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东汉末年枭雄志-第806部分
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一旦丢弃,我魏的人口核心地区将立刻遭到军事威胁,一旦被侵犯,为此需要付出的代价是维持西北辽东这些领土的数十倍。
这些领土看上去十分消耗粮秣钱财,可是却能提供重要的缓冲,让敌人无法威胁到我腹地,可以间接降低军事冲突造成的损失。”
郭鹏指着这些被自己一一拿下的领土:“有这些边疆领土存在,任何敌人都不能轻松奔袭我魏腹地,必须要穿越层层阻碍,这些领土要是不在了,人口聚居的地方就要被直接威胁。
好像前汉,匈奴鲜卑每一次掠地都能劫掠走大量人口和粮秣,建筑物也会被破坏,破坏只要三天,建设却要三年,诸君设想,到底是御敌于国门之外轻松,还是放弃边防好?”
这样的问题,自然是有标准答案的。
人们并非不知道,只是事情到了那个地步,帝国内部已经崩坏到了做不到的地步了。
一如明朝,明朝人并非不知道朱元璋建立北方防线的意义所在,但是从朱棣时期开始,明政府就有了放弃朱元璋建立的北方防线的趋势。
朱棣之后,明帝国的北方防线节节后退,节节放弃,最后已经放弃到了难以忍受的地步。
连河套地区都放弃了。
到嘉靖万历时期,基本上国土后退倒了秦朝的地步,也就比北宋强一点,至少还有长城,其他的实在不值得夸赞。
朱元璋朱棣两代马上皇帝给明朝打下来的偌大疆域,因为没有妥善的治理和妥善的规划,遂被逐渐放弃。
官员们喊着退一步则少耗费一些粮饷的口号,一步一步的把朱元璋建立起来的防线拆毁,放弃,把内地人口精华地区直接暴露在了草原骑兵的攻击范围之内。
结果不言而喻。
非但没有省钱,花的钱还更多了,直接掏空了国库,帝国首都也频频暴露在游牧骑兵的威胁之下,到后期,直接被满清数次威胁,濒临崩溃。
明朝也不是没有仁人志士想要恢复祖先的疆域,恢复河套掌握战略主动权,但是非但没有得到支持,还落得身死的下场。
魏帝国的国库支出虽然很大,资金流水非常庞大,但是时至今日,魏帝国的国库收支基本上是平衡的。
延德年号使用至今的八年间,有三年国库都能收支平衡,剩下五年也是略有赤字但并不严重的模式。
很多新官员对此啧啧称奇,但是一些从前汉时代走来的老官僚却对此心知肚明,一清二楚,并不觉得这是什么奇迹。
前汉时代遍布帝国疆域上那数量庞大的庄园被毁灭很多,虽然不是全部,但也被毁灭了很多,那部分收入被郭鹏直接掌握,国库当然不会缺钱。
当然,这绝对是损害了豪强地主阶级的利益。
一千一百七十八 算赋与口赋
豪强地主的利益在当今皇帝眼里仿佛就不存在一样。
他一边大手大脚的花钱,一边也在大手大脚的挣钱。
通过种种手段收税、经商,把魏帝国的国库充的满满的,准备给郭瑾留下足够的钱好让他施为,推进他的政策。
到了魏帝国扩张的这个程度,国库依然能保持收支平衡且还有存储。
可想而知,帝国中后期腐败的吏治和高度土地集中化会吞吃掉帝国多少本该得到的税收。
这些税收持续保持的话,无论如何帝国北方边疆地区的存续也能维持,绝对不至于国库之用无法持续下去的地步。
数千万人口的国家,绝对不止于养不起数十万军队。
只能说这笔钱层层剥削,层层抽成,每个人都拿点好处,最终用到实地上的,可能就很少了,甚至不够用。
最终的结果就是皇帝穷,黎民百姓苦,官僚们和地主们富得流油,且一毛不拔。
也就是民贵,君轻,黎庶直接凉了。
稳定的三角形结构变成了菱形,帝国治理体系彻底失效、崩溃,帝国的覆灭也就在情理之中,然后进入下一个轮回。
深谙轮回之道的郭某人非常清楚,自己余下的生命里所要做的事情就是稳固魏帝国现有的成就,继续推进政策,然后,就是不断的反腐,反腐,反腐,不断地推进吏治。
取其清,弃其浊,不断地更换这缸里的水,确保这缸里的水不会藏污纳垢,看似清澈,实则虫卵丛生,腐臭不堪。
他们想让魏帝国轮回,那郭某人就要先让他们轮回,看看谁能轮回的过谁。
所以在御前会议的最后,郭鹏做了一个总结。
“自古以来强国大国,就没有被外敌消灭的先例,强国大国,都是败给了自己,败给了腐败的吏治,败给了被兼并的土地,败给了收不上来的税,我一清二楚!”
说到这里,郭鹏站起了身子,用锐利的视线扫视着帝国核心决策层的精英天才们。
而精英天才们也终于从帝国蓝图的构思中回过神来,意识到郭鹏再度进入了权力狂徒的状态之中。
不会吧?
他们开始忧虑。
而皇帝的反应一点也没有浪费他们的忧虑。
“自从我接受汉帝禅让立国以来,天下人丁不断增长,二十年战乱造成的人口损失不断恢复,所以在之前的人口普查之中,我魏人口数量已经超过六千万。
这是我非常高兴的一件事情,但是在这件事情发生的同时,我又得知了另外一件事情,有不少官员在普查人口的时候,发现有一些人对检查人口的官员抱怨。
他们说说虽然朝廷鼓励生孩子,但是他们却不敢生,我觉得很疑惑,于是追根问底,终于追到了问题的根本,根本是什么?
是先秦时期便运行至今的对每家每户每个丁壮征收的税收,是每个人活在这个世上,什么都不做就要每年缴纳的一笔税。
我魏制定税赋政策的时候,规定现在十五岁以上五十六岁以下的男丁每年需要向朝廷缴纳八十个钱,称为算赋,这是成年男丁的人头税。
七岁到十四岁的未成年者每年也需要缴纳二十个钱,称为口赋,这是未成年男丁的人头税,商人之家倍之,然后我就清楚了,为什么人们不敢生孩子。”
郭鹏站起身子,背着手,在这群高官显贵们身边走来走去。
“每多生一个孩子,就要多缴纳一笔税,对于收入微薄的农家来说,这是一笔很大的负担,每年收入不过那么些粮食,又要交农税,又要交算赋口赋,还要服役,何其沉重?
生的孩子越多,缴纳的赋税就越多,多到了一定程度,谁还负担得起?所以人们不敢生,这是其一,其二,算赋和口赋针对的是每个男子,什么都不做,无产业,也要交税。
前汉土地兼并严重,富者田连阡陌,贫者无立锥之地,但是二者需要缴纳的丁税却是一样的,没有产业还要交税啊!谁交得起?你?还是我?还是你们?”
郭鹏指着财政部尚书王粲,又指了指自己,接着指了指所有人。
官员们纷纷低下头不敢言语。
“这般的制度,起源自秦时为了扭转劣势国势的举措,商鞅变法之下,秦税极重,几乎三分取其二,之前按户收税,之后才改为了按人丁收税。
这固然可以增加大笔税收,但是却是建立在人们不敢多生孩子的基础之上,人口增长缓慢,瓶颈难以突破,又有土地兼并之事,总能造就大量流民。”
郭鹏深吸了一口气:“我魏国土疆域庞大,更需要大量人口,所以我多年来不断鼓励人们多生孩子,可是事到如今,却陷入瓶颈,人们不愿多生孩子。
如此广阔的疆域,六千万人难道就够吗?我为了河西四郡的人口迁移殚精竭虑,还有西域的人口迁移,漠州的人口迁移,云州的人口迁移,荆南和扬州的人口迁移。
要人啊,要人啊,多少人啊,六千万怎么够?翻一倍都不够啊!可是黎民百姓却不敢生,问题不在他们,而在我们!
所以,这个情况必须要改变,我决心废除算赋和口赋,再也不按照人口收税,而按照土地收税,多少土地,收多少税,不准多收,也绝不少收。”
郭鹏走回了自己的座位,缓缓坐下,面对着群臣。
群臣愕然,震惊之下互相交换视线,发现大家脸上的表情都很一致,于是便集体看向了郭鹏。
财政部尚书王粲没忍住,首先站起来发话。
“陛下,这笔人丁的税收,在我魏税制当中是一笔很大的收入,如今这笔收入也用在了方方面面,骤然废除,恐国用不济……”
“国用不济?”
郭鹏冷笑着看向王粲:“国用不济,那就从你头上开刀,要是废掉一项税收就能让国用不济,我就抄了你家的产来填补亏空,我倒要看看你这个财政部尚书是怎么给我当家的。”
王粲大惊失色,忙跪在地上瑟瑟发抖。
“臣有罪!陛下息怒!陛下息怒!”
“起来!滚回去坐着!我不要你认罪,我要你把财政支出弄平衡了,否则,你这官就别做了,我给你俸禄让你做官,是为了叫你解决问题,不是让你给我找问题!否则,我要你何用!”
郭鹏恶狠狠的看着王粲,王粲面色惨白,抹了抹自己的额头前的汗珠。
王粲坐回去之后,大家心有戚戚,谁也不敢贸然开口。
忽然间,民政部尚书枣祗意识到了一个非常重要的问题。
“陛下,过往税收,都是按户、丁收缴,如今若要按地收缴,不说会有很大的改变,朝廷很多政策都要修改,而且,土地就……”
枣祗一语惊醒梦中人。
不少高官瞬间面露异色。
“不错,按地收缴农税,当然要清丈土地。”
郭鹏露出了冷冷的笑:“清丈土地之后,所有人,都要按照土地缴税,不论是谁,我是说,不论是谁。”
一千一百七十九 皇帝难道是山贼吗!
郭某人图穷匕见,在场高官们有一个算一个,没有一个不为此感到震惊的。
少数人因为过于惊讶,甚至惊呼出声。
“陛下……”
“不论是谁,自然也包括尔等,尔等或自身,或家族,拥有大量土地,却可以不缴纳或少缴纳赋税,过去,也就过去了,我无暇顾及,现在,就不能少了。”
郭鹏再次站起了身子,用极富压迫力的视线看着群臣:“土地兼并,乃历朝顽疾,算赋口赋则是加诸其上的恶政,我要废之,既然废了,就要按照土地田亩纳农税,谁也跑不掉。”
于是他们都明白了。
郭鹏为什么想着要废除算赋和口赋这两个大头税收项目。
感情,他是要砍官吏豪强家族的肉去填补这个亏空!
把前汉时期遗留下来的庄园土地全部进行清丈,清丈之后,所有人一体纳税,不分彼此。
官员本身的,或者家族的,或者地方豪强的遗留庄园等等,全部都要进行清算,一个不留,过去混乱的税收状况将得到彻底的整顿。
原先不交税的,或者少交税的,亦或使用各种名目避税的,现在都要按照统一标准交税。
终于,皇帝要对土地出手了。
他们等啊等啊,终于等到了这一天。
那些动辄就能潜藏几千户人家的大型庄园,不用缴纳赋税或者只是象征性的交几头牛几匹马之类的意思一下的庄园,跑不掉了。
皇帝的大刀要砍下来了。
关键在于这样的人其实到处都是。
中央官员也好,地方官员也好,乃至于部分军队高级将领,还有前汉乱世时期遗留下来的庄园豪强
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