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发，才是最好的手段。

　　　　“去襄阳我一个人就足够了！你只需要确保麒麟镇帅军的后路安全就好了。人多了反而不好！”庞统说：“水淹七军之后，襄阳百姓都知道了蜀军的恶行！对于引狼入室的襄阳王，再无敬重之心。”

　　　　“樊城屯重兵，有什么特别的意义吗？”杨修问道：“三十万大军屯驻南阳，消耗会特别的大。”

　　　　“樊城的位置很关键！”庞统说道：“上可攻武关，威慑长安城；下可夺江陵，顺流直下入柴桑。长安是曹魏的腹心，江陵为东吴新得。兴汉军主力屯驻，可以令两国不敢轻举妄动！”

　　　　庞统以为，拿下荆州，不在于战阵之上的拼杀，而在于战场之外的博弈。督帅魏延持重，只要后勤保障通畅，就可以随时突破武关，兵临长安城下。

　　　　镇帅陈到忠克，以泰山压顶之势慑襄阳，绝对可以不战而屈人之兵。至于江陵，张泉的存在只是虚晃一枪，真正的主帅其实是吕蒙。

　　　　庞统说服了杨修之后，以梅园特使的身份秘密前往襄阳，在蒯越的帮助下见到了刘琮。

　　　　“庞特使，兴汉军势大，筑阳关的十几万蜀军也不是吃素的！”蒯良一开始就对庞统发难，一针见血的挑明了襄阳面临的危局。

　　　　“庞特使，襄阳虽小，却也带甲二十万，勾连蜀军，还是有一战之力的！”大将王威不等庞统回答，就抛出了第二个问题。

　　　　“勾连蜀军，你们敢吗？”庞统冷笑着问道：“水淹七军的故事，想必你们都听说了。樊城周边十万百姓流离失所，死难者至今没有统计清楚。”

　　　　王威还想反驳，却被蔡瑁用眼神制止了。蒯良也闭上了嘴巴，只听庞统侃侃而谈。

　　　　荆州多水域，洪涝灾害频发。以樊城为例，关平曾经在樊城驻守多年。然而蜀军故地重游，却弄出了震惊天下的水淹七军。蜀军负了樊城百姓，荆州世家也多有损失。

　　　　水域天灾，人力难以挽回倒是无可厚非。然而如今却出了人祸，动手的人还是樊城百姓供养了不少年头的蜀军。此等恶例一开，谁敢再放关羽进入襄阳地界。

　　　　樊城周边受制于地形，百姓的损失就已经难以承受了。整个荆州要是继续支持关羽，就会四处引水为兵，究竟会有多少荆州百姓流离失所？只怕没有人可以说清楚。

　　　　荆州良田有限，倘若变成了一片泽国，荆州世家抱残守缺，又有什么意义呢？

　　　　“关羽是华夏名将，应该不至于坑害地方百姓吧？”蔡瑁的副将张允试探性的问庞统，“水淹七军想必只是一个特例，不至于成为蜀军征战沙场的主要策略。”

　　　　“张将军有这样的想法不奇怪！想当初樊城百姓也如你所想！”庞统说道：“樊城世家念及旧情，主动迎接蜀军！此刻已经悔之晚矣！据可靠情报，水淹七军的当天，已经有数十位世家的家主投水自尽！不知张将军可愿意步那些人的后尘？”

　　　　“既然是蜀军主动放水，为什么不通知百姓搬家？”蔡瑁似乎找到了庞统话中存在的漏洞。

　　　　“蜀军的目标是引水为兵绝杀七军将士，倘若通知百姓撤离。放水的计划还能掩人耳目吗？”庞统反问道：“即便是引水为兵不是蜀军的本意。那么灾难发生之后，蜀军为什么不暂停战事，全力以赴的救援受灾百姓。兴汉军驻樊城主力第一时间救援受灾百姓，直接导致了七军失去后援。兴汉山庄十八神将之一的太史慈战死，是梅园有史以来损失的最高级别将领！”

　　　　“倘若襄阳归顺梅园，会有什么好处？”蒯越终于开口了，“咱们一直没有称帝建国，就是为了避免尴尬处境。皇帝之尊不可降，这是逐鹿天下的潜规则。襄阳没有孤注一掷的勇气，只想保全荣华富贵！”

　　　　“梅园的律法不容更改，土地政策不允许打折扣！”庞统强调梅园的立场，然后又说：“当然了，梅园方面会有偿收地。对于佃农，你们可以转化为产业工人嘛！只要按照雇佣合同建立新的合作关系，梅园方面不会干涉细务。”

　　　　庞统的话其实有些诱拐的成分在里面。佃农与世家的土地捆绑在一起，想要脱籍比登天还难。如今梅园推动大势，只要完成有偿收地的相关工作，紧接着就是让一部分佃农转化为拥有独立户籍的自耕农从而斩断世家隐瞒人口的渠道。

　　　　至于那些依靠工厂作坊生存的产业工人，与钱庄挂钩的工资支付手段，就可以杜绝世家瞒报人口的可能。

　　　　更何况佃农有了土地，基本上不会为了生计卖身为奴。世家想要获得足够的产业工人，就必须要重视工人的待遇。想要降低成本，就只能提升技术，革新工艺。至于传统的在劳作时间上做文章，只怕是无法持久。

　　　　庞统也是摸着石子过河。荆州四分五裂，属于刘琮控制的地盘不大，正好可以用来实践梅园的最新产业政策。

　　　　襄阳百姓，只有三成人口依靠种地维持生计，剩下的七成人口，都是半脱产工人。梅园对于襄阳的规划，会作为未来的工业中心。特别是荆州的冶铁水平，更是梅园崛起的关键。

　　　　“庞特使，荆州归顺梅园之后，兴汉大帝打算如何安置本王？”刘琮知道大势已去，只能退而求其次的想要拿到一些好处。

　　　　“王爷要是协助兴汉军完成改制的话，梅园会承认阁下的治政能力以及进行合理的岗位安排！”庞统倒是会来事。只要刘琮出面，荆州世家的仇恨对象就会转移目标。

　　　　“啊欠！”刘琮刚要回话，蒯越突然打了一个喷嚏。

　　　　“梅园人才济济，王爷为了荆州殚精竭虑，只怕是不堪重负！”蔡瑁与刘琮一荣俱荣，一损俱损！得到了蒯越的提示，当然不想自家王爷往死路上走。

　　　　“嗯，本王精神不济，只怕是有负兴汉大帝之托了！”刘琮不傻，对于方才差点儿行差踏错惊出了一身冷汗。

　第744章　荆州改制

　　　　“都说蒯越和蔡瑁私心甚重，家族利益至上，我看有些过于求全责备了！”刘正躲在暗处倾听庞统与荆州君臣的谈判，发现蒯越和蔡瑁两人在紧要关头居然不约而同的选择了照顾刘琮。

　　　　无论是咳嗽，还是言语暗示，都在某种程度上放弃了一部分家族利益。倘若荆州改制由刘琮主持，对蒯、蔡两家最为有利。梅园即便是心存不满，也只能吃个哑巴亏。

　　　　“庄主，世家关系盘根错节！倘若蒯、蔡两家目光短浅，将来梅园也有可能秋后算账！”郭嘉倒是理解蒯越的做法。

　　　　换汤不换药的改制，梅园肯定是不能容忍。不怕没有货，只怕货比货。樊城世家在水淹七军之前不肯归心，襄阳百姓万分羡慕樊城百姓的幸福生活。

　　　　蜀军放水，让百姓和世家都见识到了大自然的力量，也明白了一件至关重要的事情——天大地大，活着最大！兴汉军以人为本，是最好的选择。

　　　　普通世家需要和平和秩序，和平给了世家顺理成章扩大地盘的机会，秩序是保障胜利果实的关键。荆州改制势在必行，跟对了人就可以在未来的百年之中获得传承的本钱。

　　　　“想不到一向重利的蔡将军，居然也有舍利存忠的日子！”蒯越走在襄阳的大街上，阴阳怪气的拦住了蔡瑁。话有些刺耳，却是货真价实的肺腑之言。

　　　　“琮儿的母亲毕竟姓蔡，舍去了昔日的身份还是一家人！”蔡瑁并没有反唇相讥，而是说出了内心深处的想法，“倒是蒯相怎么不想着扳倒王爷，荆州就这么大，还要来一堆客人。怎么着也不够分呀！”

　　　　“舍与得其实就在一念之间！”蒯越认真的说：“谁敢坏了梅园的规矩，大家都没有好果子吃！”

　　　　蔡瑁和蒯越的对话，算是给荆州未来的局势定下了基调。梅园已经拿出太史慈作为本钱，荆州世家也不敢螳臂当车。

　　　　数日之后，蒯越奉命与庞统协商荆州改制的章程。

　　　　“庞士元，你们庞家也是荆州世家，为什么要替奴籍百姓奔走呐喊不惜身！”蒯越有些郁闷的问道：“你可知道，那些脱了奴籍的普通百姓，应该没有能力应对未来的天灾人祸！到时候天怒人怨，庞家可就里外不是人了。”

　　　　庞统没有答话。世人皆有私心杂念，一旦佃农脱籍转化为自耕农户口，就会被以前的主家排斥。荆州水域复杂，总有一部分自耕农的田地处于洪涝灾害的多发地区。

　　　　以前有主家救济，倒也不至于受灾之后流离失所。如今主家人散之后，白耕农能力有限。倘若遭遇洪涝灾害，唯一可以指望的就是州郡官府了。

　　　　主家赈灾，以前有定例可循。然而改制之后，州郡官府主导治灾大计，一套流程走完，百姓饿死的恐怕就难以计数了。

　　　　江南百姓以宗家为重，逃荒的概率微乎其微；梅园以拓展户口为要，百姓底蕴不足，遇灾自救的能力十分脆弱。

　　　　江南世家，多有照顾族人的家规定例。荆州百姓可以在乱世之中安居乐业，也是得益于主家的看顾之策。蒯越也是担心，众人拾柴火焰高。梅园施行荆州改制，就是要把世家的大火堆变成无数的碎片。

　　　　以前的荆州百姓，拾了柴要交给主家。虽然主家离火堆近会热得满头大汗，但是火烧得旺了，即便是最边缘的人也能感觉到那一丝若有似无的温暖。

　　　　然而改制之后的荆州百姓，拾了柴就会归纳人丁三五口的小家。人少力弱，拾柴的能力极其有限，小火堆可以减少消耗，也削弱了小家抵御洪涝灾害的能力。

　　　　再加上人口分布区域的差异，以前的世家家大业大，即便是部分人家受灾，也有能力调集物资进行救助。改制之后世家财力物力相当有限，财不露白的道理会让更多的人选择袖手旁观。

　　　　世家讲究人多力量大。改制分家就等于让部分百姓和地方州郡承担洪涝灾害的损失。百姓之家的财富差异，直接导致了各家应对洪涝灾害的能力参差不齐。治理地方的是人，凡人均有私心。明明是人人如龙的善政，只怕那些赚钱能力不足的普通百姓依旧会心存怨怼。

　　　　经济决定政治，梅园想要消除奴籍，只怕对那些习惯了被人安排命运的人来说，根本就是弊大于利的。人人都能当家做主，弱肉强食的丛林法则将会更残酷。

　　　　“庞士元，荆州改制，不能造就贪腐的温床！”蒯越郑重的说道：“让穷人身居高位掌管财富分配的制度，谁来监督，谁来保障？”

　　　　“蒯相这话是什么意思？”庞统有些不解的问道：“梅园的土地政策经过数十年的实践，当然可以应对各种突发状况！”

　　　　“荆州和河北大地不一样！”蒯越说道。河北大地一马平川，土地级别差异不大。各家之间的差距不会特别明显。荆州就不一样了，水域复杂，地理多山。靠水的地方容易受灾，靠山的地方耕作不变。再加上人多地少。突然改变世家模式转而分家，只怕会出现山地之家常年累月吃不饱；水域住户隔三差五提心吊胆。

　　　　望山跑死马，分家容易治理难！没有了世家作为地头蛇作用，只怕那些前脚分家获益的百姓，转头就被各种变故坐吃山空。

　　　　“蒯相以为应该怎么做？”庞统知道蒯家世居荆州，对于荆州的治理有一套成熟的制度。只不过梅园的土地政策是根本，没有一丝让步的可能。