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　　　　而且，进取汉中，如今旗开得胜，也算是一个好的开局。

　　　　“那就入城吧！”刘备挥手道。

　　　　接着，他又向几名亲兵分派：“传令给糜竺、孙乾，让他们护着夫人车架，入城。”

　　　　夫人的车架，还有粮草辎重等物，都在后面的小树林中。

　　　　嗯，还有关羽、张飞和糜竺等人的家眷。

　　　　房陵县既然拿下了，众人的家眷和粮草辎重等等，也得进入城中安顿。

　　　　无论怎么说，有了城池安顿家眷和粮草辎重，刘备心中也会安定不少。

第94章　抚恤，常例（上）（）　
城中，县衙。

　　　　不过，房陵县没有县令，因为毗邻筑阳关，房陵县实行的是军管，此县的一应军政民政，都是守将张鹰主持。只是，以张鹰贪婪和吃喝玩乐的尿性，房陵县民生凋敝也是必然的。

　　　　如今，守将张鹰早已在城破时，被张飞干掉。

　　　　战斗落下帷幕，将士们这时都在休息。

　　　　毕竟，天气炎热，而傍晚就要出兵奇袭上庸，将士们不休息好可不成的。

　　　　简雍这时暂任房陵县县令，正领着五百步兵在梳理城内。关羽和张飞则率领剩下的六百精骑，赶到城外去和赵子龙汇合，然后就会先一步抵达上庸城外埋伏。

　　　　县衙中，这时只有刘备、诸葛亮和庞统三人。

　　　　别人可以休息，但有些事情，他们这时就必须商议出处理意见来。

　　　　诸葛亮烹茶，一人一碗清茶，然后才道：“此战，我军战殁一百三十二，伤三五十一。其中，伤愈后可以归队的，只有九十余人，需要退役的伤残老兵，近两百六十之数。”

　　　　诸葛亮和刘备他们入城之后，战损很快就统计出来了。伤亡不是很多，诸葛亮准备得也很及时，军中有十多名医者，又有着酒精消毒，即便是重伤员，死亡的几率也是极小的。

　　　　只是，有许多重伤员，不是缺胳膊就是少腿的，再要么就成了瞎子，这都是需要退役的。

　　　　而现在要商议的第一件事，就是抚恤，还有这些伤残老兵的安排

　　　　“这些战损，虽然都是借来的荆州兵。”

　　　　“但是今后，这些兵马也是咱们自家将士，所以，抚恤应该一视同仁。”

　　　　说到这里，诸葛亮拱手道：“臣建议，抚恤应当从优从厚发放，如此，军中将士今后必将人人效死，也能收买那些荆州兵的军心。”

　　　　“那些伤残退役的老兵，也要从优安排一份活计。”

　　　　军中抚恤，自古就有之。

　　　　两汉时期，及至如今诸侯争锋，士卒战死之后，都有抚恤，却不是很多。

　　　　伤残者也有抚恤，那就更少了。

　　　　这些抚恤都是一次性的，金额都很少，根本不足以让一个五口之家开销多久的。

　　　　战殁者的家庭还算稍微好一点点，最为凄惨的却是伤残老兵。

　　　　伤残老兵被退役后，没有一技之长，也没有生活来源，少的可伶的抚恤用完之后，多半会沦为乞丐，要么干脆就等死。

　　　　有家庭的还要稍微好一点，起码还有家人养活，却也会加重家庭的负担。

　　　　没有家庭的伤残老兵，最终那就是真的在等死。

　　　　伤残老兵的下场，真的很凄惨的。

　　　　许多时候，将士们见到伤残老兵的下场，那是相当影响士气的。

　　　　这是整个时代的悲剧，原主前世辅佐刘皇叔时，也好不到哪里去。

　　　　但是，身为后世来客，今生的诸葛亮，却不想将士们流血又流泪。

　　　　须知，即便是伤残将士，其实也有更好的安排。

　　　　后世的政工部门，对那些伤残军人退役后的安排，尤为值得借鉴。

　　　　当然，从优从厚抚恤也好，安排伤残老兵的工作也罢，这都是能够凝聚军心、民心的。

　　　　“从优从厚抚恤？”

　　　　“安排伤残退役老兵一份活计？”

　　　　刘备有些沉吟。

　　　　这是没有先例的。

　　　　以往但凡战斗，战后都只是发放一些抚恤，还少的可怜。

　　　　很多时候，当他刘皇叔打败仗的时候，抚恤更是没有的。不是他刘皇叔不发放抚恤，而是连军队都木有了，抚恤又该发放给何人？

　　　　当然，刘备也知道，从优从厚抚恤，将士们少了后顾之忧，必然人人效死，战斗时也不会畏首畏尾；士气，军心，还有将士们的忠心，也就有了。

　　　　他刘备讲究仁义为本，自然知道如何掌握人心。

　　　　只是，给伤残退役老兵们安排工作？

　　　　他刘皇叔就不知道该如何安排了。

　　　　“那么，军师以为，抚恤该如何从优从厚，伤残退役老兵又该如何安顿？”

　　　　沉吟稍许，刘备便问道。

　　　　如今，身为主公，刘备也知道该如何甩包袱了。反正，只要他刘备处理不了的事儿，或者搞不懂的事情，直接甩给两位军师就可以了。

　　　　谋士，不就是为主公解决麻烦的么？

　　　　诸葛亮拱手，回道：“主公，臣建议，今后，我军将士，凡战殁者，抚恤五千钱。有战功者，战功的赏赐另计；有军职者，军职抚恤另计。重伤不治者，也按战殁抚恤。”

　　　　“并且，战殁者的名册都要记录好，等主公坐稳汉中之后，还要年年补助战殁者家庭，直至战殁者家中父母终老，或者战殁者的子女成长至十八岁。”

　　　　诸葛亮此建议一出，刘备连茶杯都拿不稳了，茶水荡漾出少许。

　　　　庞统也是很诧异的看着诸葛亮。

　　　　这抚恤，有点高了。

　　　　按照现在流行的行情，战殁者的抚恤，多在千钱左右。

　　　　更重要的是，还要年年补助？

　　　　就算按照二十年计算，这累积起来补助金，再加上抚恤金，可就不是小数字了。

　　　　刘备暗忖，这么厚的抚恤，他的小金库能支撑的住么？

　　　　三五百人的抚恤，或者三五千人的抚恤，他刘皇叔还能勉力支撑。但是今后，一旦遇上大战，动辄就是上万人的伤亡，他刘皇叔还有能力发出这么厚的抚恤么？

　　　　当然，刘备也知道，这么厚的抚恤，将士们效死之心不说，今后军中，只怕很少会出现叛徒；而且，说不定还能凭此招降敌军，或者在百姓中招募将士，也能事半功倍的说。

　　　　这时，刘备又想到了，入城之前，孔明就曾建议过，让糜竺主持官营事宜。

　　　　“这或许就是咱今后的军资来源吧？”刘备心中暗忖。

　　　　诸葛亮扪心自问，这点抚恤高么？

　　　　若是放在后世，价值二十石粮食的抚恤，以及每年少量的补助，真心不高。

　　　　但是在当下，确实有点高了。

　　　　如果战损两万将士，光是抚恤金就得花费上亿钱，这可是四五十万石粮食呢。

　　　　有这么多粮食在手，再招募十万将士都不是问题，现在却要用这多钱来抚恤战殁者？

　　　　诸侯们心中都有一本账，所以，这个时代战殁者的抚恤金很少。

　　　　发放那么多抚恤金，还不如多招募点将士的说呢！

第95章　抚恤，常例（中）（）　
诸葛亮曾暗自估算过，主公的小金库中，应该还有两三千金。

　　　　如今黄金贵而铜钱贱，这些金饼子差不多能兑换四千万钱。

　　　　换算成粮食，差不多就是十几万石粮草的说。当然，这也仅仅只是价值论，真要是大规模购粮，粮价飙升那是必然的，市面上也不会有那么多粮食卖。

　　　　所以，在诸葛亮想来，主公的小金库，支撑目前的抚恤，完全没有问题。

　　　　如果战殁八千人，主公还没能拿下汉中全境，他诸葛亮哪里还有脸见人？

　　　　至于拿下汉中之后，赋税或许支撑不起这么高的抚恤。

　　　　但是，可别忘了汉中的地形！

　　　　汉中四周，可都是他么的群山，山中有什么？

　　　　据诸葛亮所知，蜀中的几座大山中，不仅有金矿，还有铁矿和铜矿，这就是钱财的来源。

　　　　说蜀中太过遥远，汉中左近的秦岭，荆山，其中也是有金矿、铁矿和铜矿的。

　　　　只要等主公拿下汉中全境，这些矿藏都是可以开采的。

　　　　今后，主公刘皇叔还会缺钱么？

　　　　当然，现如今，这些矿藏，诸葛亮也不会说的。要说，也得等到主公夺取汉中全境之后。

　　　　关于抚恤太高这个问题，县衙中沉默许久。

　　　　半晌，刘备似乎想通了什么，决断道：“今后军中抚恤，就这么执行！”

　　　　接着，刘备又问道：“那么，伤残老兵的安排呢？”

　　　　相较于抚恤，伤残老兵的出路，才是刘皇叔最为关心的。

　　　　按照惯例，伤残老兵基本都不能再上战场，都是发放一笔抚恤金之后，就地遣散。至于伤残老兵今后的死活，当今天下，似乎没有哪位诸侯会关心的。

　　　　但是，伤残老兵的下场，却是能够撼动军心的。

　　　　所以，由不得刘皇叔不关心了。

　　　　诸葛亮为庞统和主公再次斟茶，然后才回道：“伤兵，分为轻伤和重伤。”

　　　　“轻伤复原的将士，都能够归队，却也要抚恤，不过，这笔抚恤金可多可少，百钱到五百钱不等，这就可以了，不宜再重。”

　　　　“重伤者，自然就是伤残至需要退役的将士了。”

　　　　“这些伤残老兵，其实很好安排的。”

　　　　“主公现在只有一城，将来主公夺取汉中，便有数十座城池。除了前线和边界的城池需要驻军，腹地和后方的城池，几乎都可以不用驻军的。”

　　　　“只需每县设一队辅兵，一者作为衙役供县令驱使，二者则是平日里缉拿盗匪，纠察不法。”

　　　　“这队辅兵不需太多，五十人足以。伤残老兵中在，还要双腿还算健全的，一只胳膊，或者瞎了一只眼睛的，都可以充任。”

　　　　“如此，一县就能安顿五十余伤残老兵。”

　　　　说到这里，刘备稍微颔首。这样安排，确实能安顿一部分老兵。一个县就能安排五十名伤残老兵的出路，十个县就是五百，一百个县就是五千。

　　　　只是，今后的伤兵还是很多的呢。

　　　　“当然，如今正值大争之世，伤残老兵只会日益增多，这般安排也只能安排少许。”

　　　　“但是，也正因为是大争之势，主公还需要征兵。”诸葛亮继续道。

　　　　刘备和庞统却有些不解。

　　　　征兵是必然的，但是，征兵与那些伤残老兵，似乎没什么关系吧？

　　　　难不成，那些伤残老兵还能再次征辱军中？

　　　　诸葛亮解释道：“今后征兵，不用直接征募至军中，而是每个县设置一个更卒营。”

　　　　“每个县征募的新兵，都就近在该县的更卒营中训练。三个月，或者半年，训练合格者就输送至军中。这些经过训练合格的新兵，进入军中就能成为合格战斗力。”

　　　　“如此，前线哪怕战损再大，主公也能即使补充之。”

　　　　“当然，每个县只设一个更卒营，每年也只招募五百新兵，由县尉主持。”

　　　　“如此，也不至于百姓中的青壮都被强行征募殆尽。”

　　　　“更卒营中，训练新兵的教官，还有新兵们的临时队正，都可以由伤残老兵充任。”

　　　　“如此，每个更卒营，又能安顿下十数名伤残老兵。”

　　　　更卒营中，由伤残老兵充任教官，这种方法后世都没有的。不过，诸葛亮的灵魂是后世来客，后世网络上，特别是教主的中，可是有着借鉴的。

　　　　伤