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明末好女婿-第621部分
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身为大总统,只要在大略上把握方向,实际事务尽可以交给下属去处理。下属官员处理不好,则可以由都察院进行监督,然后进行处罚,养这么多锦衣卫和御史是干什么吃的,不是让他们闲着没事胡乱咬人!
政务院掌院、都察院掌院、大都督并称为三相,作为大总统的三个重要助手,自然都要担负起他们的职责,若是连他们都处理不了或不好处理,再由自己这个大总统进行解决。
只要自己牢牢控制住军队,任他风云如何变幻,自然都能稳坐钓鱼台!这便是陈越这个大总统打得算盘。
大总统毕竟不是君,便是怠政也算不了什么,下面的官员巴不得他不出现,就好比后世的机关单位员工,有哪个希望领导天天在自己办公室转悠?
而对御史们来说,若是皇帝怠政荒淫,他们会争先恐后的上疏劝诫,哪怕惹怒皇帝被打廷杖,因为那会落得一个直臣的好名声,用屁股上挨一顿板子换得升迁的资历,怎么像都划算。
可是陈越这个大总统却不同,惹怒了陈越也许不会挨板子,可从此仕途也必然黯淡渺茫。
所以,哪怕陈越从早晚搂着小妾睡觉,御史言官们也顶多背后嘲弄谈论一番,没有谁会不开眼上疏说到明面。
。
第1022章 这些银子都是海贸赚的()
外面阳光毒辣,可齐王府内到处都是树木花草,走在藤蔓缠绕顶部的廊道之下,竟然有丝丝清凉之感。
行走在齐王府中,小桥流水,垂柳轻拂,太湖石假山与竹林相映成趣,如此美景,陈越不禁为之迷醉。
沿着弯曲的廊道路径终于到了王府西侧,通过重兵把守的侧门进入别院。
这是一座三进三出的院落,原是用来安置王府里为数众多的仆役下人。现在整个院落腾了出来,暂时作为大总统办公之处。第一进院落的正房偏房厢房则用做大总统府所属官吏的办公班房。
第二进则是大总统以及各副总统,都察院、政务院掌院,左右都督等大员们办公所在。
至于最后一进则是内宅,作为宿舍使用,以作为副总统和掌院们等高级官员的临时休息之所。
大总统初设,所属官吏不算太多,而六部之类下属机构都有他们自己的衙门,所以容纳办公还是绰绰有余。
在亲卫们的簇拥下,陈越进入了自己的班房。坐到了宽大的办公桌后,便看到桌上堆着的大叠奏疏。虽然他这个大总统不处理实际事务,可是很多政令均需要大总统盖印才能下达。而一些涉及到整个国家的大事以及重要官员的任免,除了加盖大总统的印玺以外,还得有皇帝的玉玺方能生效。
“大总统,这些都是政务院递来的紧急事务,需要您处理,下官已经按照轻重缓急分门别类。”张煌言禀告道,现在他官职为大总统府参事,正五品,相当于陈越的助理。
“辛苦了。”陈越点点头,开始了办公。
普通的奏疏根本不用理会,直接拿出大印咔咔咔盖上便是。最重要的奏疏政务院已经写出了处理的建议,陈越会多看一眼,然后同样咔咔盖印。
一大堆的奏疏不到半个时辰便处理完毕,效率是相当的惊人,张煌言在一旁微微叹息,却已经习惯。大总统对下属的信任真是无与伦比,张煌言心中暗道。
“大总统,路振飞路掌院求见。”在门口值守的亲卫禀告道。
“快快有请。”陈越说着也从座位站起相迎,请路振飞在对面坐下,然后令人上茶。
“大总统,福建、浙江、苏松等江东四府今年遭到叛军荼毒,地方损害严重,无数田地抛荒,眼看着即将征收夏税,恐怕这些地方无法正常征收上缴。户部的官员们上疏建议减免这些地方今年赋税,下官不敢自决,特来向大总统禀告。“路振飞很忙,没有时间寒暄,直接向陈越禀明来意。
陈越点点头:“这些地方受到兵灾,理应减免赋税,那便减免吧。“
路振飞道:“可是大明的赋税,有一半都是来自这些地方,若是减免的话,恐怕今年国库收入会锐减,现在朝廷四处用兵,正是用粮用钱之时,下官恐怕朝廷难以维持。“
说罢,路振飞目光炯炯的看着陈越。
见路振飞这个样子,陈越叹了口气,知道他又在打自己钱财的主意。
谁都知道齐王府从郑家从东南叛军手里弄到了海量的财富,所以大都督府能才四处出兵不需要通过户部拨付钱粮。
这笔财富到底有多少,很多人都在心里猜测,却谁也不敢问出口。
毕竟,这笔财富是陈越带兵缴获,而且很多财富来历根本无法宣之出口,和朝廷并无关系。
若陈越是皇帝的话,皇家即天下,政务院和户部可以理直气壮的要求把这笔财富交给国库。可陈越毕竟不是皇帝,而是大总统,虽然一人之下万人之上,可毕竟只是官员,而不是君。让陈越拿出自己的财富弥补国库,便是路振飞也无法说出口。更别说其中大部分财富来历不明。
所以,这些时日,路振飞便时常拿着各种事情来烦陈越,用意便是让陈越自己松口,主动拿出银子应急。
而对现在的陈越来说,这些银子本来就是打算用于各种事务,所以路振飞才能屡屡“得逞“。
“钱粮的事路大人不用担心,本王手里还有一笔海贸赚来的银子。”陈越道,他也只能把这笔来历不明的银子归于海贸所得。陈越的藩地东番和倭国做生意的事情朝堂上很多人都知晓。虽然大明有着禁海的祖制,可是到了现在这个年代,禁海已经沦为空谈,这笔钱说出来也没有什么大不了的,总比说是从士绅们家里抢来的要好听。
“大总统,京城的官员们已经三个月没法薪俸了,您看?”路振飞试探着道。
“好了,我手里还有一笔海贸的银子,大约五十万两,够不够发薪俸的?”陈越摆摆手,不耐烦道。
“够了够了,多谢王爷,下官会以政务院的名义出具借条,等到以后国库充裕之时再归还王爷。”路振飞喜道,然后做出了保证。
陈越摇摇头,这些天来,从自己手里支出的银子没有三百万也有两百八十万,指望国库还自己钱,还要等到猴年马月?再说,以后整个大明都是自己家的,还钱不是笑话吗?
“那下官便告退了。”说完了正事,路振飞也不多坐,当即提出了告辞,政务院一大堆的事等着他处理,他实在没时间闲聊。
“路大人先等一下。”陈越连忙开口喊住了他。
“大总统有何指示?”路振飞只得坐了回来。
陈越想了下,稍微整理了一下思路:“路大人,本王知道大明到处都要用钱,用钱的地方实在太多。本王手里虽然也有些钱,可毕竟也有数。朝廷要想正常运转,国库要想充足,必须得想法自己开源才是。“
“还请大总统指教。”路振飞知道陈越不是无的放矢,坐直了身体神情严肃的问道。
“大明国库的收入最重要的来自两项,分别是田税盐税,其他税收寥寥无几。大明田地有限,每年产出的食盐也是定数,这二税便是增加也是有限。
可是却有一种税历来被朝廷忽视,那便是商税,若是朝廷开征商税,哪怕以十一的比例征税,能够得到的收入也十倍于田税,国库还岂有匮乏之虞?“
第1023章 议征商税()
大明是有商税的,大明开国之初,经过元末的战乱之后,商业遭到严重的破坏,物质匮乏之极,太祖朱元璋为了恢复商业,宣布对大部分商户免税,征收商税很轻,三十比一的比例征收。
朱元璋出身贫民之家,目光见识所限,根本意识不到商业的重大价值。再加上中原经历了近百年的蒙古人荼毒之后,人口锐减、土地荒芜,为了迅速恢复乃至达到长治久安,朱元璋制定了很多独特的制度,给所有人都按上一个独有而不可改变的身份,把天下人分为军户、民户、匠户、灶户还有其他贱籍。士工农商,在其他朝代商人虽然地位最低,好歹也有籍贯,而在大明却根本没有商籍的存在。
没有商籍,收商税又从何谈起?所以大明大部分时间是不怎么收商税的,顶多在一些江河要道设立钞关,对过往的船只征收过路费。
直到万历年间,才重新征收商税,而商税收入在国库收入中也只占很小比例。
是商业不发达吗?非也,大明商业发达的很,从每年来往大明沿海的数以百计的海船便能够知晓。在江南家财百万的豪富之家数以百计,这些人的钱财从哪里来的?靠种田肯定不行,便是开设工坊从事贸易而来。
每年无数的丝绸茶叶瓷器以及其他各种货物通过海路走出国门,运往倭国马尼拉以及南洋诸岛。每年数以十计的海船远涉重洋绕过好望角到达欧洲。
而大明内部的商贸往来也非常频繁,松江的棉布行销全国,苏州的丝绸在北方大受欢迎,更不用说和口外蒙古人女真人做生意的山西商人了,每年都要把大量的货物运到长城以外。
徽州商帮、山西商帮、广东商帮、福建商帮、苏州商帮、江西商帮,这些都是大明商贸繁荣所催生的按照籍贯组成的商人集团。
大明的贸易是如此的发达,然而朝廷却根本征收不到商税,造成这一现象的根本原因便是朱元璋制定的户籍政策。没有商籍,朝廷便没法光明正大的征收商税。没有商籍,但却不是没有商人,而现在的商人大都头上顶着秀才举人的功名,都有着进士高官的背景。所以说,明朝的商人根本就是士绅集团的一分子,没有士绅身份背景的商人,会被吃的渣都不剩。
而大明却是对士绅免税的,便是朝廷开办的钞关,对有着功名的读书人也不征收任何过关税。
所以这就造成了明明商业贸易繁荣,朝廷却根本收不到几个钱商税,朝廷任何试图征收商税的举动都会遭到官员们的一致抵制,被说成与民争利。所以万历帝被逼得只能绕过朝廷私下派出大量的太监充当矿监税使,前往各地征收矿税商税。
整个万历一朝,便是皇帝和官员以及天下士绅斗法的一朝,而万历帝也被士林诬蔑为贪财的昏君。然而试想一下,若是没有万历的贪财,哪里会有三大征的胜利?崇祯倒是不贪财,可却弄得国库经常一贫如洗,边军将士缺粮少饷,以至于使得满鞑做大,以至于无力清剿国内的流贼。
对诺大的帝国来说,光靠田税盐税过日子根本不行,不征收商税朝廷永远也别想有钱。对这点,陈越和路振飞都是心知肚明。
路振飞一直是齐王一系核心,所以才能当上政务院掌院成为三相之一。对陈越的想法,路振飞自然是清楚的,可是。
“王爷,征收商税下官自然是没有意见,可现在时机恐怕不大好吧。现在朝廷到处都在用兵,这些牵扯了很大精力。而王爷也知道,既然征收商税,那么所有流通的货物都要征收,光是从普通商户头上可弄不了几个银子。
而大商户都有功名有士绅身份作为保护伞,而大明对士绅是免税赋的,士绅们在地方盘根错节,冒然动他们的利益必然遭到很大反弹。若是地方出现动乱,恐怕会对大局十分不利。“
路振飞忧心忡忡的说道,
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