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成汉帝国-第4部分
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“皇上，废长立幼不是明智之举，朝中大臣必定反对”上官尹风慢慢的额说道。
“这朝中大臣大多都是何氏一党，基本把持了朝政，皇上也是很无奈”皇甫南在旁插话道，他也显得很是无奈。
“看来这与东汉末年之时的情况差不多呵呵，还好有历史做前兆，看小爷的计策”上官尹风转念一想，然后淡淡的说道：“其实要拿下何靖并不是没办法，不过”
“卿有何良策？”公孙述着急的问道。
上官尹风恭敬的一行礼，然后言辞果断的说道：“皇上，臣有一计，便是可教何靖人头落地，不过前提是要重新组建一支新军，用于对抗何龙手下的人马”
公孙述问道：“何解？”
“遥想明朝开国皇帝朱元璋的列子，不如新军就叫做锦衣卫，呵呵，好”上官尹风内心想好之后，便答道：“皇上，臣已经为这新军的名字想好锦衣御天使承转，天清地明终光明”
众人疑惑的而看着上官尹风，这上官尹风一字一字的说道：“新军名字便是－－－锦－衣－卫”
“锦衣卫”众人齐声说道。
“没错，锦衣卫，这支军队如果训练得当，既可充当羽林卫之职，羽林卫为前卫，这锦衣卫则为核心护卫，再则可充当哨探，而入选锦衣卫的人必定是可造之才，有以一当十之力，既如此，便可在危难之时抗衡外力，以保皇上周全”上官尹风自豪的说道。
公孙述连连点头，便问道：“那依卿只见，这些人该如此训练？”
上官尹风果断的说道：“非臣之训练不可”
“那锦衣卫如何安排？”公孙述接着问道。
“锦衣卫设锦衣卫都指挥使一人，指挥使同知二人，每千人设千户一人，下辖十个百户，每五千人驻守之地设卫所，这都是后续的，现而今的锦衣卫的人员只需五千人即可成大事，并且，卫所之地不可设于宫内，而是宫外，这样如此，皇宫各门禁守卫中必须有锦衣卫的加入，如此，才可在出事之时，以防贼人关闭宫门，而未央宫，长乐宫及各宫殿护卫，皆由锦衣卫内部护卫，以保周全”上官尹风说的头头是道。
公孙述慢慢的点了点头：“朕听如此，很有道理，那这是卿所说的内部，外部又如何？”
上官尹风正色道：“全国各郡不可由一郡之守掌管各郡县的军政大权，而是应该分而治之，郡下设府道，府长吏可称太守，府下设州，州长吏可称刺史，州下设县，县长吏可称县令，每个县下辖乡，可称乡长，乡分为村，可由村民自发选出德高望重之人做村长，以此类推，即为每五个村为一乡，每十个乡为一个县，三县为一州，三州为一府，不等数量的府为一郡，要将郡守的权利稍微分散，还要做的军政分开，郡设一个最高军事长官，称为郡府大将军，府设一个最高军事长官，称为都统将军，州设一个最高军事长官，称为都尉将军，县也可设最高军事长官，称为校尉将军，这样做，既可将郡守的军事力量分行划开，方便指挥，也可预防某些害国之臣的私心，做到各阶层有效的配置，行成一个完整的军事链，这样做的直接目的，便是预防那些谋反之人将一郡之兵全部指挥，造成一造反，便是几十万军队一起出动的局势，也方便出现这些局势时，朝廷派兵镇压的有效力，因为这样做，有些府台和县的长官为了保命，便不会呼应起兵谋反”
“好”公孙述再次拍案而起，连连叫好：“真不愧是上官逸云之子，独到的见解，朕当年如果能想到如此，便不会出现现在的局面，众卿家，尔等觉得如何？”
“此计甚好”众人齐声说出此话。
但一旁的成公吾却表现出了一丝忧虑，可想而知，如果公孙述听从上官尹风的建议，他这齐州郡守的职务便被大大的削弱，根本没有了军事指挥的权利，虽然跟着附和，但是心里也是那么的不痛快，但是在皇帝面前，却又不好直接表露出来。
那公孙述估计看出了成公吾的忧虑，于是安慰道：“公吾啊，你随朕多少年了？”
成公吾答道：“回皇上，自皇上新莽起兵之时，已足有二十载”
公孙述叹气道：“哎，足足二十年了，朕现今也六十有七了，实在是老了，这战马我都骑不上去了，但是，如能保我子孙江山社稷不变，在我归天之前，我定当要为后世做下很好的道路才行，你可愿辅助？”
成公吾一听此话话中有话，便猜出一二分含义，于是急忙答道：“回皇上，臣受皇上不弃，跟随皇上东征西讨，幸得皇上提拔，才得封王，臣后半生，定当为皇上鞠躬尽瘁，死而后已”
公孙述听了成公吾此番话，甚是满意的点了点头：“很好，朕看得出你是一个辅国之臣，若天下安定，叛军尽灭，你助朕完成后续之事，朕定封你为辅国公，你意下如何？”
成公吾赶紧跪倒在地，连连伏拜：“臣定当效犬马之劳，以谢天恩”
“好好好，起来吧”公孙述说完看着上官尹风，微笑着说道：“卿可继续”
上官尹风回过神，行礼接着说道：“刚刚还没说完，每个郡的总军事力量兵马不得超过十万人，府台军力不得超过八千人，县的兵力不得超过三百人，为了规划这些，方便分化各级长官的职务高低，还可设官阶，现今的官阶沿用的前汉职务，现今臣想到一个很好的可以很清楚的分辨的官阶，不知当讲不当讲？”
“哎，有什么不可讲的，你尽管说”公孙述斥道。
“喏，”上官尹风想了想接着说道：“官阶可分一到九品，正职为正一品到正九品，副职为从一品到从九品，最小的封官为十品，首先先说一郡的文官官阶分层，郡守为正二品大员，太守为正四品，刺史为正五品，县令为正七品，其余文官副职以此类推；再则是一郡的武官官阶分层，郡府大将军为正三品大员，都统将军为正五品，都尉将军为正六品，校尉将军为正七品，武官副职也是以此类推，这便是一郡的文武官阶分层”
公孙述问道：“爱卿说了这么多，也是郡的文武官阶，这朝廷内的官阶又可如何分层？”
“妹夫的，就这些都是按照清朝和明朝的来干的，这尼玛的又问我朝廷内怎么分，看来，小爷我只能拿明清两朝的官阶来办了”想完，上官尹风正色道：“有是有，不过比较复杂，如果搞不好，可能引来不必要的麻烦”
“没什么麻烦，规矩是朕制定的，朕说怎么办，就怎么办，你但说无妨”公孙述正声道。
“既如此，那臣就恭敬不如从命了”
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第六章 改革（）
第6章：（改革）
见皇帝如此信任，上官尹风便丝毫不保留的继续说道：“皇上，臣觉得即可这样，朝廷可设六部，分别为礼部、户部、工部、刑部、兵部、吏部；将全国的政、商、建、兵、教等大权全权分管，不至于皇上如此劳累，还可设三省，分别为尚书省、中书省、门下省；这些加在一起，称为三省六部”
“三省六部？”公孙述惊叹道
“这这这敢问少将军，你说的这些，可是从哪里知道的，不才觉得很是有道理，这少将军如此年纪，就能如此，真是青出于蓝而胜于蓝”皇甫南连连赞誉
一旁的成公吾打断了皇甫南的话，不厌其烦的说道：“拜托，如果诸位觉得少将军说的不错，那就别打岔，让他一次性说话，你们不觉得这样有些吊胃口吗？”
“咳咳”公孙述尴尬的咳嗽了两声：“好了，朕也觉得西王说的不错，就让爱卿一次性说完即可”
上官尹风淡淡的微笑了一下，表情松松的表现了一下，然后继续说道：“中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省负责执行政令，这样分工，可做到朝廷内部官员互相牵制，避免一家独大，便可保证皇上的君权不受威胁中书省长官为中书令，副职为内史侍郎；门下省长官为侍中，副职为黄门侍郎；尚书省长官为尚书令，副职为左右仆射；六部各长官为尚书，副职为侍郎，及以下各部官员，皆有统一名称，这里微臣不做详细的解释，其余的，可在日后加以增设即可”
“好，如此甚好，朕觉得上官爱卿言之有理，众爱卿意下如何？”公孙述看着站在一旁的众官员说道
“皇上，臣觉得少将军说来说去都没有说到点子上，我们现在要解决的便是刘秀贼军，而不是在这里议论改革之事”成公吾在一旁蔑视的说道
“对呀，西王言之有理，对了爱卿，你说有破敌之策，可否说与朕听听”公孙述看着上官尹风说道
“你个老家伙好不识趣，看小爷日后怎么收拾你”上官尹风心里暗暗地骂道，奈不过情面，于是慢悠悠的说道：“皇上，很简单，古语有云，欲取天下者，必先取河北，这刘秀之所以在河北造反，便是想顺应这句话，既如此，那我们偏偏不能让他取河北，不才有一计，愿说与皇上听”
“朕愿闻其详”
虽说上官尹风刚刚穿越来此，但是其在现代世界所学习的历史知识和看过的一些古时候的战争连续剧，却让他在这个陌生的古代世界变得不那么陌生，可能真是上天安排他来做这个时代的霸主吧
上官尹风郑重的说道：“现下皇上可以立刻下旨，命北平王袁景初出兵镇压贼军，再则命令大将军何靖即刻统帅禁卫军前往河北地区参与平叛，继而命令西凉王拓跋石出兵增援，于此，便可将刘秀贼军消灭于河北地区，永绝后患”
“少将军此计谋真是一石三鸟啊”皇甫南点点头，摸着下巴的花白胡子说道
公孙述听出了端倪，便问道：“何解？”
皇甫南道：“少将军此计谋，意在试探北平王和西凉王二人，如果他们借口不出兵，那就是真的有鬼，而这样，他们便是欺君，并且是直接违抗圣命，这般就可看出二人心怀不轨，如出兵，那便是好事一件，你说我说的是与不是，少将军？”皇甫南说完看着上官尹风
“这老家伙真是厉害，这样都被看穿了”上官尹风心里想着，然后回过神笑道：“呵呵，皇甫大人真是好见解，没错，我的意图便是如此”
“好”公孙述连连点头：“朕有爱卿，何愁江山不稳来人啊”
宫门打开，进来一个太监：“奴才在，陛下有何吩咐”
“即可传旨，着大将军立刻召集禁军，然后到宫里来见朕”
“诺”
“爱卿，今日之言，朕听后甚感高兴，上官尹风听令”公孙述正色道
上官尹风愣了愣，看着上官逸云在看他，然后回过神赶紧下跪：“微臣在”
“咳咳朕，封你为锦衣卫都指挥使，全权组建锦衣卫一事，则，兼领羽林卫都指挥使一职，继，朕，加封你为骁骑将军，开府治事，如何？”公孙述看着跪在地上的上官尹风
此时的上官尹风心中是高兴的不得了，因为他心里非常的清楚，骁骑将军，乃是仅次于三公将军的封号，高于前、后、左、右四将军，尽管如此，此时的他能获得此等封号，是何等的殊荣
“微臣叩谢圣上”说着这上官尹风便连连跪拜，以�
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