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事，让伊格那季耶夫和奕欣都有了台阶可下，果兴阿再一次证明了奕欣管不了他。果兴阿把黑吉境内包括五司和道府的全部清廷官员都给遣送回了朝廷，黑吉的官员全部由他自己搞定。虽然很气愤，但是有了这个事，奕欣可以微笑的看着伊格那季耶夫了。

　　　　黑吉的果兴阿可不只是把人给奕欣送回去了，连大清原有的黑吉分界和道府制度，他都全给废除了。果兴阿是需要精耕细管的，大清原有的道府和盟旗划分则太粗放了，所以移镇长春的果兴阿，要全部推翻了自己来。纳什驻防的乌苏里江以东地区，被果兴阿划分为东江省。阿克敦驻防的三姓地区，因为是三江合流地区的三江平原，被划分为了三江省。谭绍光驻防，李枝生产建设的地区仍为黑龙江省，但是阚长城驻防的区域单独划分为兴安省。毕云涛驻守的哈尔滨及其南北的大片地区，则合并成了全新的松江省。吉英驻防的吉林及长春至延吉一线，则成立吉林省。果兴阿有心把博日图驻防的哲里木盟也收进来，弄一个通辽或者双辽省出来，但蒙古王公们的势力还是太大，只能暂时以蚕食为主。

　　　　自己做家里，把自己的地盘从两个省变成了六个省，果兴阿玩的非常嗨，不过等官们把统计的北满地区百姓情况汇报给果兴阿，果兴阿高兴不起来了，他面对的麻烦有点大。北满地区共有在册居民四百多万，而因为流民逃荒等原因，还有一百多万籍册没有的百姓，再加北边迁回来的三十多万人，总数人口数才区区六百万而已。民族汉、满、蒙、回、锡伯、赫哲、鄂伦春等等全都有，还有二十多万的朝鲜族。而且这帮朝鲜人的来历还有点问题，他们聚居在延吉一带，谁也说不清他们是祖辈一直居住在这里的，还是趁着大清封禁东北，从朝鲜逃过来垦荒的。这帮家伙除了能歌善舞、会做辣白菜之外，还异常的滑头。官府若是统计田产，他们是世居于此的本地人。官府若是收税，他们是逃荒而来的小邦饥民，乞食于国仅一季而已，得活命之后便返回故国，哪里能够缴税。

　　　　果兴阿可没吉林将军那么好糊弄，一句话解决了朝鲜族人问题。若是自认国人，好好耕作，服从政府安排，按时的缴纳税赋。若是只想占便宜，不承认自己是国人，全都回朝鲜去。固安军马要建立边防站，再敢无故越境，立即格杀。

　　　　一帮仗着民族身份，想偷税漏税的小朋友，还是好处理的，果兴阿为难的是大头的六百万贫下农。毫不夸张的说，整个北满地区除了个别的贵族富户，绝大部分人都住的是窝棚，吃的是野菜，一年四季只有一身衣服。如果不能改善这一大群人的生活状态，果兴阿接手的不是一个根据地，而是一座巨大的难民营。而且果兴阿这的人实在是太少了，六百万人还没有一个欧洲大国的军队多，将来怎么依靠他们去争锋世界。

　　　　所以在宽城子的破衙门里，果兴阿苦思了三天，又和皮润民等人商议了五天，才勉强想出了一个相对靠谱的主意。北满州地大物博，荒地连天遍野，这帮人之所以混的连饭都吃不饱，主要是因为技术落后。漫长的小冰河期，让东北的许多地方都不适合耕种，所以辽宁以北的居民大多数都退化回了



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　　　　渔猎部落水平。当气候回暖之后，他们已经忘记了如何耕种，又没有先进的农具和适合的作物，自然是越混越惨。同样的环境里，刚刚从关内迁来的移民，可以快速的开垦荒地，大肆耕种，不但能够自给自足，还能钦的江防部队。找到了大概的方向，问题好解决了，原住民不会种地，让关内的移民来教他们种好了。

　　　　再有是土地方面，关内有大量的地主，农民很多都是佃农，关外也大部分都是佃农，但却没有多少地主，因为开垦出来的土地都在八旗贵族手里。因为旗籍隶属关系的问题，百姓们仅凭辛苦劳作是无法改变自己生活的，他们的一切劳动所得，都属于他们的佐领和世家，他们能得到的只有很少的一部分。八旗制度是把军、政、财三方面都集到了集体，然后归属于大奴隶主所有的一种制度，所以果兴阿在解决政权和军权问题的时候，已经把土地的事都解决了，所有的原有贵族都被果兴阿给弄到了城里，他们原有的一切都归了果兴阿。现在果兴阿把这一切都交给政府好了，虽然名义果兴阿依旧是一个以个人为单位的大领主，不过他把一切都变成了政府运营，成为了一种变相的国家土地所有制。这样旗下人、旗奴的耕地问题都解决了，他们头大小的奴隶主被一扫而空，只剩下一个果兴阿，而果兴阿相当于国家。至于不归八旗管束的人，更没有土地问题了，朝鲜人私自开垦的直接没收，小地主依旧是果兴阿赎买，部落方面更省心了，他们根本没有土地的概念。

　　　　而且在皮润民的启发下，果兴阿发现八旗制度还有点用，这种军政一体的制度，特别适合用来管理偏远落后的农村，而且还能够解决果兴阿一直想提出的国籍和公民权问题。只有人民有了公民权，知道自己是哪国人，才能培养起人民的爱国情操，也便于各类行政管理。但是果兴阿现在抛出国籍和公民的概念，根本没人听得懂，又因为和朝廷的微妙关系，操作起来困哪非常的大。所以果兴阿决定授予他统治区内的所有人旗籍，用旗籍来代替国籍这个名称，实际意义却是差不多。而且因为八旗原本是军事组织，在调配和管理方面，也方便了许多。

　　　　在这个思路下，果兴阿推出了他的农村政策，即以村为单位，实行生产大队制度，并以派驻的士兵为生产大队长。生产大队是生产、行政组织，平时在大队长的带领下，从事生产劳动，并完成政府指派的徭役任务。同时生产大队也是一个军事组织，一旦遇有战事，便立即以队长为指挥官，成为民兵排，直接参与战斗。这套政策，具备极高的可行性，因为原来的八旗制度大体是这样。关外的居民都非常熟悉这一套东西，不会有什么抵触情绪，对百姓来说，只是换了一个领导人而已。制度虽然类似，但是思想却完全不同。

　　　　对于即将大规模到来的关内移民，果兴阿也要把他们纳入到这个体系之，所有的移民都会被打散分配到这些原有的村子里，按照成为这个庞大集体的一份子。当然果兴阿也不是要把所有人都送到农村去种地，他是按学问分的。新到达的移民，认字的一律进城，接受速成教育后，他们可以成为工人，甚至进一步深造，成为更优秀的人才。只有不认字的人，才会被分配去农村，在种地和交人种地的同时，由生产队长教他们认字。至于最后他们会成为什么人，能够取得什么样的成，看他们自己了。

　　　　第三百九十三章　果兴阿的人间天堂计划

　　　　想把广大的农村搞起来，可不是把所有人都变成旗丁，然后在把拨什库改叫大队长可以的。　精选山东老农出来帮扶带教虽然能有一定的作用，但最关键的还是要有先进的农具和适合的作物。

　　　　前世是东北人的果兴阿，第一个想到的是种大米，东北大米最好吃嘛不过很快被多少懂点农务的皮润民给否了，东北目前的环境很少有地方适合种大米。即便是种，也够果兴阿和高层们吃的，全民吃大米基本是不可能。因为种大米得是水田北满州虽然大江大河不少，但是水田地却只有临江的那么一点点，大部分都是旱田。而且临江的那点水田也不安全，有事没事发个大水，产量很成问题。果兴阿回忆了一下自己走过的地方与前世家乡的不同，也认同了皮润民的说法。果兴阿前世的东北，不说每个镇都有水库也差不多，水利设施是极其发达的，现在的东北却只有荒地。数百万平方公里土地的水利设施，可不是一年半载能搞出来的，所以果兴阿只能暂时放弃了大面积种植水稻的打算。

　　　　出身直隶的几个谋士提议种小麦，他们觉得东北的情况和直隶差别不大，小麦应该是不错的。但是果兴阿固执的拒绝了，果兴阿也说不出个原因来，但是他前世的记忆里，东北几乎不产小麦，所以还是不种的好。大米和小麦都刨除了，剩下的选项简单了，玉米、土豆、地瓜、大豆，这些东西东北绝对种的了，而且会非常的高产。果兴阿前世的初种过地瓜，一个都有足球那么大，发家致富还有困难，起码种这些东西，能解决北满州政府的粮食问题。果兴阿还没忘了经济作物，水果方面，北满州的土地除了热带水果都没问题，但果兴阿有更高的要求，经济作物必须是卖给外国人还能赚钱的。已经从陈三河那里获许了大量红利的幕僚们，还以为果兴阿说的是罂粟，差点气死果兴阿。因为经济和制药有需要，罂粟的确还得种，但是大规模的种这鬼东西，果兴阿还是很心虚的，他所说的经济作物是烟叶。关东台片可是正经的贡品，品质相当的高，果兴阿当然不会放过这种好东西，当然要鼓励大规模种植。他自己是个烟鬼，自然对烟草有感情，。

　　　　确定了种植的品种之后，除了在关内搜购良种，果兴阿还目光放到了国际。世界各国多少都已经培育出了一些高产作物，有先进的地方要学习嘛除了还在营建的营口港，果兴阿决定把大连港也建起来，旅顺是军港必须封闭，大连还是可以利用起来的，现在他自己说了算，大连随时都可以成为通商口岸。不过这些都还是设想，马要买东西，还得去海、广州、天津这样的大码头。

　　　　商谈妥当了种子问题，农具的升级也势在必行，果兴阿印象的联合收割机眼下是搞不出来，但是畜力的各类农具还是没什么问题的。原兵工厂体系的炼钢、化学、水泥、精密加工、锻造等分厂，全部要分离出来，今后他们除了供给兵工厂的高精尖产品外，也会分出一部分精力投入到民用生产，产品的品质虽然不如军用品，但是应付农业生产还是绰绰有余的。化工厂还可以生产化肥和农药，虽然不是啥好东西，但是吃饭的问题肯定要摆在绝对健康绿色的前面。

　　　　果兴阿还知道一些小型的人力机器，如手持式播种机、手推式播种施肥机，都是一些在果兴阿入狱之前才普及的小农具。别看它们小，可都非常的实用，虽然是新发明，但是技术含量并不高。果兴阿也不太懂这东西的是怎么做的，但是知道大概的形状和工作原理，兵工厂的技术人员，研究两月也肯定搞得出来。

　　　　一切关于农业的问题阶段性解决了之后，果兴阿开始规划他的政府。果兴阿以大将军的身份成为自治领元首，是肯定的，他退位乱套了。但制度则几乎是没有制度，因为果兴阿的脑子有点乱，现在提什么主义制度还有点早。废除所有世家特权之后，所有人都是平等的，北满州境内也没有什么关卡厘金，大家只要不造反干什么都随便，所以也不需要特意申明什么制度了。而且现在他提出社会制度这个问题，也根本没人听得明白，所以大伙儿凑合着往前走，遇到了问题再说。

　　　　当然关于没有制度这一说，也是果兴阿自己的想法，其实北满州境内，还是存在着某些制度的。城里的确和果兴阿想的差不多，大家都是平等的，想干什么都随便，但是这里聚集了大量的有钱人，相当于一个保护私有