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　　现在，程昱用半个月的时间解决了。
　　但这不是结束。
　　解决了度田的问题后，程昱并没有解散参加校阅的郡兵，而是领着他们来了一次全郡巡视。每到一县，他都要请县中的大户来参观，校阅郡兵进行攻防演习。
　　就差把威胁二字写在脸上。
　　但程昱也不全是武力威胁，他也会用怀柔手段。当他在郡内转了一圈，准备回程的时候，以绛邑长贾逵为代表的几个河东人收到了调令。
　　贾逵转为安邑令，其姊夫柳孚为郡功曹。
　　消息传出，河东大族绷紧的心弦总算放松了一些。
　　至少没有被程昱做成肉脯的危险了。
　　程昱的时间掌握得正好。等他回到安邑的时候，正是春耕开始的时候，刚拿到土地的百姓精抖擞，以百倍的热情投入到春耕中去。
　　消息传到河南，一直关注河东形势的荀彧幽幽地叹了一口气。
　　既有释然，又有遗憾。
　　他沉思了半夜，然后给天子上了一道奏疏。
　　在深刻检讨了自己的绥靖之后，又委婉的表示，如果诸郡都以程昱为榜样，则自愿度田将无从说起，之前的承诺将化为乌有。更多的人会使用武力强行度田，冲突将在所难免。


第一千零一十七章　缓急之间
　　接到荀彧的上书，刘协心里有些不舒服。
　　我不是没给你机会，是你不当回事，迟迟不愿做出改变。你在河东六年了，可曾有一点主动度田的意思？
　　即使是在冀州做出榜样，证明了度田的意义以后，你还是一点动静也没有。
　　为河东大族争取蚕桑之利的时候，你倒是积极得很。
　　为了党人的遮羞布，你可以抛下公务，特地赶到行在来。
　　你不兑现承诺，现在却反过来要求我。
　　当我好说话？
　　好人就该被枪指着？这他么的什么道理。
　　刘协本想写一封回信，认认真真地和荀彧讨论一下这个问题。笔都已经拿起来了，考虑再三之后，他还是放弃了。
　　命人将荀彧的上书归档，不予任何回复。
　　他现在没心情和荀彧理论。
　　士孙瑞、张济两路进攻益州的战事即将开始，他密切关注着两个战场的进展，根本腾不出时间。
　　胜负倒不是他最关注的，将士的表现才是。
　　以现有的生产力水平，要想实现万里以处的征伐，必须建立一支真正的精锐，才有可能以一当十，以少胜多。
　　想靠人多势众，用数量堆死对手，根本不现实。
　　恐怖的后勤压力会让一切化为泡影。
　　这也是他没有亲临战场的原因。
　　将来到了西域，与数倍甚至数十倍于己的对手，在纵横数千里的战场上交战，他不可能事事亲历亲为，需要麾下的将领既能独当一面，又互相配合，从全局的利益出发。
　　益州就是一块磨刀石。
　　张济、士孙瑞指望不上，但庞统、周瑜、徐晃、关羽等人都是希望。
　　——
　　随着春耕开始，各郡国度田的情况陆续报到司徒府。
　　除了交州、益州之外，九成以上的郡国开始了度田。春耕之前完成的达到八成，还有一些郡国因为准备不足，时间不够，没能及时完成。
　　这中间不可避免的出现了一些聪明人，想利用谎报人口，或者私调土地等级，以次充好，想着法的欺负普通百姓。
　　司空府因此忙得脚打后脑勺，几乎被雪花般的文书淹没了。
　　周忠难得的敬业起来，一边安排人勘察冀州的河流、水道，筹备运河的挖掘，一边安排人到各郡县监督度田，防止出现恶性事件。
　　当然，他也没放过这个机会，上书申请调整各州刺史，加强州级的监察职能。
　　刘协也不反对这个决定，会同司徒府，一起审定了各州刺史的人选。
　　在与对刺史的要求上，他与杨彪、周忠产生了分歧。
　　他认为，刺史人选的第一要求不是老成，而是冲劲。要有正义感，不能太顾全体面，甚至要不讲情面。
　　你好我好大家好，还监察个鬼？
　　因此，优先选用初出茅庐，还有一腔热血的年轻人为刺史，让他们去各州监察，收集信息，小事当场处理，大事报司空府进行处理。
　　如果有处理不当，由司空府参考郡县的监察官员的报告，斟酌处理。
　　选用年轻人还有一个好处。
　　州的范围通常较大，舟车劳顿，往来辛苦，年纪大的扛不住。
　　在刘协的坚持下，杨彪、周忠最终妥协了，选用一批年轻人。
　　其中一个叫满宠，被委任为冀州刺史。
　　满宠字伯宁，山阳昌邑人。曹操为兖州刺史时，辟满宠为从事。后来曹操入朝，转为燕然都护，满宠依然留在兖州，在程昱手下做事。
　　这次程昱转为河东太守，向朝廷推荐了满宠。
　　他本意是想推荐满宠为安邑令，但是被司徒府否决了。
　　司徒杨彪对满宠印象不佳，说他儒学造诣不够，执法严苛，更近乎法家，不适合为都城之令。
　　尽管刘协没在安邑呆几天，安邑依然是名义上的临时都城。由一个信奉法家的酷吏出任县令，有碍观瞻。
　　周忠也表示了类似的观点。
　　刘协接受了杨彪的建议，留下了满宠，然后授其冀州刺史之职。
　　这一次，周忠没反对，杨彪没有理由反对，只能答应。
　　——
　　甄宓的兄长甄尧也在其中，被任命为青州刺史。
　　收到委任状，甄尧多少有些懵。
　　他之前的确对出仕充满希望，觉得甄宓入了宫，他很快就能做官了。中山甄氏在仕途上的坎坷终于可以告一段落。
　　但甄宓将天子的约法三章转告他之后，他立刻泄了气。
　　尤其是看到甄宓提及天子时的神情，他知道这个负有大贵之相的妹妹已经被天子彻底征服，不太可能帮他说话，根本指望不上。
　　他转而考虑是否要辞去郎官的职务，去太守府寻一份差使，自谋出路。
　　散骑他是考不上的，郎官外放授实职不知道要等到哪一天，还不如自己想办法。就算天子不关照，太守、县令总要对甄家高看一眼。
　　就在这时，他收到了青州刺史的委任状。
　　甄尧喜出望外，第一时间赶到兰台令坊，向甄宓报喜。
　　甄宓也很意外，随即又表示，这件事和她没什么关系，是天子与公卿大臣商量的结果。你能得到任命，是因为他们相信你可以胜任这项工作。
　　既然如此，那你就好好干。
　　甄尧心里有些虚。我没有施政经验，怎么才能做好？
　　甄宓白了他一眼。你没施政经验，还没和太守、县令打交道的经验？官绅如何勾结，欺压百姓，你不清楚？
　　盯着那几项去查，一查一个准。
　　天子现在最看重的就是度田，你就重点查度田中可能出现的问题，其他的事暂时放一放，以后再说。
　　甄尧心领神会。
　　正如甄宓所说，甄尧虽然没做过官，但他与郡县打交道的经验并不少，如何勾结官吏，偷瞒漏报，从中渔利，他就算没干过，也清楚其中的门道。
　　到了青州之后，他就按照这个思路，反其道而行之，首先对平原郡展开了清查，很快就揪出一堆问题。
　　其中一部分和渤海迁入平原的百姓有关。
　　平原本地大族欺负这些外地人不熟悉情况，将一些滩涂地充为良田，分给了渤海人，并让他们承担大量的田租，激起了移民的不满。
　　双方起了冲突，渤海移民看到新任刺史是冀州人，又是皇亲国戚，顿时觉得有了主心骨，纷纷到甄尧面前告状。
　　平原大族一看这情况，立刻反咬一口，说甄尧偏袒冀州人，包围了甄尧民所住的驿舍。
　　这给了一直按兵不动的左将军杨奉一个借口。
　　杨奉接到消息，立刻出兵，将包围驿舍的大族部曲都抓了起来。双方情绪都很激动，一言不合动了手，见了血。
　　这下了惹出了麻烦。
　　死者之中，有一个是征东大将军刘备的旧部。


第一千零一十八章　一以贯之
　　消息传回行在，气氛立刻紧张起来。
　　刺史巡视郡县，出现冲突在所难免，大家都有心理准备。但平原郡的事有些复杂，不仅涉及到皇亲国戚，还涉及到渤海移民，更涉及到了左将军杨奉。
　　如果这件事处理不好，或者形成惯例，则各地驻军会有样学样，有意无意的主动参与地方事务，甚至可能出现杀良冒功的现象。
　　与此相比，死者中有征东大将军刘备的旧部反倒没那么重要。
　　周忠第一时间将这件事报告给了刘协。
　　几乎在同时，太尉府也收到了杨奉的报告，长史杨阜将事情报到了刘协面前。
　　刘协听完他们的汇报之后，随即召来司徒杨彪，让他取出平原郡去年的上计报告，重新审核。
　　平原虽属青州，却与冀州毗临，几乎是在天子的眼皮底下。
　　平原郡如此对待渤海移民，眼里还有朝廷的诏书吗？
　　平原太守是谁，为什么在整件事中消失不见？作为一郡太守，他在这里面起到了什么作用？
　　之所以委任刺史，查的就是这些人。
　　刘协下诏，着三公府派员去平原彻查，搞清楚整件事的过程，有一个查一个，绝不姑息。
　　听完刘协的命令，杨彪沉默了片刻，问了一个问题。
　　河北有四将军驻守，中原却只有韩遂所部的两万人，如果每个刺史都是像甄尧这么搞，韩遂应付得过来吗？
　　刘协打量了杨彪两眼，一声轻笑。
　　“如果平原太守不从中作梗，这件事或许根本不会发展到这一步。你以为渤海移民是好惹的？要不是太守府压着，有左将军坐镇，他们早就把那些大族掀翻了。闹黄巾的时候，渤海、平原都是重灾区，民风剽悍得很。”
　　刘协曲起手指，敲敲案几。“这一次，我就让他们看看什么叫以民为本，什么叫子弟兵。军中将士来自百姓，每天辛苦训练，不是为了保护那些贪得无厌的东西，镇压百姓，而是为了保护百姓的合法权益。”
　　杨彪后背或起一丝凉意，半天没说话。
　　太尉长史杨阜若有所思，轻轻地点了点头。
　　——
　　出了御帐，杨彪、周忠并肩而行，杨阜稍微落后一些。
　　杨彪接连叹了两口气，却不说话。
　　周忠笑道：“没想到吧，最后主要责任是你司徒府的。”
　　杨彪斜眼瞅瞅周忠。“度田本来就是司徒府的责任，我也没想过推给你司空府。”
　　周忠笑得更加灿烂。“那你唉声叹气地作甚？”
　　“我是惭愧自己反应太慢，一直没有领会天子的深意。”杨彪收回目光，看向远处，又是幽幽一声叹息。“其实韩遂在河南防秋汛的时候，我就应该明白了。”
　　他转头看了一眼杨阜。“义山，你也大意了吧？”
　　杨阜尴尬地点点头。“诚如司徒所言，我一直以为那是为了给凉州军正名，没想到天子的深意在此。”
　　他咂了咂嘴。“子弟兵，这个称呼真是精准，应该是以民为本的最佳体现。以民为兵，护民之利。兵民合一，上下同欲，何敌不克？”
　　周忠如梦初醒，顿时觉得脸火辣辣的。
　　长久以来的疑惑终于解开了。
　　“原来如此，还真是一以贯之啊。”周忠苦笑道：“天子忍了五六年，直到此刻才把话挑明，真是用心良苦。文先，我们都老了，不服不行。”
　　“是啊，不服老不行。”杨彪也苦笑着摇头。“画地为牢