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　　　　两位都知道自己这方的底线，也不虚头巴脑地互相试探，白健森提出要求，丘立俊能够答应的就当场答应，不能答应的就询问土谢图汗，然后双方就此进行一番探讨，做了一些双方都能接受的改动后再继续下一个议题。

　　　　唇枪舌剑伴随着觥筹交错，经过半天的交涉，双方订下了协议：土谢图汗改任喀尔喀济农，依旧管理自己原来的地盘，大明的收税官按五十税一收税后，交一半由土谢图济农处理。大明承诺在北方占领草原后，可以划一部分交由丘立俊台吉管理。

　　　　两方都很满意，大明取得了需要的协议，得到了明面上的归顺。土谢图济农保住了自己的统治权，丘立俊则期望能得到更多的草场，扩大自己的势力。

　　　　熊廷弼留下了一面大明的日月旗道：“以后济农的军队都要打着这面旗子，这样近卫军才会知道是友军，大家便不会发生误会。”

　　　　土谢图济农既然已经归顺了，自然不会在意一面旗子，爽快地答应下来。而他接受这面旗子对明人来说却是非常重要，名不正则言不顺，你承认了我们的旗子，以后如果有异动，那就可以名正言顺地收拾你了。

　　　　熊廷弼回营后稍做休息，便又来到车臣汗的驻所。车臣汗被林丹汗打败后，早已经失了锐气，见另外两汗都已经屈服，自然不会傻到来硬抗明军，便也归顺了大明，成为车臣济农。

　　　　大量的税吏来到了漠北，熊廷弼按照区域给他们划定了收税界限，并且修建了税务所。而这些税吏在来之前进行了统一的培训，强调他们最主要的功能不是要收多少钱，而是要让蒙古人习惯交税给大明，这才是在草原上建立大明的统治权威最重要的基础。

　　　　熊廷弼在距小海一百多里地的一个小湖泊边建立了一座城，名为近海。这座城将是京小铁路的一个车站，也是明军向小海，向更北的地方深入的最重要的军事基地。

第530章　牧羊行动之漠南蒙古（）　
林丹汗带着部下向西边逃去，甩脱戴炳阳部后，整顿残部，只剩下八千多人。他不敢再回察哈尔故地，便继续向西，一直到大草滩永固城才停了下来。

　　　　一路收拾败兵，再加上掳掠路过的小部落，到达永固城时，他已经拥有了两万多人。满桂得到消息后，便准备去驱逐，结果京城中传来皇帝的命令，命其不得理睬林丹汗，除非他大胆犯边。

　　　　而这时的蒙古各部，却已经发生了极大的变化。科尔沁部长奥巴，内喀尔喀部长炒花，阿鲁科尔沁的车根汗，一起派遣使者向大明请求内附。

　　　　内附便是自请降阶，归顺大明。朱由校自然无有不允之理，他将这三人都封为济农，依旧管理原有地盘，彼此之间不得相互攻伐。各部均按五十税一的标准收税，一半交与济农支配。并允许这三部与大明可以进行全面贸易，并不仅限于通过马市交易。

　　　　这种待遇可不是开放马市可以比拟的，马市会限制交易的物品种类与数量，而全面贸易则是没有限制的，而且蒙古人还可以自己组成商队来到中原与汉人做生意，买回自己想买而大明愿意卖的任何东西。

　　　　游牧民族犯边，最大的原因其实便是要求与中原贸易。三部的归顺本来在其内部还是有些不同意见的，但大明的这个优惠政策将这种少数人的不满迅速地打消掉了，能够随意进入中原，那内附与否，已经显得不那么重要了。

　　　　这时候，处于大明与三部之间的察哈尔各部就有些尴尬了。林丹汗出征漠北时，带走了察哈尔的精锐，然后在漠北与大明翻脸，被大明击败后音讯全无。大明却意外地没有进攻虚弱的察哈尔部，也没有招降，只是关闭了与察哈尔的全部马市，便当他们不存在一样了。

　　　　林丹汗长子额尔克孔果尔留守察哈尔部，在这种形势下他根本不明白大明作何打算，便去问计于他的母亲叶赫那拉苏泰。苏泰是林丹汗第三大妃，统管哈纳土门万户斡耳朵（宫帐），她说道：“这个形势很明白，大明希望我们去求他们，自己请求归顺。”

　　　　额尔克孔果尔问道：“那依母亲之见，我们察哈尔部应该怎么办呢？”

　　　　苏泰道：“如果以我一个妇人之见，大明灭掉建州，报了我叶赫之仇，我自然是愿意归顺的。如从大局来说，你父亲已经败走，察哈尔现在四面是敌，精锐尽失，除了归顺，也看不到其它出路。不过你自己拿主意吧，或者去询问各鄂托克的老人们，看看他们有什么想法。”

　　　　额尔克孔果尔能够有什么主见，他便到各鄂托克去询问部长们的看法，大家都只是说现在日子难过了，四面是敌，而且大明关闭马市后，各部落里面的日常用度的物资也缺少得厉害。但没有谁先提出要归顺大明，只是说大汗不在，当然由台吉作主。

　　　　平日里大家又何尝把他这个少年台吉看在眼里呢，只是现在需要一个顶缸的人罢了。只要自己一说归顺大明，他们当然不会反对，而且会很高兴，反正骂名都会归在自己身上了。

　　　　但额尔克孔果尔也知道这样下去，察哈尔部是撑不下去了，说不定大明会唆使内喀尔喀来攻打察哈尔部，炒花被自己父汗长期压制，心中早就有积怨，有这样的机会绝不会放过。

　　　　于是在大明关闭马市三个月后，额尔克孔果尔和苏泰带领察哈尔部请降。看到察哈尔部的降表，朱由校笑道：“还不老实，为什么不将传国玉玺奉上来。”

　　　　徐光启道：“陛下，察哈尔部请降，那就先准了吧，至于传国玉玺，说不定林丹汗带走了呢？”

　　　　朱由校道：“先准了吧。宣戴春风来。”

　　　　戴春风离开吕宋后，在马六甲海峡周围走了一圈，用了一年多的时间将各个势力的情况都摸清楚了。然后又跑了一趟果阿，在果阿周围的几个邦耗费了几个月，回京以后，将马六甲和果阿的情报交到了总参谋部。

　　　　卢象升惊叹于这些情报的详实与慎密，大大表扬了他一番，并且禀报给皇帝。朱由校将戴春风升成海军少将，并且将军事调查统计局升了一级，成为只比锦衣卫低一级的机构。

　　　　戴春风进来后朱由校道：“据说传国玉玺在察哈尔部，只是不知道在林丹汗手中还是在苏泰他们手中，你去一趟察哈尔，将传国玉玺带回来给朕。”

　　　　戴春风跪下道：“臣一定将传国玉玺带回来敬献给陛下。”

　　　　朱由校道：“朕相信你不会让朕失望。如果需要配合，可以去和骆指挥使商量，资料可以任取。”

　　　　戴春风大喜，军事调查统计局一直在南方和海军中发展，蒙古一带的情报还是个空白，既然皇帝下了这样的谕旨，那锦衣卫的蒙古情报总要在军事统计局留个副本才行。

　　　　朱由校又道：“此事朕给你三个月时间，镇远候在四个月后要出兵马六甲，到时你们军事调查统计局便是他的眼睛，你必须回南海协助镇远舰队。”

　　　　戴春风走后，卢象升道：“此子日后前途不可限量呀。”

　　　　朱由校笑道：“读书时便极为刻苦，记性又好，观察力又强，精力旺盛，做起事来几天几夜不休息是常事，这样的人，先天条件好又努力，当然能够出人头地。只是一点，有些好色呀。”

　　　　卢象升笑道：“年轻人，好色很正常呀，只要不耽误正事就行了。而且我相信，如果陛下现在命令他杀任何一个人，只怕他眼睛都不会眨一下就会去执行。忠君是本份，但忠到这个地步的人真的很少呀。”

　　　　朱由校明白卢象升的意思，便笑道：“朕知道他是一把好刀，朕也会小心谨慎地使用他，你放心，春风这个人是个重情的人，朕给他机会，他当然会忠于朕。至于军事调查统计局，虽然是由他一手建立起来的，但他并不会想要把它掌握在自己手中。上次他还和朕说，等统计局建设得差不多了，他想进入海军，成为正规的海军军官呢。”

第531章　贼不走空（）　
戴春风自然不知道皇帝和卢象升在讨论他，他出身贫寒，皇帝给了他机会，他当然会紧紧抓住，同时将所有的忠诚都给了皇帝。不管是在吕宋还是马六甲甚至是果阿，他都是亲自出马，搜集情报，他确实有这方面的天赋，总是能预知危险，总是能找到对方最薄弱的环节，然后突破而得到自己所需要的情报。

　　　　他回到军事统计调查局，将心腹徐鹏民叫来道：“这次要去察哈尔公干，我们在察哈尔是两眼一摸黑，所以锦衣卫会把他们的情报资料向我们开放，这个机会很好，你找一些记性极好的部下，将锦衣卫的资料给我记下来，先填补我们的空白。”

　　　　徐鹏民喜道：“有这样的好事？我们蒙古的资料也齐全后，那就全国的资料都齐了，我们有的锦衣卫可没有。”

　　　　戴春风道：“如果锦衣卫需要我们在南海的资料，我们也要无私地提供给他们。我们与他们是竞争关系，但是也要注重合作，大家都是为了皇帝陛下，于国有利的事不可藏私。蒙古资料有了并不是全国都有了，还有乌思藏、朵甘两个都指挥使。”

　　　　徐鹏民道：“属下愿意去乌思藏和朵甘搜集情报。”

　　　　戴春风笑道：“等蒙古事了，你熟悉了蒙古情况后，便去乌思藏走一遭，此地极为重要，陛下留下林丹汗，便是要把他赶去与藏巴汗建立联系，好乘机介入乌思藏，你到时便有机会了。”

　　　　徐鹏民带着十名军事调查统计局的探员来到锦衣卫，骆思恭亲自带他们来到资料局蒙元科道：“所有情报都在这里，如果有需要可以在这里抄录下来。”

　　　　徐鹏民道：“谢过骆指挥使，日后锦衣卫如有需要，我们军事调查统计局的情报也可以和你们共享。”

　　　　骆思恭笑道：“都是为陛下办事，自然要互通有无。”

　　　　徐鹏民拱手致谢后，便带人去查资料，无论是否与传国玉玺有关，先把资料都抄一遍再说。

　　　　虽然用的是钢笔，也用了十多天才把所有蒙古资料抄完，资料抄完后，他开始在其中找出与传国玉玺有关的部分，然后报告给戴春风。

　　　　察哈尔的请降被大明皇帝批准了，额尔克孔果尔被任命为察哈尔部济农，察哈尔也获得了与大明进行全面贸易的资格。戴春风带着徐鹏民等人组成商队，进入了察哈尔部落。

　　　　察哈尔部被封锁多时，商队的来到使得各部落欣喜不已，只要是汉家物品，那些台吉之类的贵人根本不管价格，一时还轮不到普通牧民来买。戴春风的商队只用两天，就将物品售卖一空，换得大量的牛马及皮货。

　　　　第一天戴春风便勾搭上了苏泰的一个侍女，晚上两人在干草堆中胡天胡地的时候，已经将苏泰大帐中的情况打探得差不多了。第二天晚上，在蒙古人载歌载舞庆祝可以互市时，戴春风潜入了苏泰的帐蓬中。

　　　　帐蓬中空无一人，戴春风迅速地在可能保存珍贵物品的几个地方仔细地搜查，很快找到了一个上了锁的精致的小箱子。他眼睛一亮，拿出一根铁丝，轻易地将箱子打开。

　　　　箱子里有一块玉玺，上面写着“皇帝之玺”。戴春风大喜，将它小心地包好，然后将箱子锁住，仔细地恢复原样。

　　　　出了帐蓬回到驻地，徐鹏民问道：“头儿，得手了。”

　　　　戴春风将玉玺拿出来，仔细检查了一