要营田，还要编练新军，事情太过浩繁。杜中宵已经上书，让朝廷向本路派知州来，将领不再兼管民政，专心于军事。

　　　　沿边地方，知州一向用武将，河曲路这里也不例外。可紧接着，就是军制大变，杜中宵的旧部大量被抽走，补充了新兵进来，将领哪里还有那个精力。再加上朝中没有派幕职官来，民政一时无人管。这是宋朝的习惯，新占领之地，算作特别的军事区，将领管一段时间以后，朝中才会派官员来。立国之初是五代遗风，再加上将领用投降的官吏，还可以如此，现在怎么行？

　　　　第二日，派到河曲路的新官终于到了。提举常平陈旭和另一位经略判官田京，还有胜州签判陈希亮和司理参军张唐英同车到达，录事参军戴庄尚未到京城，还要过些日子到。

　　　　李复圭和文同到车站接了几人，道：“现在天色尚早，我们一起到胜州旧城去。诸事草创，这里连驿馆也没有，各位担待。”

　　　　陈希亮几个人心中嘀咕，不好说什么。新拓之地，几个人在车上的时候，互相议论，就知道到这里为官不易。作为河曲路首州，这里连驿馆都没有，着实寒酸。

　　　　骑马过胜州新城，田京道：“这便是新筑的胜州城吗？城已筑完，因何帅府和州衙不搬过来？”

　　　　李复圭道：“经略以下，所有的官员无数的事情，哪里有时间向这里搬？诸位到了就好了，腾出手来，可以向这里搬迁了。”

　　　　陈希亮道：“胜州新拓，官员虽少，事务也少，怎么连搬衙门的时间都没有？”

　　　　文同道：“签判不知，地方虽是新拓，事务却一点不少。现在胜州城里，前来营田的厢军百姓，最少有数万户之多。要让他们吃饱饭，每日里就不知道有多少事情要忙。”

　　　　戴庄道：“到这里营田的，不是厢军吗？怎么还有百姓？”

　　　　文同道：“录事，火车就在那里，有百姓下来，说是到这里营田，难道还赶回去？内地流传，这一带土地肥沃，赋税绝少，许多民户便信以为真，买了车票就来了。”

　　　　众人听了，不由啧啧称奇。其实没什么奇怪，陕西、河东和河北沿边三路，由于驻军多，加上各种军事行动，差役繁重。土地肥沃没有什么，赋税绝少的吸引力还是很大的。这三路又是通铁路的地方，许多不堪重役的百姓，不管不顾，买了车票就来了。

　　　　陈旭道：“那么，河曲路赋税绝少，是不是真的？”

　　　　李复圭道：“除了城中商税，河曲路现在就没有赋税，当然是真的。朝廷有诏旨，地方新拓，养护民力，免三年钱粮。有这道诏旨，才有这么多人来。经略吩咐，凡是来的人，都妥善安置。现在天热可以没有房屋，但他们的饭和水却不能缺了。你们想一想，每天会有多少事情？”

　　　　几个人都不说话。看来路上想的不错，这里的官不是那么好当的。出京的时候，说是到河曲路来的官员，做一任减磨勘一年，这条件现在看来未必划得来。

　　　　过了黄河，一路到东胜州城来。到了城门口，李复圭道：“节帅在帅府等诸位。这里比不得内地州县，一切从简。去见过了节帅，再到漕司拜见龙图，今夜为你们接风。”

　　　　众人称是，一起进了城门。

　　　　入城到了帅府，见过杜中宵，几人告辞去拜包拯，杜中宵道：“陈签判且等一等，一会我与你一起去见龙图，其余人先去吧。”

　　　　众人出了官厅，杜中宵对陈希亮道：“签判坐下说话。”

　　　　陈希亮谢过，在士卒送过来的杌子上坐下，神情有些拘束。

　　　　杜中宵为一路经略使，州政没有精力过问太多，以后胜州民政的事情，多落在陈希亮身上。因为杜中宵身份特殊，本州现在不设通判，杜中宵以下，陈希亮就是幕曹官之首。

　　　　当年在并州时，杜中宵曾经做过夏竦的签判，知道这个职位的重要性。州政的日常事务，都会由签判代替自己管理，不是其他官员可比。

　　　　正常来说，以杜中宵的地位，胜州签判应该自辟，选信得过靠得住的人。奈何杜中宵资历太浅，官场上认识的人不多，中意的人资历不合适，资历合适的自己不熟悉，只能由朝廷派人。

　　　　陈希亮是眉州人，幼年家贫，勤奋好学，在天圣八年登进士第，比杜中宵还要早上许多年。做过两任知县，丁母忧回家几年，后为开封府知录事参军事。因得罪外戚被罢过官，复官后做一些临时差事，此次被派到了胜州，据说是皇帝钦点。

　　　　说起来，这是个官场蹉跎不得志的人，进士甲科二十多年都未做到知州。好在他中进士的时候不足二十岁，足够年轻。杜中宵对他的了解，只有为官公正、严明执法了了数语，其余一概不知。这名声想来很大，官场上虽然不得意，皇帝都还记得，算是简在帝心了。这种人物朝中不好安排，到了自己这里。

　　　　也正是因为陈希亮太年轻，儿子还太小，杜中宵一点印象都没有。若是杜中宵知道他的第四子字季常，就有些印象了。陈希亮的这个四儿子虽然没什么作为，河东狮吼主角的陈季常，后世却流传甚广。

　　　　问了陈希亮的家世，杜中宵道：“签判，我这个人为官一向闲散，政事能不过问的就不过问，以后胜州的事情，就多依赖你了。”

　　　　陈希亮拱手：“下官如何敢当？州事至重，实在承担不起！”

　　　　杜中宵道：“敢不敢当都是这么一回事。凡胜州民政，一般事务你与录事参军商议，决定了之后书状报我。凡有难决之事，可以先报我，等指挥再行处置。”

　　　　听了这话，陈希亮有些为难，坐在那里局促不安。

　　　　杜中宵道：“我总一路军民之政，本州事务不会过问太多，在所难免。签判用心，做得好了我自然上书朝廷，保举于你。做得不好，数月之后换一个人便是了。”

　　　　陈希亮听了，忙起身拱手称是。经略使兼的一路首州签判不容易做，必须要得知州信任，还要精于吏事。杜中宵对幕职官可以自辟，不满意说换就换了，不存在朝廷同意不同意的问题。以两人的地位，杜中宵没有必要在陈希亮在身上浪费太多精力，做得好留下，做得不好换人。

　　　　当然，陈希亮如果能够留下，让杜中宵满意，以后朝中有人，自然官运享通。到了杜中宵的这个地位，有保荐官员的权力和义务，偏偏他又没有什么人保荐，现在来的这些官员，就看能不能抓住机会了。

　　　　

第67章　安排（）　
见到杜中宵带着陈希亮进来，田京等人急忙起身见礼。杜中宵对陈希亮道：龙图。上前见过。天色不早，诸事完毕，我们到后衙赴宴。”

　　　　众人称是。与包拯叙礼毕，便一起出了转运使衙门，后衙为诸位官员接风。

　　　　说是两座衙门，其实紧紧挨在一起，地方狭小，共用后衙。杜中宵的官衙是帅府，包拯的转运使司是宪司，宪司是监察百官的，必须分开，而且官员要分开拜见。

　　　　走到路上，文同对陈旭小声道：“诸位的住处都已经安排好了，士卒已经引了随从过去收拾。等到饮宴完毕，各位自回去就可以了。”

　　　　陈旭道：“推官，敢问节帅饮酒有什么规矩？会醉酒么？”

　　　　文同摇头：“诸位只要自己节制，就不会醉酒。节帅和龙图都不是好酒的人，只要热闹尽兴，并不会逼人饮酒。现在诸事繁重，节帅有时会邀人饮酒，只是放松而已。”

　　　　几人听了，都放下心来。最近这些日子，杜中宵的威名传遍天下，连败契丹和党项，拓地数州，很多地方可以止小儿夜啼。都知道他能打仗，军功无双，但却不知道是个什么人，难免心中忐忑。宋人饮酒成风，官场聚饮，经常有上司不尽兴不罢休，不醉不许走人的事。最著名的如寇准，喜豪饮，聚饮的时用大幔围起来，非烂醉如泥不可。

　　　　杜中宵也常召属下饮酒，当作是放松，酒风还好。自己极少喝醉，也不劝酒，更不逼人，每次都是尽兴就好。对于属下来说，是巴不得的好事。

　　　　到了后衙，已经在院中大树下面摆了酒筵，几个士卒正在忙碌。

　　　　分宾主落座，杜中宵道：“河曲路新拓之地，诸事繁杂，兼且极北苦寒，在这里做官不容易。我们苦中作乐，时常聚在一起饮一杯酒，放松心情，也是应该的。我话说在前面，我饮酒时，不喜行酒令，不喜劝饮逼饮，聚在一起说说笑笑，尽皆够了。不习惯的，暂且忍耐，我不在时你们再尽兴好了。”

　　　　众人忙道不敢。

　　　　包拯在一边不说话，板着脸孔，显得很严肃。今天属下官员新来，杜中宵自己就很严肃，有些立威的意思。现在河曲路无论军政，都是一团乱麻，这些人新官上任，不能够放任。

　　　　士卒倒上了酒，杜中宵道：“这是河东路产的葡萄酒，夏天喝着凉爽可口，最是合适。去年我来的时候，黄河还万里冰封，吩咐人取了许多冰在窖里。原来想着，年后就有铁路到这里，近处河湖池沼里产的好鱼，还有这里的羊肉，可以存在冰里，卖到并州和中原，赚些钱财，补贴军用。不想党项作乱，不得不又打了一仗，一切都耽误了。窖里存的冰足够多，尽够使用，这酒都是放在冰里的，特别可口。”

　　　　说到这里，杜中宵道：“诸位且饮一杯！”

　　　　众人起身举杯，一饮而尽。葡萄酒入口甜甜的，酒壶在冰里，一杯下肚，沁人心脾。

　　　　纷纷落座，杜中宵对田京道：“张副经略在营丰州，判官与他一起在西北为官，互相熟识，明日便到丰州去，帮他处理丰州军政。等到朝中派了丰州知州和幕曹官，再作安排。”

　　　　田京起身拱手称是。

　　　　杜中宵道：“诸位新来，我说一说河曲路的事情，你们知晓。河曲路地方广大，人烟稀少，现在建几座城池，人口也都安排在城池附近。几个大州，此处胜州，东北方沿金河而上云内州和沙州，西边则是丰州和河州。除这几州，其余军城、县都驻兵马而已，暂不安排人户。现在河曲路驻军，是十三万人，后续两个月还有约三万人来。依朝廷的部署，是分为三军，与以前河曲路兵马的格局大致相同。当然年前一军只有万人，现在扩为了五万人。军中事务繁重，不只是扩军还要整训。民户不多，派人来营田前，数州之地只有汉番不足五千户，安置在本城周围，其余地方都是空地。现在来营田的，计有厢军三万余户，还有百姓七千余户。依着部署，会分散到上面提到的各州周围，或耕或牧，妥善安置。”

　　　　陈旭拱手：“如此说来，今年只有原先安置的五千户人家，才有产出？”

　　　　杜中宵点头：“不错。除了那五千户，其余人家都是朝廷养起来。数万人家，这样养着不做事情只怕别生事端，是以经略司安排他们修桥铺路。最重要的道路，一是到沙州的铁路，还有一条是到河州去的铁路。下个月，沙州的铁路就通了，会安排来营田的厢军到那里。在那里铺路的是党项俘虏，路修通了这些人就没有事做了。现在的打算，是各州建牢城，把他们分到各州去。有什么修桥铺路、筑造城池，都可以让他们去做。到秋天，到河州的铁路建好，本路大致格局就基本定下来了。”

　　　　说到