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有支军队叫北洋-第76部分
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第一百二十九章改制（）
在经过了这一次的幕僚会议之后，奉天的步伐顿时走了起来，尤其是在这种大变革的时代之下，在会议之后王宾立马开始着手对盐务、农业、工商业进行了改革。
就在改革的同时，王宾手下的巡警也传来了一些问题。
目前这个巡警的事情是由林浩负责的，这几天林浩提出了让这些巡警配枪的事情，原本王宾在初创巡警的时候是按照袁世凯的天津巡警制度来的，巡警并没有配备步枪而是统一配备的警哨和警棍，但是在东北这个地方却有些行不通了，关外这个地方虽然说民风淳朴，十分的欢迎外人做客但是这关外人的脾气也不是太好的，要是一言不合的发起脾气来打人都是很正常的事情，因此有些时候对于这样的情况巡警的人数除非比较多，不然的话不怎么好拉开冲突的双方。
于是林浩便向王宾提出了让巡警配枪，再遇到这样的情况的时候如果无法拉开是可以朝天空鸣枪示警的，对于林浩的的话王宾却是皱了皱眉头后说道
“这鸣枪示警的却是一个好方法，但是又怎么能够保证这枪不会乱用？”
对于光天化日之下鸣枪示警的话，多多少少对周围的环境有影响的，试想有一天你在大街上突然听到远处有枪声想起，你自己会怎么想？
林浩在听听了王宾的话之后并没有做出什么不知道该怎么接王宾的话的样子，在王宾看来自己的这一句话看来有些多此一举了，林浩此次前来必然是有了对策的。
于是林浩随后开口说道：“回大人，职部对于这个也早就做好了准备，对于配枪巡视的巡警职部准备当这些巡警持枪巡视的时候，每个人只能带五法子弹，巡视回来之后还要核对子弹的数量，即便是开枪之后回来也要做出一个口头的报告，以及老百姓对开枪的看法。”
王宾在听了林浩的话之后也是点了点头，这样的方法对于子弹和枪械都会有一个较为完备的处理方法，于是王宾也就同意了林浩给巡警配枪的建议。
在王宾同意了之后，林浩则是还在眼巴巴的朝王宾望着，那种眼神看的王宾都有些心慌就好像自己做出了什么对不起林浩的事情一样似的。
于是王宾又咳嗽了几下朝林浩问道怎么还不走，没想到林浩却眼巴巴的说道这光同意了没枪怎么去配枪？
被林浩这么一问，王宾也是有些尴尬，于是王宾立马批了一张条子让林浩去军械库领1000支步枪和相应的弹药。
日子就这么一天一天的过去，在各项改革的不断进行之下王宾的奉天开始逐渐的羽翼丰满，奉天常备军的两个镇的架子也基本搭了起来，其中还有一个镇已经基本上编练完成了，而且这编练好的一个镇，统制的人选王宾也早就做出了抉择。
此人便是马龙标，马龙标此人原本是王英楷的心腹，所以以自己和王英楷的关系来说马龙标目前是最有资格担任统制的人选了，至于马龙标空下来的协统一职在经过上报之后则是由徐大军担任。
于是在王宾的实力越来越大之后，在北洋一系当中已经开始有人将王宾这一派称之为“王系”了，这一系不过是代指奉天的王宾和驻扎在山海关的王英楷了，在北洋一系当中对于王宾和王英楷之间的亲戚关系早就知道了，不过对于这些人的称呼，王宾跟喜欢自己这一派被称之为“奉系”。
可以说目前王宾这一派在北洋军中是除袁世凯这个头子之外最大的一派了，不过除了实力大了之外，王宾还是有着一件颇为烦恼的事情那就是：旗汉并治体制。
东三省的行政体制是以八旗驻防为主、州县民政为辅的旗民并治二元结构体制：一方面是八旗驻防系统，以盛京为陪都，设盛京将军为最高军政长官，置户、礼、兵、刑、工五部，各设侍郎主持。
到了清末，随着清政府封禁政策的松弛，流民陆续出关垦殖，移垦社会得以发展扩张，清政府不断地在移垦地区添设州县民官，使东三省原有的旗民并治体制逐渐趋向内地行省官僚行政体制。
但是现在的这个旗民并制的体制却是给王宾出了一个比较大的难题。
因此王宾开始第一次在朝堂之上真正的放出了属于自己的意见，提出了种种的方法，在王宾给出的奏折当中是这样说道的：“现在三省办法虽有图新循旧之殊，行政用人亦复互有得失，而其不足以为起衰之剂与救亡之策则一也。何者？国家统治领土之法，莫要于行政机关有指臂相使之效。
而我三省官制则以军署为之长官，以州县为之僚佐，夫以治兵之职而辖理民之官，所务不同，利害亦异，隔阂既甚，牵制斯多，其终乃无一利之能兴，无一弊之不出，所以数百年来有最良之殖民地，而曾不能一收殖民之效。”
因此王宾主张彻底改革旧的官僚行政体制，以为补救之法。
如果要这样做的话，“必须大加改革，于用人行政诸大端，破除成例，以全国之人力财力注重东陲，乃可望补救挽回于万一。”
其实以王宾的文笔自然是不可能用这个古文的，前世的时候王宾连语文都还没学好，虽然在到了这个时代之后这个文言还是能勉强看懂了，但是让王宾用文言来写奏折简直是一种莫大的折磨，因此这篇关于奉天的体制改革的奏折乃是王宾自己用白话口述，然后由幕僚代为捉刀写成的。
总之在奏折上面王宾提出了旗汉并治体制的不妥之处，以及面对这样的体制的改革方法。
王宾的奏折刚到朝堂之上便通过了决议，这关外的旗民是个什么样子朝堂之上的人都是知道的，特别是在这个日俄刚打过仗的时候，这些旗民不惹事就行了，朝堂上的诸公本来就没有指望这些旗民能做出什么贡献，因此这一次王宾的改革自然是在改革的大浪潮中得到了通过。
第一百三十章合作（一）（）
在王宾将奏折递上去的第二天在朝堂上面的决议就已经通过电报回复了王宾，对于王宾所提出来的改革方法总体上朝廷是同意的。
本来这个盛京将军便是总管奉天地区的军务和政务的，但是王宾却并不是一个旗人所以这个旗汉并制的体系来说对与王宾的改革是有所阻力的，况且在增祺担任盛京将军的时候从来都没有谈过改革一事，即便是有限的几次谈起改革最后都是不了了之，眼看这各省的改革之风吹便了大江南北，而奉天这块“龙兴之地”却是什么动静都没有，又怎么不会让朝廷诸公有些焦急！
其他地方都在改革，就你这个奉天不紧不慢的，怎么能对得起“龙兴之地”这个地方，因此朝堂诸公尤其是旗人是特别希望奉天改革的，但是王宾的这个改革却是触碰到了改制这个问题所以不得不慎重考虑。
对于奉天的改制朝堂之上目前是分为了两派，一派是权贵同意改革但是对于改制却是有些犹豫不决，于是和袁世凯这一边的改革派产生了冲突，袁世凯直接说道：这之前改革不也是被反对的吗？说什么祖宗之法不可变也，但是到最后呢？不还是出现了总理衙门，出现了种种地方改革，这奉天改制也是可行的。
最后还是在奕劻的支持之下才通过了这一次的奉天改制，即便是那些权贵也没有再反对，毕竟这些权贵也是知道无论是改革还是改制已经成为了定局，大多数的权贵都知道不改革的话大清强盛不起来，这“龙兴之地”放在那里又有什么用，在大清倒了之后这“龙兴之地”在其他人的眼里看来什么都不是。
况且在关外的旗民当中，并没有什么人比较出名或者是在关外当个一官半职的，所以这个改制是影响不了什么的只是这个权贵们的脸上有些挂不住而已，但是既然改制已经通过了也就不好再唧唧歪歪什么的。
于是王宾看着自己手上的电报便知道又是一桩自己的心事解决了，这个旗汉并制着实给自己出了一些难题，让自己不知道该怎么着手改变，索性将这个制度在奉天给取消算了，所幸朝廷并没有拒绝自己的建议在第二天便给自己拍来了电报，示意自己该怎么做就怎么做。
在看完了电报之后，王宾便将电报随手放在了办公桌上，一个人朝着会客室走去，要知道在好几天前王宾便一直在考虑奉天的商业问题，而今天王宾便是邀请了几位客人来解决一下商业方面的问题。
六月处的奉天，天气已然感觉到有些热意了，在王宾来到了会客室之后就看到了正在喝茶的两个老外，这两个老外赫然便是谢菲尔德和弗拉季米尔。
自从上一次战争结束之后，王宾就没怎么在见过这两个人了，不过这一次王宾需要这两个人向他们后面的公使传达一些信息。
“哦，王将军请允许我对您的升迁表示一下诚挚的祝贺。”弗拉季米尔和谢菲尔德看见王宾过来之后，顿时对王宾说道。
这谢菲尔德还好一些，至于弗拉季米尔则是有些巴结的样子了，谢菲尔德的成就是自己努力获得的所以即便是对于王宾这样的边疆大臣虽然保持了一定的尊重，但是这个尊重却并没有达到弗拉季米尔的巴结的程度。
而弗拉季米尔的巴结也是有道理的，先前弗拉季米尔在俄国内部还是有一定的地位的但是这个地位仅限于战争的时候，因为弗拉季米尔为前线带来了军火，所以才会变的有些地位，而这些地位的保障全部是来自王宾的军火交易，但是在战争结束之后这一切便开始变得不一样了。
因为战争的结束从而导致了俄军不再需要军火，所以虽然弗拉季米尔还是有着一定的地位，但是这个地位已经开始变得不再稳固了所以弗拉季米尔再也没有了战争时期的风光，毕竟现在的他在沙俄的上层看来不过是一个已经过气的人物，而这样的过气的人物在沙俄的上层并不缺少，所以对于这个曾经给过他短暂的辉煌的王宾保持必要的巴结是十分的有必要性的。
“这一次本官让二位前来，是为了和两国的公使商议一件事情，本官希望能够和俄国以及美利坚合作！”
王宾对着二人说出了自己的想法，而谢菲尔德和弗拉季米尔在听了王宾的话之后，两人的反应也是各有不同。
对于王宾所提出了合作，谢菲尔德习惯性的认为王宾或许又想以什么技术来换取美利坚的支持，而弗拉季米尔则是在想这个合作或许将会是自己有一次的崛起，只要把握住了这一次的机会或许自己能够重新返回社会的上流！所以二人对于王宾口中的合作都表现出了一定的兴趣，尤其是弗拉季米尔。
看着两人目光中的兴趣，王宾并没有再遮遮掩掩，而是直接说出了自己的目的。
“这一次本官想和两国对于奉天进行一次深度的商业合作！”
深度的商业合作，这个词语刚从王宾的口中说了出来，谢菲尔德和弗拉季米尔就看出了其中的利益所在，这简直就是在开放出属于远东的一些利益，而且是明目张胆的开放。
特别是美利坚，一直都在谋求其在远东的利益，所以美利坚一直在提倡门户开放，各国均等的政策，也正是因为美利坚的政策所以目前为止美利坚对于清廷的外交关系还是不错的，盟友算不上�
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