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①　塞缪尔S。金：《中国、联合国与世界秩序》，第99—105页。　　
②　AH。尤萨克和R。E。巴特萨维奇：“中华人民共和国的国际贸易”，见美国国会（第92　届）
联合经济委员会编：《中华人民共和国：经济评估》，第335—337页。　
　
　　　　　
　　　　　
　

1969年的中苏边界冲突
　　　
　　1969年初，北京决定把长期存在的中苏边界争端推向战争。如
果不做出这个关键性的决策，文化大革命对中国对外关系的总体发
展可能只会造成不幸但危害不大的畸变。中国为什么决定发动一次
局部战争（尤其是在中国国力尚弱的时候），至今仍是一个难解之
谜。1969年3月2日乌苏里江珍宝岛上发生武装冲突的原因，至今
仍没有一种令人信服的解释。①下文试作一些综合分析，尽管主要的
事实也许永远不会为人所知。边界事件的发生，大大改变了中国外
交政策的方向和文化大革命的进程，中美苏战略三角关系的整体格
局也发生了相应的变化。①
　　中苏边界争端由来已久，最早可追溯到中国和俄国签订第一批
条约的17世纪。②然而在1949年以后的几年中，中苏之间无边界争
端，直到50年代末苏共和中共发生争吵，边界问题才再次凸现出来。
因此，边界问题不是造成北京和莫斯科不和的原因，但边界却常常
是表现中苏分歧的地方。另外还有一些与边界有关的特殊问题造成
了中苏关系的紧张，如在某些不动产的确切位置和所属权方面的分
歧；与缔结边界条约的历史过程有关的问题；关于履约的分歧；边
界地区的管理问题，包括界河航行、岛屿和江岸的归属权等争议问
题。③
　　在意识形态上的分歧导致莫斯科和北京军事同盟解体以前，上
述问题常被有意淡化，或者也比较容易解决。中苏分裂之后，此类
遗留问题再次凸现，成为中苏之间主要的分歧问题。1966年左右军
事化倾向的加剧，使人们开始越来越多地关注起边界问题了。这使
中苏两国的关系更趋紧张。这些分歧迟早会演变成暴力冲突，并唤
醒潜藏的种族、历史和本能的互相提防和担忧。
　　1960年以来，边界事件日趋增多。俄国人声称，从1962年夏开
始，中国“蓄意挑衅”的次数逐年增加。到1967年，边界形势已相
当严峻。不但有报道说1967年1月双方在乌苏里江发生了一次冲突，
而且俄国人还对中国在文化大革命时期疯狂的挑衅行为进行了公开
指责。1967年12月7—9日和23日，以及1968年1月末在黑龙江
和乌苏里江又发生了一些事件。边界事件虽然在1969年3月2日发
生武装冲突以前一直没有中断过，但俄国人逐渐掌握了一种不用武
力解决边界纠纷的办法。在3月份的珍宝岛事件中俄国人就使用了
这种办法。①
　　这好像证实了苏联的说法，中国人对俄国人的指责只始于1967
年1月23日“入侵”珍宝岛。中国人指责俄国人“撞我渔船，抢我
渔网，用高压水龙头喷射我渔民，甚至绑架我渔民”，打伤中国边
防战士，抢劫武器弹药，侵犯中国领空。后来，中国还指责苏联的
坦克、装甲车和汽艇侵入中国领土领水，“强行驱逐我国居民，捣
毁房屋，捣坏生产和生活用具”。②这些互相指责当时还不过是对边
界某些地段的划分存有分歧和发现边界是表现紧张关系的主要窗口
的两个不友好国家之间发生的一些普通事件。但是，随着时间的推
移，双方都越来越严肃地看待对方的行动。1967年1月文化大革命
的夺权活动开始后，中苏双方也开始了针锋相对的报复活动。为什
么会这样呢？
　　长期以来，中苏双方在边界部署的军队数量大体相当：中国人
在东北边界占优势，俄国人在新疆边界占上风。苏军武器和后勤供
应较占优势。1959年以前，中国人对这种状况既不担心，亦未提出
挑战，俄国人也不仗势欺人。60年代初中苏两国在意识形态上分裂
后，双方军队的部署仍保持防御性态势。由于边界事件在1959年至
1969年间每年都有增加，双方可能都相应地加强了边防部队。但在
1967年以前，双方都没有进行过大规模的军事集结，也未改变传统
的军事部署。然而，从1965年末开始，苏军进入了更高的战备状态，
配备了更多更好的武器，部队人数也有所增加。苏联还与蒙古签订
了一项新的防务协定，获得了在蒙古驻军和保持基地的权利。①
　　中国方面没有采取相似的行动。1965年中，中国人正在进行军
事战略的争论。文化大革命前夕的权力斗争使总参谋长罗瑞卿遭到
了清洗。由于林彪竭力运用毛泽东思想提高军队的素质，致使军队
丧失了战斗力。此外，越南战争使中国人把注意力主要集中到了南
方。因此，中国人对苏军的所有军事动作都未作出相应的反应。②
　　1967年，因文化大革命而生的边界事件层出不穷，这在苏联人
看来成了越来越不祥的征兆。他们增加了边防军的数量，因而引起
了陈毅的公开指责。③苏联军事集结最重要的步骤是在蒙古领土上部
署了战斗力很强的部队。到1967年11月，几个师的苏联军队已部
署在蒙古的永久性基地上。
　　这一大规模的集结打破了双方的军事平衡。中国人竭力调整军
事部署，从福州军区抽调了几个师到中蒙边界。北京还开始高度重
视边疆各省生产建设兵团的重要性。④但是，中国领导人显然在考虑
采取更直接的行动。
　　1969年3月1日深夜，大约300名身着白色伪装的中国边防军
和正规军从中国一侧的岸边越过乌苏里江上的冰层来到珍宝岛，在
一片树林中挖好掩体，架好通往指挥部的电话线，在草垫子上潜伏
下来。⑤3月2日清晨，珍宝岛以南的苏联哨所里值勤的哨兵向上级
报告了江岸上中国人的活动情况。上午11时左右，二三十名中国人
边向珍宝岛前进边高呼毛主义的口号。苏联指挥官斯特列尔尼科夫
率部分人员乘两辆装甲运输车、一辆卡车和一辆指挥车驶向珍宝岛。
抵达该岛后，斯特列尔尼科夫和几个人走下车来，像往常一样警告
正在逼近的中国人。俄国人按照平常应付此类情况的办法，把自动
步枪挎在胸前，挽起胳膊阻止中国人通过。这时双方发生了争执。
中国人列队前行，看上去没带武器。但当他们走到离俄国人约20英
尺时，第一排的人突然散开到两旁，第二排的人迅速从大衣底下抽
出手提机关枪向俄国人开了火。斯特列尔尼科夫和另外六人当场毙
命。与此同时，埋伏在俄国人右侧散兵坑中的300名中国人也开了
火，打了俄国人一个措手不及。迫击炮、机枪和反坦克火箭筒也从
中国一侧的江岸上吼叫起来。后来，中国人向俄国人发起冲锋，双
方展开了肉搏战。最后，苏联人被击败了。（据俄国人说）中国人
带走了19名俘虏并很快加以杀害。他们还带走了苏军的武器装备（后
来进行了展览）。
　　珍宝岛以北苏联哨所的指挥官布别宁看到发生了战斗，即率部
赶往出事地点。他乘坐一辆装甲车来到中国军队的右侧，迫使他们
分散了火力。但他也进入了中国人为斯特列尔尼科夫准备的伏击圈。
布别宁的装甲车被击中，他受伤后晕了过去。醒来后他设法爬进另
一辆装甲车，继续指挥战斗。此后双方展开了激烈的拉锯战。后来，
俄国人占了上风，一度曾包围了中国人，最后迫使剩下的50—60名
中国人退回了乌苏里江岸。
　　3月15日的战斗有些不同。①双方的准备都很充分，投入的兵力
较多，损失更大，战斗持续的时间更长。双方都是有备而来。与3
月2日的冲突不同，说不清究竟是哪一方先挑起3月15日的冲突的。
3月14日深夜，俄国的一个侦察小队潜伏在珍宝岛，引诱中国人发
动正面攻击。中国人说苏方在凌晨4点左右向该岛和江湾派了“许
多”坦克，袭击了中国的巡逻兵。不知道袭击中国的巡逻兵何以需
要如此多的部队。俄国人说他们的两辆装甲车在凌晨巡逻时发现了
一队中国人，据说他们是第一天夜里埋伏在珍宝岛上的。无论起因
如何，战斗在上午打响了，中方江岸上的迫击炮和大炮吼叫了起来。
　　中国此次投入的兵力超过了一个团（约2000人）。他们冲过冰
层攻占了珍宝岛的一小部分。当俄国人看到中国人冲过来，即从装
甲运输车中以机枪扫射，试图阻止他们前进，但当他们发现中国人
较多时，即撤退了回去。（俄国人报道说中苏兵力是十比一）。中
国人的炮火不但轰向苏联军队，而且轰向乌苏里江主航道以东冰面，
试图阻止苏军重型车辆的运动。俄国人采取美国人在朝鲜战争中运
用的战术，先让中国人靠近，然后以大量坦克、装甲车和装甲运输
车发起反击。下午1点，苏军大炮形成猛烈的阻击火网，向中国江
岸上的阵地纵深处猛轰，最远达到了四英里。苏军共发动了三次反
攻，三次都攻破了中国人的阵地。前两次反攻因弹药耗尽而退回，
但第三次反攻击溃了中国人，迫使他们带着伤员和尸体撤回了江岸。
晚7时，持续九个多小时的战斗终告结束。苏方损失约60人（包括
边界哨所的指挥官）；中方损失800人，双方的数字可能都包括死
者和伤者。
　
1969年3月边界事件的原因
　
　　由于我们研究的是一个独立的事件，且缺乏有价值的第一手资
料，所以不可能对中国人在1969年3月2日打响第一枪的原因作出
最后的结论。或许我们可以从三个方面进行一些探索：中国的地方
局势；中国首都的政治斗争；外交政策方面的动机。①
　　就地方局势而言，有三种可能性。第一，中国边界地区的地方
指挥官可能有在边界形势特别紧张时采取军事行动的自由。授予较
大军事单位的指挥官以自由处置之权，是守卫漫长国境线的一种合
理的管理办法。考虑到地方政治形势变幻莫测，特别是1969年初军
队开始在全国行使权力，很可能有性急的指挥官擅自行动。但是，
中方的行动实际上（如果我们相信的话）是有计划有准备的。这说
明行动是受上级控制的。
　　第二，3月2日发生的事也可能是偶尔在珍宝岛上相遇的普通巡
逻兵之间的局部性冲突。这似乎与一年前中国和印度的冲突相同。
如果真是这样，苏联人就会声称中了中国人的埋伏，以此掩盖其作
战失利的事实，中国人则会闭口不言，希望不要招致俄国人的报复。
这实际上是根据统计资料得出的结论，很难被驳倒。它认为此类事
件或迟或早总会发生，终于于3月2日在珍宝岛上发生了。然而，
俄国人提供的战斗过程的详细程度，以及他们表现出的极大的义愤，
又不能不使人相信，这次事件确实是经过周密策划的。
　　第三，在黑龙江省革命委员会、沈阳军区、珍宝岛当地的中国
指挥官以及他们在北京的上级领导之间可能存在意见分歧和通信不
灵的情况。沈阳军区司令员陈锡联可能想对林彪显示自己的重要性，
或者是地方指挥官想对陈显示他们的重要性。但是，军队通常不会
这么做。军队是从上到下指挥系统十分严密的组织。