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多，征税体系也很落后，管理制度更是漏洞百出，走私、逃税案件频发，国家财政明面上应该能受到两千万元，实际上能受到一千四五百万元就烧高香了，欠税、逃税、漏税现象严重，对国民经济的发展和政府的运作起到了很坏的影响。因此，组建税警营加强征税的力度，已势在必行，否则恐动摇国本。”

　　　　王炎的话固然有一些夸张之处，但他话里提到的应征税款和实征税款之间存在着极大的差距，这却也是事实。多年以来，拖欠税收早就已经成了东岸税务部门最为头疼的顽疾，早些年地方官员（主要是乡村官员）的觉悟还行，还会帮着政府催促村民、市民缴税，但在立国已经五十余年的现在，肯这么做的人已经慢慢少了很多了。地方官员的事情本就一大堆，催课税收本来也是得罪人的活计，因此自然能推就推、能拖就拖了，反正征税本就不是乡长、村长们的本职工作，大家帮着你税务部门做那是情分，不做那是本分，没任何毛病。

　　　　基于这种考虑，执委会终于同意组建一支全新的征税部队：税警营。税警营理论是一支预备役部队，各种枪械、装具齐全，原则上将分驻各要点，缉查走私，另外有些地方因为环境较为恶劣，税务局的普通干事也需要武装税警陪同进行征税，不然天知道他们会遇到什么事情，这都是有过教训的。

　　　　当然仅仅一个税警营在未来肯定是不够的，毕竟全国一百多个县呢，地域辽阔，环境复杂，一千人的税警营撒下去很快就会不见了踪影。因此，组建第二个、第三个税警营应该也是大概率事件，就看上头最终同意什么时候组建了。此外，除了这些拥有火枪、大炮、战马的税警营外，税务部门还将在各乡设立一个税警室，派驻数名税警坐镇。平日里一般也没什么事，就是需要配合税务局官员征税的时候出动一下罢了，多挑选一些在地方上薄有名声的悍勇之辈充当税警，以利征税。

　　　　高进忠的老家河口乡的税警室就有这么一个狠人，明人移民出身，当过盐贩子，入过白莲教，长得五大三粗，凶神恶煞的。二两小酒一喝，直接提着军刀就去征税了，一般人遇到还真就怂了。高进忠就隐隐约约听说，河口乡下辖十七个村的九家乡下酿酒作坊，慑于这位税警的淫威，还真没几个敢不缴税的，虽然这其中肯定也透漏了不少税款，不过能多多少少征一些回来，已经相当不容易了。

　　　　高进忠在老家的时候，也请这位税警吃过两次饭，大家的关系还算不错。这人平日里带着一个副手，在集贸市场、饭馆酒肆附近晃荡着，偶尔也回税警室与税务局的人打麻将，但一旦有事出动的时候，披甲上马，持刀挎枪，一刻钟就赶到，战斗力那是杠杠滴。也正因为如此，高进忠高大厂长对于武装税警还是很敬畏的，见到这些人心里就打鼓，实在是被河口乡的那位爷给吓着了。

　　　　“国家税收，取之于民，用之于民。现在国内建设热火朝天，各个地方都需要用钱，因此国家特意改革税制，新征了包括烟酒税、统税、遗产税等在内的几个税种，为的就是扩大财政收入，以更好地建设国家。咱们国家，与那些旧大陆的落后国家终究是有很大区别的，不穷兵黩武发动对外战争，不修建宫殿陵寝等无用之物，不供养吸食国家血液的蛀虫（如清国之旗人、波斯之红头土库曼骑兵等），因此这些税收最终还是用在大家身上的。”黄汉华端起了一杯茶，温言说道：“所以高厂长你大可不必胡思乱想，正常配合即可，毕竟我们可不是旧大陆那些破家的税吏。”

　　　　高进忠听后呵呵干笑了两声，然后便告了声罪，转身过去安排下面人配合查税、征税了。同时心里面也在琢磨着，以后大概很多过惯了偷漏税或欠税好日子的企业主们要倒大霉了，自己得抽空回去一趟镇海县（潘帕及巴塔哥尼亚与东岸大草原之间并不通有线电报），嘱咐家里那些人不要弄虚作假，否则被查到了怕是面上难看，经济上也会蒙受巨大损失。

　　　　“听说以前政府财政计划收税两千万元，实际上一年能收六七成就不错了，一堆人偷税、欠税，甚至还出现不少殴打税务局干部的事件。税警营设立这一年多来，这类事件据说是少很多了，地方上专门设立的税警室也在其中发挥了巨大的作用，总之税警营与走私商人交火，普通税警整治地方上的欠税大户，这双管齐下之后，估计能将以往拖欠的税款收回来很大一部分吧？”高进忠心里暗暗想着。

　　　　接下来的工作基本上就不用高进忠、黄汉华等人插手了。随行的财政、税务口的干部们一起上阵，与兔子洞面粉厂牛庄分厂的工作人员一起，对库存的准备运输出去的桶装面粉进行清点，每桶按照5％的税率进行征税。而在得知这些面粉里面有相当部分是要出口到布宜诺斯艾利斯的西班牙商人手里时，税务官员们还提醒他可以在牛庄港海关那里申请退还2。5％的面粉统一特别税，这是国家赋予出口商人的权利虽然东岸如今生产的粮食已经没以前那么富余了，但出口一部分到外国换取现金或货物，倒也没什么，因此目前桶装面粉出口仍然可以申请退税，算是对粮食出口的一种变相鼓励吧，就是不知道能持续多久了。

　　　　高进忠对税务局官员的提醒自然表示十分感谢，随机他又以时近中午为由，邀请大家在农场里一起吃顿便饭，不过却被黄汉华拒绝了。他一会还要赶去码头，搭乘下午出发的一艘150吨级近海蒸汽小火轮，前往布宜诺斯艾利斯的南村港，对设于彼处的税警营营部进行视察，并听取他们的工作汇报。这是已经定下的行程，为此已经设法请求那艘隶属于国营内河运输公司的小火轮推迟出发半天了，实在没法再等，因此只能在又叮嘱一番注意事项后，与主任高进忠告别，骑马返回了牛庄港。

　　　　当天下午，东岸税务先锋干将黄某人便带着六七个随从，登上了那艘船的甲板，然后沿着近海一路向北，并于第二天抵达了拉普拉塔河畔的南村港，一个东岸和西班牙商人最大的贸易地点。已经在东岸声名鹊起的税警营的总部就设在这里，说起来也是有侵犯西班牙王国主权的嫌疑的，不过这会谁又会来较真这件事呢？别说南村港了，现在就连布宜诺斯艾利斯都已经成了东岸人的后花园，想去就去，想来便来，又能怎的？

　　　　黄汉华抵达的时候，税警营这边刚刚集结了大约一个连的人马，全副武装的，也不知道要干什么去。黄汉华询问之后，得知这伙人要去一个较为隐蔽的小码头逮走私商人，大感兴趣的他决定同去，指挥官本不想同意，不过谁让人家是自己上司呢，最后也只能捏着鼻子应了这事。

第一百零一章　新税制（二）（）　
江阔云低，鸟鸥翱翔。

　　　　百余名东岸税警低伏在大片蓟草和芦苇丛，死死盯着前方一片乱石嶙峋的海滩。在那里，一队来自东岸的商人奋力划着小艇，将各类商品运送岸，而在他们后方的拉普拉塔河面，一艘吨位不大的双桅帆船正若隐若现。

　　　　很显然，这是一群走私商人，而且正在与联络人交割货物，因为一群明显穿着西班牙服饰的人也正从乱石海滩的各个藏身处转出来。他们带来了大量骡马，同时也有不少货物随身，这些皮革、牛脂、牛筋之类的东西，能够冲抵一部分货款。

　　　　带队前来的税警连长朝一位下属示意了下，这人点了点头，然后猛地吹响了嘴里的铜哨，只听一阵爆豆般的枪声响起，总计240名东岸税警从东、南、西三个方向围了来，朝那群正在走私的商人挤压了过去。

　　　　来自西班牙、东岸两方总计六十多名走私分子被打了个措手不及，一瞬间栽倒了四五个人，顿时有些发懵。而在发现左右及后方都有穿着土黄色呢布军服的税警围了过来后，这些人的恐惧更是达到了，有的人在头目的指挥下持枪反抗，有的人则像无头苍蝇一般四处奔逃，更多的人则哭丧着脸，往泥泞的滩涂地里奔去，特别是那些来自东岸的走私分子，更是拼命推着小船，货也不要了，直接往深水里面趟去，显是想逃回船。

　　　　“成了！”黄汉华兴奋地拳掌交击，说道：“可惜是不能尽全功，有些来自咱们国家的败类怕是要逃回去了，咱们事先应该联络海军，调一艘‘星’级轻巡洋舰过来的，那样能把这群渣滓全部逮住并审判了。”

　　　　“时间来不及了，长官。”主政巴塔哥尼亚地区多年的蔡华泽之子蔡道，向黄汉华轻声解释道：“海军那帮人，联络起来总是非常困难得。虽说那些‘星’级轻巡洋舰本身也有缉私的任务，可他们到底是属于第一舰队的，不是专职的缉私舰队，调动起来很不灵，而且往往需要黄长官您这样的高层来协调，这很耽误事了。”

　　　　黄汉华一听也沉默了。是啊，那些轻巡洋舰毕竟不是专职缉私船，怎么可能做到如臂使指呢？真要能做到随叫随到，还是得税务署自己养的舰队才行，但这又怎么可能！要知道，在如今的东岸共和国，连刚刚从贸易部独立出来的海关总署，也还没有配备缉私舰队呢，他们税务总署又何德何能可以优先配备舰船呢？现在能成立一个专职税警营，将征税的暴力机器稳固下来，已经是走了天大的运了，知足些吧！

　　　　想到这里，黄汉华也暗笑自己不知足，然后朝蔡道说道：“蔡连长说得是，这种缉私行动，收到线报后往往已经没多少时间准备了，能把他们当场逮住已经是侥天之幸，遑论其他。其实这样也不错，至少狠狠地震慑了一把这些走私者们。咱们国家以前，对这些人可真是太宽容了，白白流失了大量税款。”

　　　　“没错，黄长官。”蔡道给黄汉华点了枝烟，然后笑着说道：“以前咱们国家草创，各项制度粗疏，多有考虑不周之处，兼且为了发展经济，鼓励出口，故对一些走私行为睁一只眼闭一只眼。可以说，在之前几十年内，咱们国家有一半以的对外贸易其实都是绕开国家监管的走私行为，可税务、海关等部门对此却无能为力。现在咱们立国已经五十余年，对此自然不可能再放纵，因此需要好好收拾一下这帮人，让他们知道世道已经变了，以后必须按照规矩纳税。”

　　　　其实，蔡道的兄弟蔡豪、蔡爵曾经做过走私生意。那时候国家刚刚开发河间地区没多久，他们兄弟二人与发小徐仲武一起，在河间与东岸大草原之间倒卖各类商品。这些商品，究竟有没有去东岸政府设在乌江两岸的海关分支机构缴纳进出口关税，委实是很难说的事情。蔡道估摸着，也许有的纳税了，有的没有，总之是有偷漏税的嫌疑的。但那个年代大部分人都如此，政府征税人员也少得可怜，监管不到位，光靠商人自觉那是不可能的，连营业税、消费税什么的也只能和这些人商量着一个固定额度来征收。对于征收难度更大的进出口关税来说，简直是放任自流，负责代收关税的海关也只能抓大放小，即集力量在各个港口对主要贸易公司的船只所携货物进行征税，其他的说实话有些力不从心了。

　　　　当然蔡氏兄弟现在已经不这么干了，他们在河间北部租赁了大片山坡，搞起来从远东引进的油桐树种植园，然后也采买一些产自附近的