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横扫晚清的无敌舰队-第212部分
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区差不多，因此现在王家寨的田地，显然是不够的。
另外，田户的数量是根据王家的帐本统计，而由于时间不足，工作组并没有对王家的土地进行核对，因此帐目数量和实际数量是否名符其实，还不得而知。而且清代的一亩地，和现代社会的一亩地并不相同，现代社会的一公亩是666平米，而清代的一亩地标准是按一步宽、240步长计算，拆算下来大约是600平米左右。
这样算下来，就算帐目数字无误，那么王家寨现有的3618亩地换算成现代社会的当量，只有约3260亩，缩水约在10％左右。而且还要从中再划出一块地来作穿越者的自营农场使用，因此王家寨的土地分配方式，显然不可能釆用天津的标准。那么到底样分配这有限的土地，当然要认真的研究一下。
工作组的组员张运江首先道：“我有些不明白，如果按照我们的估算，一户人家要20亩地才能保证正常的生活，那么以前王家寨的老百姓是怎么过的，我估计能租种20亩地的农户并不多吧，而且我们的农租也要比王家寨低得多，真不知道王家寨的老百姓以前是怎么活过来的？”
高世则解释道：“正常的生活是指除了基本的生存条件以外，还可以保证一些其他的生活需要，比如买新衣服，添置新家当，小孩上学，还有偶尔买点肉改善生活等等。而基本的生存条件就简单多了，只要保证不死就行，一个人就算每餐只吃半饱，也能够保证活下去。另外还可以通过打短工，或者是额外收入来补贴生活，因此就算只种10来亩地，也是够的。”
另一个组员马赛道：“打短工还好说，这里的农民还能做什么额外收入？”
高世则呵呵笑道：“你可不要低估了中国农民的生存能力啊，他们会充份利用每一寸土地，你看寨里的这些民屋的门前，门后，都零星的种了不少东西，大部份都是玉米、红薯、土豆这样的易生长高产量作物，就算只有几颗玉米，也足以让人支持下去了，农民可不是只吃玉米粒啊，连玉米棒也会都吃掉，有时还能挖野菜吃，因此怎么样也能活下去的。”
马赛道：“原来是这样啊，我还说呢？这个时代的农民怎么和旧时空里的中国大妈一样，也是见缝插针的种菜。”
王胜道：“这样虽然是可以活下去，但活着的生活质量显然是不可能好到那里去，而且这也绝对不是我们的目标，在我们的治理之下，农民决不能这样只以生存为目标。”
张运江道：“但王家寨就只有这么多地，还能怎么办？”
高世则道：“办法当然是有，就是开荒，我看过周围的环境，至少还能再开出5000亩左右的田地来，甚致是更多，不仅能够保证王家寨现有的居民有足够的土地，而且还能容纳更多的农户。”
张运江道：“开荒会不会破坏这里的环境？我听说在旧时空里，就是因为乱开荒，结果造成了生态平衡被打破，而大量的生态环境也遭到了破坏。我们可不能搞野蛮开发。”
王胜摇了摇头，道：“环境现在应该可以不用考虑，我们首先的目标是生存和发展，如果连生存和发展都保证不了，还谈什么其他的事情。”
高世则也点了点头，道：“保护环境，那是国家发展以后才考虑的事情，在旧时空里，你什么时候听说肯尼亚、埃塞俄比亚在大叫保护环境的，所以现在根本就不要考虑环境的事情，而且这个时代中国的环境条件好得很，稍微破坏一点也影响不大。”
听高世则这么一说，其他人也都不禁笑了起来，而保护环境的话题自然也就没有人提了。
王胜道：“好了，开荒是肯定要进行的，但俱体怎么做，是先按照天津的模式分配士地，这样估计有超过四成的人家是分不到土地的，然后把这一批农户组织起来进行开荒，还是把现有的土地先平均分给每一户，同时毎一户都参加开荒工作。”
高世则道：“我看还是全寨人一起行动为好，每户分十亩地，然后一起开荒，这样对每一户人家都是公平的，谁也洠в谢八担一鼓鼙Ｖっ恳换У幕旧睿绻橹慌俗鸥对鹂模敲凑馀嗽趺瓷妫挂颐侵Ц端枪ぷ省！�
马赛道：“但是一边生产一边开荒，会不会影响了正常的农业生产，而且每户分到十亩地，我们的农业税也比以前低，因此基本的生活可以保障，也未必会再有兴趣去费力的开垦荒地，我听说开荒要远比种田辛苦。”
王胜道：“这个好办，我们可以把分地和开荒挂勾，如果不愿参加开荒，就不分给他土地，而且在开荒中不努力工作，也将收回分给他的土地，在天津我们就是釆用的这种方式，将分地和农村的基础建设挂钩，每一户都要出人参加农村的基础建设，甚致是政府的一些重要项目。”
高世则点了点头，道：“这个办法很好，农村的基础建设，向道路、水利、还有堆肥场、打谷场，靠个体是没法做的，确实需要组织集体的力量才能完成，因此在分地的时候就应该向农民们说清楚。”
这时张运江又道：“这样做会不会对我们的声誊不好，而且加重农民的负担，也可能让我们失去民心的支持。”
高世则摇着头道：“不会出现这种情况，因为承担徭役，本来就是中国古代农民的基本义务，而且不仅没有报酬，连饭，还有铺盖都要自己准备。而参加我们的农村基础建设，至少还要管三餐饭，一般的情况下，也会有工钱，这己经是很不错了。而且这些工程本身也是为了促业农村、农业的发展，也是对农民自己有利的。只是需要把握好分寸，一是这些工程都是要对农村、农业的发展有实质的利益，而不是什么面子工程、形像工程。二是尽量安排在农闲的时候进行，而避开农忙的季节。”
王胜道：“争取民心的支持，并不等于是没有原则的对农民让出利益，民众对国家的基本义务必须得到惯彻，而且对民众让出的利益过多，对国家的发展并没有好处，只需要将农民的负担控制在一个合理的限度，另外就是要让农民的生活质量比以前好就行了。”
听王胜这样说了，其他人也都再没有意见，因此王胜道：“那么就这样决定了，我们马上把决定的计划写成报告，发回指挥部，让指挥部发到天津政府审批，只要得到了政府的批准，我们就马上开始实行。”
第二六零章 土地制度（下）（）
天津临时政府的效率很高，就在第二天上午十点钟左右，就通过青岛指挥部向王家寨工作组发出了四点指示：
一、 将王家寨改为王家寨村，成立临时村管理委员会，由王胜出任临时主任，高世则为副主任，其他工作组成员为临时委员，负责全面管理村行政事务。同时防备王家余党，或是当地清军的攻击。
二、 同意工作组提出的王家寨村土地制度，立刻实施，但在实施过程中尽力做好公平公正，细致耐心，并做好详细的记录，便于以后总结经验，并向其他地区推广。
三、 同意工作组提出的建立自营农场，正式命名为王家寨村农场，任命高世则为农场场长，并责成高世则拟定农场的管理班子和经营计划，同时要求青岛指挥部尽力配合农场工作。
四、 在进行土地分配的同时，成立农民讲习所，提高农民的思想觉悟，从中挖崛积极份子，培养基层干部，尽快做到当地村民自我管理；并且成立民兵组织，确保王家寨村有自保能力，逐步减少王家寨村的驻军和人员，直到全部撤离。
得到了天津方面的批准以后，王胜立刻行动起来，首先按照天津政府的指示，成立了村管理委员会和农场，当然这也只是走一个过场，挂个牌子就行了。到了下午的时候，王胜招集全寨居民，正式宣布王家寨更名为王家寨村，每户将分配到十亩土地，年税为田产四成，不再负担其他的任何费用，但分配的土地只有使用权，而无所有权，土地可以自种，也可以进行转租、转让；转租土地由原土地使用者负担田税，而土地转让，则是连同田税一起转让，必须到村委会备案，土地办理过户手续。
分配到土地的村民，必须参于开荒和村基础建设项目等公派任务，逃避公派任务，或是没有按要求完成公派任务，土地将收回等等。等开荒成功之后，再进行分配。另外，除交纳田税之外，每户人家的余粮将由村委会，或由穿越者指定的相关机构统一按市场价格收购，严禁买给私营商人。
王家寨的居民再一次被轰动，虽然昨天公审大会上，王胜说过要给每户分配土地，但都有些半信疑，而现在不仅真的实现，每户可以分到10亩地，而且年税只有四成，这可要比以前的负担低得多了。至于什么土地使用权、所有权之类的，没有人在意，因为能种、能租又能卖，这和实际拥有土地并没有什么两样。
另外获得土地之后，必须要参与公派任务，则更是没有人有异议，因为在农民看来，参加公派任务再正常不过了，不然人民军凭什么把田地分给自己。而且开荒之后的土地也是分配给自己。这个时代的中国农民虽然没有什么文化知识，但什么对自己有利，什么对自己不利，还是分得出来。
见村民们的情绪又起来了，王胜立刻开始组织农民抽号，来决定分配土地的秩序。而有8户人家向王胜表示，放弃土地，其中就有王贵。
这8户人家和王贵的心态一样，胆小怕事，对穿越者的信心不足，对王家仍然怀有十分强烈的恐惧感，而且都有自身经营的生意，不靠种田也能活下去，因此他们不敢接受分配的土地。
对此王胜也没有勉强，反正大部份村民都己经接受了分配土地，这几个人一时接受不了也急不来，只能慢慢再来改变他们的观念。
当然，这次刘安可没有再听王贵的话了，因为王家的人都己被送走了，刘安认为王家不可能再有翻身的机会了，而且刘安虽然开了个小饭馆，但骨子里还是一个农民，只有拥有了自己的土地，心里才安得下来，何况人民军制定的税率并不高，当然不会放过这个机会，因此刘安参加了抽号，而且还抽到了26号这个排名靠前的号码。
接下来的工作就非常繁锁，因为穿越者釆用的是旧时空的亩制，因此每一户村民分配的土地都需要重新测量、划份。同时还要考虑田间道路、引水渠等辅助设施的位置。
另外，以前王家对田地的农业生产并不关心，把地分给了租户之后，就只管按时收税，至于各租户怎样去种地，王家根本就不管。这就造成了王家寨的田地规划不合理的地方很多，田间的道路，还有引水渠的分布十分凌乱，这样大大的降低了农业生产的效率。而借着这次分配土地的机会，也是对王家寨村的田地进行重新规划。
虽然这样一来，有一些道路、水渠要清除成田地，而有些地方要重新挖水渠或是堆积田埂道路，增加了不少事情，不过毕竟是实实在在的分到了土地，因此这些小事也就没有人在意了。
足足用了五天的时间，才算是把所有的土地都分配清楚，同时还将土地形状绘制成土地证书，发给每户居民，作为获得土地使用权的�
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