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　　　　夜幕降临，陈世杰将一众吏员的考卷搬到了周怀的办公室里面。

　　　　周怀匆匆的吃了一点东西果腹，然后开始埋头阅卷，一口气将答卷审阅完毕，周怀对从他们当中挑选出工商管理的人才完全已经不抱任何希望了。

　　　　不过，让周怀欣慰的是，这些吏员当中，有大部分人对平原县的士绅都表达了势不两立的态度，只有少数几个人在答卷里面替平原县士绅求情。

　　　　在对待土地国有的问题上，众人产生了分歧，有人认为应该由政府出面组建大农场，雇佣百姓、佃户、农奴耕作。也有人认为应该将土地以国家的名义重新无偿分配给百姓、佃户、农奴，国家收取税收。

　　　　后世的经验证明，这两点都是可行的。

　　　　政府负面组建大农场，可以提高生产效率，缺点是容易造成**。

　　　　将土地无偿分给百姓，可以让百姓更加的拥护政府，促进地方稳定和谐；缺点是生产效率地下，严重浪费自然资源。

　　　　在地方治理方面，他们全部提出在县级行政单位下面设立以“乡”为主新的行政单位。

　　　　教育这块，一个叫沈伟泽的人提出了效仿西方的义务教育的概念。

　　　　商业方面，只有提出组建农场的吴启明提出了减免税收，鼓励工商的老掉牙策略。

　　　　至于对于抄没的士绅财产与工矿如何处理，众人都没有好的办法。

　　　　周怀将吴启明、沈伟泽、李安国、刘雨亭、邓文远五人的答卷拿出，在吴启明的卷子上面写下了“工商局长”，在沈伟泽的卷子上写下了“教育局长”，在李安国的卷子上写下了“县府办主任”，在李雨亭的答卷上写下“财政局长”，在邓文远答卷上写下“司法局长”几个字眼。

　　　　沉默了一下，周怀最后将陈世杰安排到了治安局长的位置上！

　　　　忙完这一些事情，周怀又帮五人每人安排了副手，将剩下的三十五人全部安排到了县政府办公室，他这个县衙班子算是初步的搭建起来了，只等明日宣布新的任命。

　　　　至于平原县的县丞位置，周怀是准备留给张居正的。

　　　　第二天天还没亮，众人就接到了陈世杰的通知，匆匆的洗漱一番之后，连忙赶到县衙来报道。

　　　　昨晚，周怀连夜让陈世杰在县衙里面整理出了几个房间，供县府办、工商局、财政局、教育局、司法局、治安局办公使用。

　　　　同时，陈世杰还将县衙里面的一间大房子清理出来，将房子改成了一个可以容纳一百人左右的会议室！

　　　　西元1901年10月9日，平原县府第一次全体会议在县衙召开。

　　　　一众吏员赶到县衙之后，才发现今日的县衙戒备无比森严，荷枪实弹的新军士兵把守住了县衙的各个角落，气氛凝重无比。

　　　　众人有些心里有些打鼓，一个个开始暗自揣测，军队把守县衙，难道县府发生兵变了不成？

　　　　在一名军官的带领下，众人怀着忐忑不安的心情来到了县衙的会议室里面。

　　　　尽管此时的天还没亮，但是宽敞的会议室里面灯火通明，而此时的周怀早已经端坐在了会议室的中央，同时周怀的左右两边还坐着几十名男子。

　　　　众人还注意到，这些男子身前分别放着一个小牌子，为首的三个牌子上分别写着：“白起”“周怀”“叶秋白”的字样。

　　　　他们不认识白起、叶秋白，但是见白起与叶秋白身穿军装，而且和周怀并排坐在一起，顿时明白两人是新军的将领。

　　　　众人纷纷上前行礼，礼毕之后，周怀指着白起和叶秋白道：“诸位初来乍到，我给大家先做个介绍，在我右边这位之我们新军的副旅长兼政治处长叶秋白，在我右边这位是新军的副旅长，陆军处长白起。其余诸位是新军政治处和陆军处的各部门主主官！”

　　　　周怀俨然一副主人翁的形象给众人做完介绍，众人顿时放下心来，他们刚刚还以为县衙是不是发生兵变了，看眼前这架势，不但不是兵变，反而是眼前的县令大人在主导此次会议啊。

　　　　年纪轻轻的就能将一帮军人收拾的服服帖帖，看来周怀带领四百人击溃数千敌军这件事情是真的了！

　　　　想到这里，一众吏员纷纷给白起他们几人行礼。

　　　　礼毕之后，周怀指着会议室左边的墙壁对众人道：“这是各位的昨日考试的答卷，今天会议开始之前，大家不妨先看看。”

　　　　众人闻言，这才注意到会议室左边的墙壁上贴满了考试答卷，这些答卷上面不但有周怀对考卷的评分，更有周怀对部分考卷的评价。

　　　　一众吏员看到这一幕，顿时有些不明所以，按照朝廷的规矩，“科举考试”之后，士子的答卷应该入档封存的。因为这样可以给士绅贵族提供暗箱操纵科举的机会，同时也可以断绝寒门士子利用科举逆袭士绅！

　　　　众人看完周怀对个人试卷的评分与评判之后，虽然仍有人对周怀给他们的评分与评价并不完全认同，但是对于周怀公开科举的方式却是十分的支持的！

　　　　他们这些寒门出身的秀才吏员受够了科举被士绅贵族暗箱操作，出头之路被失神贵族打压的苦楚！

　　　　周怀坐在主席台上，目光一一在众人脸上扫过，然后朗声道：“诸位心里可能有些困惑，按照朝廷的规矩，各位的考卷不应该出现在这里，而是应该存档然后交由巡抚衙门处理，不知道我猜的可对？”

　　　　众人讪讪的笑了笑，表示认同周怀的说法。

　　　　见众人点头，周怀接着道：“诸位有这样的想法情有可原，因为自隋太祖创立科举至今已经1200年来，这个规矩从来就没有变过，所以，这1200多年来能够在官僚体系当中登上高位的都是士绅贵族出来的子弟，寒门士子真正能够走上高位的少得可怜。”

　　　　众人闻言，顿时一惊，不知道周怀此刻为什么要提这个。

　　　　看着众人一脸警惕之色的盯着自己，周怀问：“不知道各位有没有想过，为什么寒门士子很难坐上高位的症所在？”

第108章　坏菜了（）　
大部分吏员们纷纷保持沉默，不过周怀却是注意到有几名吏员却表现出了一副欲言又止的表情。很显然，他们虽然有些想法，但是周怀问的这个问题太过敏感，作为体制中人，在不知道周怀的真正目之前，发表自己的“正确”观点，无疑是一种找抽的行为。

　　　　部分吏员的异常反应让周怀心里已经有了一些底，于是他继续道：“其实你们所有都明白，造成这一种现象的根本原因是，科举制度的游戏规则制定权一直被士绅贵族阶级所把持。这就造成了士绅贵族既是游戏规则的制定者，又是游戏的参与者，更是游戏的裁判的局面。在这样的情况下，即使你们这些寒门士子水平再高，能力再强，也不可能在这个游戏当中玩过这一群人，我说的可对？”

　　　　见周怀如此直接的捅破了这一层窗户纸，一众吏员的表现各不相同，有沉默的，有震惊的，还有观望的。

　　　　一名吏员终于鼓起了勇气，站起来道：“不可否认，大人的分析的确很有道理。不过，有这种科举制度，我们这些平民出身的读书人还能存一些念想；如果没有这种科举制度，我们这些平民出身的读书人岂不是连这种念想都没有？”

　　　　随着这名男子发表自己的观点，现场顿时有一些人开始附和的点头。

　　　　周怀不由得为他们的想法感到悲哀，这些人竟然对这种极不公平，极不平等，极不公开的人才选拔制度妥协了！封建统治下的制度，对读书人的价值观塑造果然是可怕到了极点啊！

　　　　他道：“你说的不错，当年隋太祖初立科举的初衷，确是为了给平民百姓一个翻身的机会，而隋太祖的初衷虽然没有被贯彻下来，但是仍然给了平民士子一个希望。虽然偶有平民士子登上了高位，但是事实上却是他们与贵族联姻后，这些贵族施舍给他们的！”

　　　　周怀沉声道：“但是，我们不是乞丐，不是狗，我们跟士绅贵族一样是人，凭什么要他们给我们施舍？你们觉得这样有尊严吗？你们觉得这样的制度下的科举公平吗？你们觉得这样的制度的科举合理吗？”

　　　　周怀的语气变得严厉起来：“诸位，我们与这些士绅贵族一样，都是爹娘生的，父母养的，大家都只有一条命，我们的人格尊严是平等的！士绅贵族凭什么掌握着科举这个游戏规则的制定权？他们凭什么拿着原本属于我们的东西，施舍给我们，然后让我们感激他们？他们说权力是他们赋予我们的，这是人类历史上最大的谎言，是人类历史上最大的笑话！是对我们智商的侮辱！是对我们人格尊严的践踏！”

　　　　众人被周怀的一番数落，一个个纷纷低下了头！

　　　　又有一名吏员冒出头来：“我承认这个制度不合理，但是没有制度，社会如何稳定？”

　　　　“这样的制度能够促进社会稳定？”

　　　　周怀冷笑着对他道：“哈哈！我们的社会稳定了吗？没有！你们都是在社会底层工作过的，我相信你们应该十分的清楚，在这一套制度下，现在的底层社会的矛盾是多么的尖锐！底层的百姓有多少人没有自己的土地，有多人靠着卖儿当女过日子，有多少人吃不饱饭，穿不上衣服！是他们不努力吗？不是，因为这一套制度将他们手里的土地、粮食、衣服、孩子全部抢走了！只要有人带头，他们就敢拿起锄头反抗！”

　　　　“如果你们不信，可以看看南边的江海！江海为什么如此猖獗？在短短的一个月时间，坐拥沃野千里，治下百姓五百万，用兵数万，横扫两府之地？我不说你们都很清楚，江海的强大是因为这一套腐朽黑暗的制度帮了他的忙，正是因为这一套规制度不得人心，江海才能通过杀戮士绅俘获民心！我可以毫不讳言的告诉各位，如果我们平原县继续按照以前的规矩办事，肯定无法抵挡江海的进攻！”

　　　　众人再次默然，他们这些吏员都是从夷陵、江陵两地逃到权门来的，没有谁比他们更清楚江海快速崛起的原因了！当然，他们也知道底层的百姓有多么的痛恨这个社会制度！他们更加的清楚，天下的百姓已经到了即将爆发的边缘了！

　　　　周怀接着道：“大家再看看墙上的这些试卷，或许你们很奇怪，为什么这里面有很多试卷我没有评分！我告诉大家，其实原因很简单，因为他们提供的那些治理方案是在走夷陵府与江陵府覆灭老路，是要将我们平原县的百姓推入江海的怀抱，是让我们这一群人跟他们一起送死！”

　　　　一名吏员显然被周怀说到了痛处，一张脸顿时涨的通红：“大人，朝廷的规矩不可废除，我们要是擅自改动朝廷的规矩，那与造反就没有区别了！”

　　　　“朝廷的规矩不能废吗？”周怀似乎听到了很好笑的问题：“各位，江海现在屯兵数万于边境，江海的斥候遍布权门府各地，只要他一声令下，被朝廷腐朽规矩压榨了数千年的百姓就会揭竿而起，到时候我们平原县将要面对铺天盖地的江海大军，那个时候，朝廷的规矩还管用吗？”

　　　　周怀话都说到了这个份上，众人要是还不明白周怀想干什么，那他们也就白活了几十年来了。

　　　　不过，众人也知道，即使他们明白周怀的真正目的，有些时候还是要装糊涂的，比如眼下这种情况就只能装糊涂。