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是共同的，那就是现在的国家不再皇帝是主人了♀个国家不再是某个人的私有物品了，而是同属全国人民的。

　　　　既然是人民的，文风有的脑海里就会浮出一个念头，古时因为是皇帝的就由皇家来给官员发薪水，现在的国家竟然是人民的，那么所有的官员都自然是为所有的人民来服务，那发放薪水的为什么不能是人民呢？

　　　　当然，说到这里，很多人就会说，实际现在的官员工资发放本就是由人民提供的，他们的工资不全是由国家的税赋中分出来的吗？文风现在这样的想法那不是脱了裤子放屁吗？

　　　　不错，这话说起来还真对，如果要按这种说法来讲，那么封建社会时官员的官银也是由人民提供的，但是我们不得不将话说回来，当这个银钱经过财政那里一转，那文风不禁就要问了，这个钱还跟人民有多大的关系？有几个官员又会真的对人民感恩戴德？事实，当年以皇帝的名义发给他们的时候，他们忠诚的对像会是谁？当然跟你这些屁民一点关系也没有，他的效忠的是皇！

　　　　虽然说，现在是民主社会了，现在官员的工资发放也没有说会是向某个人去效忠，但在现今的中国来说可能大家觉得效忠的对像同样慢慢的也就转到党去了，党似乎就有点封建时期皇帝的味道了。

　　　　但是，现在不是一九七九年，国家物质还不丰富，人民还来不及计较相互之间的得失，甚至大家都在同心协力想借着改革开放来改变生活的条件，这个时候可能还没有人深层次地想到这个关于官员们效忠对像的问题，文风就脑海里疯狂地想到，为什么从现在开始官员的工薪不会有人民来发放呢？

　　　　于是，在这种情况下，文风就提出了中华廉政基金的这个概念，也在一九七九年就迅速地将他建立起来了。

　　　　什么叫做中华廉政基金？这个廉政基金的作用又是什么？

　　　　首先中华廉政基金的成份要搞清楚，从建立的伊始开始就注定这个机构是一个纯粹的民间机构，基金内的所有资金来源跟政府一点关系也没有，管理方面政府和任何党派都不得在其中涉足，这是一股完全来自民间自发的力量，他的作用有监督，当然更加吸引人的会是奖励！

　　　　想当然，基金是要有钱的，而且这钱的数目绝对不会是小数目，甚至在文风看来廉政基金的规模未来比什么十字那要实力强大的得多，也更让人靠得住，因为基金构成在文风的想法里在未来可能大部分会来自于中国各成功的商企业，当然同样也会有一部分来自于民间的自由捐款。

　　　　还有，廉政基金对官员的能力和工作的评定也是跟政府完全无关的，他们都会由人民群众自由来评定和判断。

　　　　在这个基础，文风的想法是日后中华廉政基金是会建成一个全国性的大网站，然后甚至在各地方都会设立分站，每个分站甚至可以分到以县为单位去，然后所有的官员的资料都会展现在平台之。

　　　　这些为人民服务的公务员和他们的家庭财产情况都会一一展示在面，当然最主要的还不是展现这些，这些条件只不过是对他们进行一种形式的监督而已，重要的是他们在这里为官，具体为人民为这个社会做了那些工作将会一一放在他们的名字下面。

　　　　当然，为了不影响政府工作层面的工作，这些官员们做的工作只会一部分参照政府公开发布的文件，大部分资料都会依靠群众来提供……未完待续。。

　　　　
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第三百二十一章　廉政基金（下）

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　　　　~。《　书海阁　》…~　　　　第三百二十一章　廉政基金（下）

　　　　如何让群众来提供呢？

　　　　在后来的三十三年，文风想起了一些很有趣的网站，他记得在很多网站上会给自愿的网民来下达任务，然后根据任务的完成情况提供一定的报酬。

　　　　文风深深地记得，当时在他们公司里面，有一个员工常期在网上接任务，而且因为他本人又很勤快，做任务也拿自己专长的下手，除了文风公司发给他的薪水外，他竟然每月还能赚上近万元的报酬。

　　　　当然，文风同样也忘不了，当三十三年后旅游之风盛行后，很多旅游的爱好者，自然担当了很多旅游网站的现场堪察员，他们将会利用自己出差旅游的时间将每间宾馆的环境和服务质量全部记录下来，然后最后发到网站上去给将来想去住这家宾馆的游人做参考。

　　　　不得不说的是，这些人来自五湖四海，摆在网上的也就是一个网名而已，他们所做的这些工作除了从网站那里可以拿一点微薄的报酬外，甚至都不牵涉到任何的利益，那么他们做工作的务实性也就可想而知了，让人可叹的是正是由于这些现场堪察员的出现，中国很多大中城市甚至旅游区的宾馆服务质量的提高甚至比官方强加的压力来得还要迅速。

　　　　同样，以后官员们的政绩调查在很大的程度上都要靠人民群众来搜集这方面的情况，政府方面表彰和通报的只是其中的一个部分，但以后越来越多的群众自发地完成的任务，才会对官员的政绩进行一个综合的评定。

　　　　当地的社会的治安好不好？这官员在位时间内经济发展如何？他治下的民众满意度怎么样？还有他们在其位的时候网站里有没有群众对他的投诉？这些投诉大家认可度如何呢？

　　　　在以后的日子里，有关于这个廉政基金的存在会慢慢地让中华大地上的所有民众都了解，而且网站也很快会建立起来，深入到各县市，互联网还没有完全发展起来的时候，廉政基金的工作人员可能开始会到各县镇去进行民意调查，当然这些人员可能也会让一些自愿者来参与，尽量不要牵涉到一些功利因素。

　　　　一旦到互联网在全国进行了普及，那么廉政基金将会争取让中华大地的每个公民都知道这个网站，并且让全民参与进来。

　　　　文风想形成一个什么样的氛围，人人都在说民主，但是民主的体现方式却是多种多样的，当有一天廉政基金在国内的影响达到一定的地步后，其实他就是最佳的民主体现方式了，也许以后的官员提拔升迁可能由不得廉政基金来左右，可是一旦这个官员在其网站上的评价非常一般，甚至很多方面都得不到当地百姓的认可时，就算上级想提拔他也会考虑再三的，这个机构多少也就左右了上位者的意识了。

　　　　当然，这仅仅还只是廉政基金其中一个让全民都能参与的一个方面了，实际上作为一个民间的监督机构，廉政基金在文风的设想里最大的创新方面就是于基金上面。

　　　　众所周知，按照一九七九年中国现实行的政企事业单位的工资档次都是低得吓人的，低者达到十几块二三十元人民币，就算中央领导也不过百块而已，在现行的物价情况下，还有社会物质财富并不充沛的情况下，这种工资还看不出什么缺陷来。

　　　　可是等社会一发展起来了呢？文风可是记得要等到中国政企事业单位工资的大变那可是要到二十一世纪去，那就是要想这些真正为人民服务部门人员的工资有大的变化那整整要过二三十年啊！而在那个时候很多人都已经富裕起来了，刺激了很多的中国人，从而最后开始产生了财富的大追逐。

　　　　要想要官员们踏实地为人民办实事，让他们真正的以自己的岗位为荣，可不能仅仅是给点荣誉口头的表扬就能解决的，站在举国全盘战略来考虑，中国官员的工资自然是不可能由廉政基金来负责的，廉政基金就算再强大也不可能也这个财力，同样这也是一种大忌，那你把政府当作什么？

　　　　但是，文风想到了一点，在三十三年后他感觉到格外不解的是，就算那些常年由国家培养出的来运动员一旦他们在国际赛场上得到了上佳的表现，取得金银铜牌为国家争了光都可以得到大批的企业资助和奖励。

　　　　说句诛心的话这些运动员虽然个人在平日里生活中为国争光也花了很大的精力来训练，但是从根本上来说他们根本就是国家用金钱砸出来的名次，他们最后得到的成就除了让人在精神层面让人感觉到振奋外，他们对这个国家做出的贡献完全比不上那些辛苦地为国家为这个社会进行管理和指引的官员们。

　　　　为什么当这么一些人都可以得到大量的奖励和资助，可是那些官员们就不能得到奖励呢？

　　　　文风想到，国家固定发放的工资是不能动的，廉政基金也没有兴趣去参与这一块，但是对于官员的工作的认可和肯定呢？然后得到人民群众尊敬和拥护的官员们，可以得到实际上的物质和精神奖励，这可不可行？

　　　　勿用置疑，从理论上来说这是完全可行的，更何况这些物质奖励和资助都是明确规定的根本不存在隐性财富一说，那么廉政基金的作用就要在这一方得到重要的体现。

　　　　廉政基金的钱是那里来的，那是来自于全国各地的大小企业的，是来自于普通的人民，只要人民群众认同了这个理念，而在官员们的管理和指引下，人民群众创造了越来越多的财富那么获得的捐助就越多。

　　　　在一个全国性的机构中，所有官员都清整到县然后都将他们的个人资料和财产情况，甚至还有他们的政绩都得到公布，那些官员做得好，得到人民认可程度高那就是一目了然了，然后每一个年度都进行一次政绩评比，由人民群众自由地打分，全国评出多少个最好的官员，全省又评出多少个，全市又定多少个，甚至都普及到县。

　　　　按文风的想法中，如果可能最好这项奖励措施能够普及到中华大地百分之三十的官员，最起码也不能少于百分之十，而且最低的数目在未来应该绝不能少于一万元的奖励，甚至还要增加，而且这笔款项显而意见是百姓自发愿意发放的，根本政治层面无关，这是百姓对他们担任父母官的一种认可。

　　　　有人可能会说，中国的官员数量如此的恐怖，这得多少钱呢？

　　　　可实际上，按照文风的估算，就算按三十三年后传说中国公务员的数目已经超过一千万来计算，以最低标准每人发放一万元人民币为奖励计划，那么惠及的群体也就是三百万人而已，三百万人每人发一万元，这个数目其实也并不可怕，仅仅也只有三百亿而已，离一百亿美金还差老远了，说得不好听一个成功一点的大企业在未来一年的赢利也不会少于一百亿呢，这笔数目其实最终算出来还真不大。

　　　　更何况，文风当然知道，如果官员们真正都负起责了，这个最终人口稳定在十四亿的国家真的需要一千万人的公务员吗？只要管理好了，后世那些机构改革越改人数越多的情况完全都不会出现，很有可能这个数到七八百万就封顶了。

　　　　想当然，如果廉政基金真的起到作用了，只要这些官员尽心尽责地为百姓为企业办事实，人民群众再也不用去为了办某个事而送礼走后门，这里面省出来的钱就是中华廉政基金要发放金额的百千倍以上。

　　　　如果在这种制度中，所有的企业和人民群众都得利，他们也真心地感谢这些官员，谁不愿意掏这笔钱？三百个亿真的不是一个很大的数字啊，在文风想来这项工作如果做实了，这个数目就算番个十数倍都完全正常的，那怕没有给官员们发