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“皇上，百姓小民也有内不治喘，外不治癣的俗语，文大人乃是本源亏损，天年已到，非人力所能挽回——还请皇上看开一些吧？”

“传旨各省，有民间神医的，可以荐进京中来，能够救文祥一救的，朕不吝封赏。”

奕心中叹息，皇帝对于身边的朝臣，真是好到没话说，唯有一条，在国事上频出昏招——便如同这一次吧，与其说文祥的病是哮喘疾患大作，还不如说是受激不过，突然引发出来的。当然，这样的话只能在心中对说，表面上是半点不敢流露的，“皇上圣明，更怜惜老臣，想来文大人在病榻上得知皇上降旨求医，亦定当感戴天恩的。”

皇帝叹了口气，“太医院这段辛苦一点，派人在文祥府上时刻照料，有事，即刻奏报。你下去吧。”

“喳。奴才告退。”薛福成爬起身子，退了几步，这才转身扬长而去。

“人家都说，有了小病找太医，有了大病，这些人还不及那些北京城中各家老字号坐堂的大夫呢”皇帝苦笑着说道，“当初薛福成到热河来的时候，可称是艺高人胆大，给朕看病，样的重药都敢用，到了现在，朕看过他给文祥所开的药方，都是些人参、白术、茯苓、当归、熟地、白芍、川芎、黄芪、肉桂、之类的，熬成一碗十全大补汤，又有用了？”

“所谓境由心造，臣想，只要文大人能够安心静养，放宽怀抱，料必能够安度今年冬天——而哮喘之疾，只要到来年春暖花开，必能转好。”许乃钊碰头说道，“其实，不必皇上降旨，命各省搜罗名医，仅在京中，就有才智过人之辈。”

他这番奏对话里有话，皇帝心中一动。“这话说？”

原来，在都以为文祥命必不保的一片嗟叹声中，却有两个人特具信心，一个是御医凌绂曾，主用与鹿茸形似而功效不同的麋角，以为可保万全。但其时已另添了两名御医庄守和、李世昌，他们都认定醇王肺热极重，主用凉药，对于热性的补剂，坚持不可轻用。

另一个是一个在京捐班候补的司官，名叫徐延祚，就住在许乃钊对门，有一天上门求见。许乃钊听仆役谈过此人，久住上海，沾染洋气，平时高谈阔论，言过其实，举止亦欠稳重，“不像个做官的老翁”，因而视之为妄人，当然挡驾不见。

“我有要紧话要说，不是来告帮，也不是来求差的。请管家再进去回一声，我只说几句话就走。”

“徐老爷”许宅总管答道有要紧话，我一定一字不漏转陈敝上。”

“不行非当面说不可。”徐延祚说我因为许大人是朝廷大臣，又是受文博公敬重的老前辈，所以求见。换了别人，我还不高兴多这个事呢”

总管无奈，只有替他去回。许乃钊听徐延祚说得如此郑重，便请进来相见。徐延祚长揖不拜，亦无寒暄，颇有布衣傲王侯的模样。

“中堂大人我是为文博公的病来的。”徐延祚开门见山地说，“都说文大人的病不能好了，其实不然我有把握治好，如果三服药不见效，甘愿领罪。”

这种语气便为许乃钊所不喜，冷冷地问一句足下何以有这样的把握？”

“向来御医只能治小病，不能治大病。大病请教御医，非送命不可。咸丰二年，皇上龙体抱恙，不就是直督举荐的薛抚屏治好的吗？”不跳字。

“请足下言归正题。”

“当然要谈正题。”徐延祚说，“我看过中堂大人的脉案，御医根本把病症看了。大人的病，如叶天士医案所说：‘悲惊不乐，神志伤也。心火之衰，阴气乘之，则多惨戚。’决不宜用凉药。”

许乃钊悚然心惊。病根是说对了然而唯其说对了，他更不敢闻问，不再让他谈文祥的病，只直截了当地问足下枉顾，究竟有何见教？”

“听说文大人对中堂大人颇为敬重。而且大人是师傅，宜有以解皇上垂念亲亲之忧。我想请大人举荐我到文大人府去看脉。”徐延祚再一次表明信心，“我说过，倘或三服药不见效，甘愿领罪。”

这真是妄诞得离谱了许乃钊心想，此人无法理喻，只有拿大帽子当逐客令，“足下既知皇上有亲亲之念，就应该，文大人的病情，随时奏闻，听旨办理。”他摇摇头说荐医，谁也不许。”

“既然如此，就请老大人面奏皇上请旨。”

越发说得远了许乃钊笑笑答道我虽是一，在皇上面前也不能乱的。足下请回吧你的这番

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第95节千头万绪

第95节千头万绪

第96节建省

更新时间：201251514：07：54本章字数：7808

第96节建省

所谓建省之议，是年前有人分别上了两份奏折。一是给皇帝打发回家，赋闲读书的祁世长的条陈，建议在徐州设行省。另一个是监察御史周树模所奏，建议裁撤漕运总督一缺，说到理由，条条是道。

漕运总督管理漕粮由运河北运的一切事务。漕船有帮，称为漕帮，由明朝的卫所演变而来。至今还保留着沿运河的直隶、山东、江南、江西、浙江、湖广诸卫所，每一个卫所之下，又分多少卫、多少所、多少帮。管事的首脑，在卫称为掌印守备，在所、在帮称为领运千总。

明朝的卫所，本是一种兵农合一的制度，计口授田隶属卫所，平时为农，有事当兵，称为屯户。到清朝利用卫所运输漕粮，屯户只管nòng舟，不管打仗，本已大失原意。自从皇帝登基，改漕运为海运之后，一方面运河淤塞，不通全漕，一方面海运勃兴，转输便利，南漕一半折银缴纳，一半由海道北上，运河上漕船连樯千里的盛况，再不可见。所以各省的卫所，一律裁撤，屯户亦与一般百姓，毫无分别。

这一来，各省的粮道，也就次第裁减，漕运总督无官可辖，无船可管，不仅有名无实，简直成了个赘疣，是故裁去漕督一缺，早就有人主张，只是周树模形诸奏牍而已。

至于祁世长的条陈，着眼不在裁漕督，而在设行省。他作了一篇文章，名为《徐州应建行省议》，以为当年刘邦崛起，与项羽争天下的这一片千里无垠，莽dàng平原，一方面‘控淮海之襟喉，兼战守之形便，殖原陆之物产，富士马之资材’，可以自成局面；一方面‘俗俭民僿，强而无教，犯法杀人，盗劫亡命，枭桀之徒，前骈死而后钟起者，大都以徐为称首。’久为朝廷的隐患，而‘将yù因时制宜，变散地为要害，莫如建徐州为行省。’

这个省的辖区，祁世长有明确的指陈，以徐州为众星之月，东到海州，西至商邱，南起泗州，北迄沂水，包括苏、皖、鲁、豫四省jiā会之区的四十五州县。此省新建，祁世长以为有‘二便四要’。所谓‘二便’实际上只有一便，即漕督可裁，由‘徐州巡抚’兼理裁撤漕督以后所留下的‘未尽事宜’。

另外‘一便’，是练兵容易。因为这个地区的民风，‘朴啬劲悍’，照他的估计，招募一万人，练步队六千、马队四千，如果训练得法，只要三年的工夫，这一万人便有足够的防御力量。这在鱼米之乡的江南是不可能的事。

所谓‘四要’是‘训农、勤工、通商、’，地方富庶了，自然百废俱举，但‘农工商兵皆资学问’，所以‘兴学’为要中之尤要。

“这个条陈，看起来很动人，可惜，纸上谈兵，不容易做得到。”奏折给皇帝jiā军机处，奕将两个抄件转jiā曾国藩，后者草草看过，转递许乃钊等几个人，口中淡淡的说：“我跟子禾相处甚久，很知道他的为人，看起来是又有了静极思动的心思了。”

这是隐隐讥刺祁世长不免书生之见。奕点点头说：“我亦是这么想。不过，祁子禾以家学渊源而闲置，总也难怪他会有这么一番心思。如今虽给皇上罢职赋闲，但在京中清流里亦还很有号召力，大家就觉得他的条陈，不能不用，而要用又实在很难。皇上的意思是说，把原件转到内阁，为的集思可以广益。涤翁，信公，你们都是大学士，不妨切切实实说一个意见，也好和上面去回。”

曾国藩对祁世长的这个条陈，实在不感兴趣，主要的是觉得徐州设省这件事，根本就是空谈。不谈‘四要’之难，只说划定辖区，牵涉到四省，便不知有几许分歧的意见。

不过，朝廷有大政，皇帝多年来倚重有加，倘或缄默不言，无异自贬自削，因而想一想说：“漕督可裁是不易之论，江淮辽阔，江宁藩司照应不到，亦是实情。我以为不妨就此两点去斟酌折中，期于允当。至于分割四省四十多州县，合为一省，疆界的变更最容易发生纠纷，虽然现在是承平时期，但也要多多慎重。”

“对一动不如一静”许乃钊很起劲的说：“就这样把宗旨定下来吧。”

曾国藩颇为欣慰。但不是他的主张得以实现，而是许乃钊的唯言是听。不过口中还得谦虚一番。“我亦是想到就说，话不一定对。”他说：“请王爷再多听听别人的意见。”

“亦不必多听，多听反而莫衷一是。”奕思考片刻，以为以这样的主旨上奏皇帝，天子也不会有什么更多的想法。

随即传军机章京瞿鸿玑进来，撰拟上谕，因为祁世长特重徐州，所以军机处要驳他的折子，就得讲个徐州并不重要的道理。“徐州在江苏，地居最北，若于平地创建军府，既多繁费，所分割江苏、安徽、山东、河南四十余州县，亦涉纷更。今昔形势，迁变无常，汉末迄唐，淮徐代为重镇；宋及金元之际，徐已降为散州。至明以来，则重淮安，历为前代漕督及国初庐凤巡抚，后改漕督驻扎之地。及江南河道总督裁撤，漕督移驻淮城迤西之清河县，实为绾毂水陆之冲，北连徐海，南控淮阳，地既适中，势尤扼要。”

接下来是论漕督原有管理地方之责：“伏查前明初设漕运总督，即兼巡抚地方。国朝顺治六年，裁庐凤巡抚改漕运总督，仍兼巡抚事。漕督之兼巡抚，原为控制得宜，现漕务虽已改章，地方实关重要，与其仍留漕督，徒摊虚名，不如径设巡抚，有裨实用。”

理由说明，奏陈办法：“臣等共同商酌，拟将漕运总督一缺，即行裁撤，改为巡抚，仍驻清江，照江办巡抚之例，名为江淮巡抚，与江苏巡抚分治，仍归两江总督兼辖。一切廉俸饷项，衙署标营，均仍其旧，但改漕标副将为抚标副将，以符定章。”

定了江淮巡抚属下的官制，再定江淮巡抚的辖区。这比定官制更容易，原封不动地转一转手就可以了。

因势利便，亦由江苏的建制与他省不同。他省都是一省一藩司，唯独江苏有两个，一名江苏藩司，随江苏巡抚驻苏州，一名江宁藩司，随两江总督驻江宁。江苏藩司管苏州、松江、常州、镇江四府及太仓直隶州、海én直隶厅。江宁藩司亦管四府，江宁、淮安、徐州、扬州，另辖两个直隶州，南通、海州。泾渭分明，久如划疆而治。

如今在长江以北设巡抚，与苏松常镇的关系浅，而与江淮徐扬的关系深，所以，“应将江宁布政使及所辖之四府二州，全归管理。巡抚所驻，即为省会。江宁布政使应随总督仍驻江宁，总督在江南，巡抚在江北，既无同城bī处之疑；江宁六府前隶苏抚者，即改隶淮抚，亦无增多文牍之扰。”

写到这里，瞿鸿玑自觉这番更张，解消了一个棘手的难题，得意之余，奋笔直书：“不必添移一官，加筹一饷，而行省已建，职掌更新，建置合宜，名实相符。”

这篇折子递上去，皇帝于此是抱着无