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　　　　刘彦笑着摇了摇头：“你与廷尉的意见截然相反啊。”

　　　　王猛当即低下头去。

　　　　秋季的秋收已经结束有一段时间了，农田里却是有农夫在忙碌，他们应该是趁雪季来临时照顾田亩，要不等雪化开再弄可就来不及。

　　　　汉军在冀州攻占的土地不算少了，没有像之前那样每攻取一地就迁徙人口，这也是国策上的一个变动。

　　　　之前每攻占一地迁徙人口并不是妥善之举，主要还是没有把握守住前线，再来是为了梳理人口。

　　　　目前再那么干会显得气短，再则是会显示出气弱，空出了地皮对国家实际上也没有好处，就是在人口户籍登录上会造成麻烦。

　　　　冀州原本就是人口密集之地，哪怕是经过数十年战乱也依然是天下各州中人口相对多的一个。

　　　　汉军攻占大概三分之一的冀州之后，人口登记的事情其实还没有来得及干，甚至绝大部分区域是处于管辖真空的现状，那么汉国统计人口包括赋税其实就不将冀州这边算进去，豫州那边也是相同的情景。

　　　　包括纪昌在内的三公九卿一致认为，汉国目前有两大要事，除开国战之外，对于新占之地的人口登记造册最为重要。

　　　　国家要对人口户籍进行登记，其实也包含了对地方的管理阶层完善。这是一个浩大的工程，牵扯到的地方远会比想象中来得多，比如刘彦好好一个君王在建国第一个年头，就搞出巡也是其中之一。

　　　　“理清国政，制定明确国策，景略可以时时前往左丞相处观摩。”

　　　　“臣谢王上。”

　　　　目前纪昌是到了冀州，桑虞是去了豫州，两个左右丞相当即要务就是在干官员下乡的事。

　　　　刘彦毫无疑问是要培养王猛，能在青史上留名的不会是什么泛泛之辈，纪昌与桑虞没可能永远都是左右丞相，总是需要有接班之人。

　　　　今年实岁只有十九的王猛还有很多的学习时间，刘彦将他留在身边三五年也该外放，会从某个县的副职开始干起，能不能爬得上来则看实际的政绩。

　　　　王猛要是在民政上能够有政绩，少不得是要前往军中也历练一下，毕竟刘彦的汉国会是一个开拓型的进攻国家，没打算光复汉家旧土之后会停下脚步。

　　　　按照刘彦自己的计划，就算是一步一个脚印用十年怎么也该一扫清平将天下重新归一，只是不知道代价会有多大。

　　　　要是能够顺利理清楚国策，有明确的步骤，也许用不知道十年那么多，刘彦理所当然是想越快越好，但那看的还是外部因素。

　　　　君王的车辇旁边跟着两个国家使节车驾，他们是张氏凉国和拓跋代国的来人。

　　　　张氏凉国的正使是张祚，副使是谢艾，他们到临淄已经有两个月，一直以来却没能正儿八经地得到刘彦的谒见。

　　　　拓跋代国的正使是拓跋孤，副使是许谦，他们则是在刘彦要出巡前恰好抵达。

　　　　拓跋孤是拓跋什翼犍的四弟，长久以来是监察北部，也就是管理鲜卑发源地，有着与慕容鲜卑多次交战和抗衡的经历，由他作为正使来到汉国恰恰也说明拓跋什翼犍在河朔那边猫了一段时间开始有些躁动了。

　　　　曾经拓跋秀提议刘彦指使拓跋代国从草原的方向攻击石碣赵国或是慕容燕国，书信发出去其实也就是两个月不到的样子，拓跋代国有使节团来，并且来的还是拓跋孤，容不得刘彦不重视。

　　　　若说拓跋什翼犍派拓跋孤前来是慎重其事，张骏派张祚来肯定是为了冉氏秦国那边的事情。

　　　　冉闵去除国号的事情基本上已经传得人尽皆知，不过秦王的头衔依然还戴在头上。

　　　　冉氏秦国能建立与张氏凉国有着重大关系，冉闵连招呼都不给张骏打一声去了国号，虽然还保留秦王的头衔，但冉闵要举国归附刘彦又不是什么密不透风的事，那关乎到张氏凉国举国的国策调整，听闻张骏派出使节团来到汉境后，张骏本人也有意前往关中找冉闵一会。

　　　　刘彦止于目前为止都还没有正式接见张祚或是拓跋孤，他在等待消息。

　　　　第一个要等待的是吕议抵达草原是不是接收了拓跋秀的部落，也就是拓跋代国一直拖欠的嫁妆，拢共是三万多的人口和众多马、牛、羊这些牧畜。

　　　　第二个是等冉闵回馈与张骏的会面。

　　　　这样一来的话，刘彦出巡是让两国的使节团随行，实际上就是带着转悠，什么时候时机合适了就到了该谈话的时刻，相信那一天很快就会来了。

　　　　……分…割…线……

　　　　抱着孩子用手机码字，荣誉也是醉了，一章码了八个小时，囧。

第390章：秦汉是怎么亡的（）　
拓跋代国先与匈奴诸部交战，后面又被慕容鲜卑在打宇文鲜卑的时候顺带进行驱赶，损失多少又还有多少实力除了他们没人清楚。

　　　　近些年拓跋什翼犍将国都迁徙到了河朔边上，大概是朔方向东六七百里外的地方取名盛乐（和林格尔周边），建城而又听从晋人燕凤的建议开始屯田，倒真的是有些国家该有的气象，不全然是个游牧的部落。

　　　　将主要部众……或者说是国民迁移到河朔周边的拓跋代国，他们在东边面对慕容燕国的时候表现得比较怂，大多是小打小闹一下立刻抽身走人，可他们在面对匈奴诸部的时候却非常勇猛，打得匈奴诸部不得不投靠石碣赵国以求庇护。

　　　　匈奴作为一个民族，迁徙前往西边的北匈奴抵达东欧区域开始进入到了高速扩张的时刻，很快就会将哥特人教训得没一个人样前去投劳西罗马；留在东方投靠汉室的南匈奴，他们在刘渊时代风光了一下却很快没落，不但是被奴隶羯族翻身做主，其余族群也没有人拿他们当回事。

　　　　按照原有的历史进程，东方的历史该是进入到鲜卑时刻，就是以慕容鲜卑为主的鲜卑族人先攻占中原大部分地区，等待氐族和羌族联合起来慕容鲜卑退出历史舞台，可是很快拓跋鲜卑鲜卑按住暴打一顿可是很快雄起了。

　　　　当然了，拓跋鲜卑的雄起还没有半点影子，被按着打倒是正在上演，不得不让刘彦怀疑拓跋什翼犍派拓跋孤过来是不是要占便宜。

　　　　没有什么波折来到乐陵郡、河间郡和渤海郡三郡交界处的刘彦，没有进入什么城池，是选择在野外依山傍水的地方安营扎寨。

　　　　跟随王辇而来的汉军，除开一万禁卫军之外，五万援军继续向前进入冀州兵团序列，归于吕泰指挥。

　　　　冀州得到五万援军，总兵力也才增至八万，后面还会有援军陆陆续续而来，兵力将会达到十二万，至于是不是还要增加则看战事发展而定。

　　　　刘彦到来，吕泰和王基再忙也该抽身来见。

　　　　没有什么复杂的礼仪之类，见了面谈一谈近期的战事概况，讲一讲有个什么样的部署，之后就轮到提出需要什么。

　　　　“八万兵力摆在绵长接近两百里的战线略显不够，所幸的是大汉舰队犀利，只需要在一些可登陆地点着重安排驻军。”王基是在徐州战事结束后主动投奔刘彦，后面留在长江沿线清扫地方不服的豪强，又到了豫州战场当军队副将，现在是冀州兵团的行军长史。他看一眼吕泰，见吕泰点头，才对着刘彦行礼说：“将主与臣明摆借鉴济南郡之战，引敌军南下再以优势舰队封锁水道，进行一场包围歼灭战，有姚弋仲前车之鉴石斌与慕容格都相当谨慎……”

　　　　著名战例必然是会传遍天下，可能不被知道详情，但粗略过程显然瞒不住，吕泰和王基并不是真的要复制济南之战，纯粹就是当时情况太危机而又兵力不足，弄出的场面完全是为了吓住敌军，看样子取得了成功。

　　　　“臣以为，等待敌军发现上当必然会恼羞成怒，慕容格会做什么选择不好猜测，以石斌的暴躁性格和自负的心态，石碣新一轮的攻势必然会有。”

　　　　王基已经站了起来，走到挂着山川舆图的地方，指着地图上的漳水与滹沱河的交汇处，又点了点旁边的东平舒旧址。

　　　　“鉴于石斌出动出击的机率，臣与将主的设想是，集中优势兵力在这里打一场正面对攻。若胜则直扑向北进击文安，将整个章武郡攻取。若不胜也有漳水作为屏障，可保后路，也能引诱敌军过河，在成平或章武再来一场会战。”

　　　　刘彦发现王基将慕容格给无视了，他却没有开口问，默默继续听。

　　　　“除开在章武郡的战事外，我们还需要保住河间郡。以长久以来的观察，石斌是让客军自由游弋选择开战时机，慕容格目前是在河间郡地界依靠短途高速机动不断游弋，一旦东平舒的战事爆发，慕容格该是会扑向武垣。”

　　　　提到的地名有些多，基本是从东汉就定名下来的地方，大多是有建设城池，可是经过西晋时期的战乱再加上胡人入主中原的肆虐，大多数城池只留下残垣断壁的废墟。

　　　　“臣近期忙碌于军务之外，主要是奔走游说地方上的大族与豪强。”说到这里的王基小心翼翼地看了一眼刘彦，发现刘彦脸上神情没有变化，暗暗松了口气才继续说：“之前大汉每到一地必然进行迁徙，各地大族与豪强哪怕不站在胡人那边也是抵制我军，左丞相抵达冀州后传告四方，近期各地大族与豪强已经渐渐软化。”

　　　　说白了，不管是大族还是豪强，他们的根本就是所拥有的土地，有了土地才能收编人口，一旦失去土地那些归附的人也就散了。

　　　　一无所有的人搬家很利索，有点资产的家庭搬家则会伤筋动骨，大家族与豪强搬家无论如何都会元气大伤，可见迁徙真不是能随随便便就做的。

　　　　刘彦仅是点点头没有什么特别表示。

　　　　“臣已经摸清楚情况，若是王上允许，冀州或可以再聚兵三万，粮秣等辎重也可以由当地大族或是豪强分担四成，只是……”王基迟疑了一下，低声说：“哪怕不许诺官职，承认他们对土地的持有……”

　　　　这个时候刘彦却是不得不出声：“想要官职拿功勋，土地除开真实为之前拥有，战乱之后夺占一概归于国有。”

　　　　王基愣了一下，想说什么又吐不出口。

　　　　“这一点是底线。”刘彦沉声道：“大汉没有危机到需要地方豪强支持才能保住的地步，口子一开……军功爵制有什么用？”

　　　　不止是军功爵制度，一旦默认或是允许地方豪强私占土地，汉国给有功士族的封赏会土地不够，再来是国家会是地方豪强的国家，人口也肯定是要被大部分隐匿。

　　　　吕泰也是一副欲言又止的样子，被刘彦视线看过来，呐呐地说：“王上如何说，末将如何做。”

　　　　近期刘彦的烦恼已经够多，不止是国战上面，最麻烦的还会是新兴贵族阶层的崛起，再来就是随着长江以南的世家和寒门北上，又有攻占地区的大族和豪强，关于土地的丈量与核实，甚至是土地持有与买卖，复杂的事情一大堆。

　　　　“寡人从一无所有到建立大汉，无论多么艰辛和困难，一直秉承一个理念，该是他们的就是他们的，不是他们的就不是。”刘彦没半点好脸色，说道：“想一想秦怎么只有二世，前汉又是怎么亡的。”

　　　　吕泰与王基立刻就惶恐了，他们就是为了战局的顺利才想着拉拢地方大族和豪强，怎么给牵扯到了国家兴亡啊！

　　　　秦亡，那是因为始皇帝开了空头