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迁怒。与其如此，不如由她们出面求情。就算是被陛下责罚了，能让人体谅她们的难处，也是利大于弊。”
　　刘协不得不承认贾诩说得有理。
　　这其实也是他准备让蔡琰回陈留住一段时间的原因所在。
　　“抛开这些考虑，说说你自己的想法。”刘协摆摆手，结束了没有营养的话题。
　　“陛下流放附逆家属，本不是为杀人。这些人生于衣冠之家，未经磨难，难以忍受海外之苦，也是意料之中的事。逃归中原，更不意外。只是逃归违诏，就算可以免其死罪，再度流放也是必然之事。协助他们的人难辞其咎，可与同罪。臣以为，司空不会拒绝这个建议，只会感激陛下宽容。”
　　刘协眉头一紧，眼中闪过一丝寒芒，随即又化为喜色。
　　这老狐狸，难怪被后人称为毒士，这一招太阴险了。
　　既施了恩，还能借机将事态扩大，将更多的关东士族迁离原籍，送到偏远之地。
　　偏偏周忠等人还无法拒绝。
　　——
　　建安八年，腊月十一。
　　三公九卿陆续就座，神情凝重，动作小心翼翼，就连说话都压着声音，生怕别人听到似的。
　　司空周忠更是眉头紧皱，捻着胡须，一言不发。
　　廷尉宣播坐下之后，就低着头，眼睛盯着膝前的方寸之地，不与任何人交流。
　　奉命与会的各府掾吏看到这一幕，都变得紧张起来。
　　大家都清楚今天的主题是什么，也能预料到会是什么情况，只是不知道究竟会发展到哪一步。
　　前两天，兰台令史蔡琰写了一篇祭文，发表在邸报上，为中平以来二十年内死于战乱的万千生灵祈福。
　　看似悲天悯人的一件事，却引发了天子震怒。
　　蔡琰被免职，即刻返乡省亲。
　　自兴平二年秋，从西凉军中脱身起，蔡琰就一直追随天子左右，为天子写了无数鼓吹男女平等、四民皆士的文章，号为天子文胆。据说还因为倾慕天子，拒绝了周瑜，可谓一片痴心。现在却因为一篇祭文被赶走，着实让人大感意外。
　　但了解朝廷形势的人却一点也不意外。
　　天子正准备借着海外逃归人员的由头大开杀戒，蔡琰在这个时候建议公祭，摆明了是为那些逃归人员求情，劝天子慎杀。
　　对天子来说，这形同背叛。
　　蔡琰久居中枢，又与天子亲近，居然因为一篇祭文遭到罢免，而且被立刻赶走，处置之严厉，让每个人都噤若寒蝉，不能不掂量一下自己有没有蔡琰那样的影响力。
　　司空周忠因此忧心忡忡，头发在几天时间内就全白了。
　　别人可以缄口不言，身为司空，他不能不表态。
　　他不表态，一味逢迎上意，那些人就只有死路一条，无数人头滚滚落地。
　　可是表态，就意味着他的仕途到此为止，并将在天子的盛怒之下，连最后的体面都无法保持。
　　此时此刻，无数人想到了他的前任张喜。
　　司空这个位置有些不祥啊。


第一千一百二十七章　有法必依
　　过了一会儿，脚步声响起，有御史高呼。
　　“天子驾到。”
　　堂上堂下的众臣下意识地起身，向着快步走进来的刘协行礼。
　　精神最为紧张的周忠手一抖，拽下几根胡须，疼得脸都抽紧了。
　　“臣等参见陛下。”
　　“众卿平身。”刘协摆摆手，向太尉贾诩、司徒杨彪点头致意，目光扫过司空周忠时，眼神为之一冷，便掠了过去。
　　周忠心里咯噔一下，更加不安。
　　刘协就座，先开了个玩笑，问司徒杨彪道：“司徒，今年上计结果出来了吧？比去年如何？今年能发全俸吗？”
　　杨彪拱手。“回陛下，今年上计还没有结束，但大致结果已经出来了，比去年增涨约两成，兖豫荆益四州皆有可喜增涨。今年不仅可以全发俸，还能发放一些赏赐。相关的物资已经从各郡调拨，很快就能送到行在。”
　　刘协点点头。“甚好。再过几天，就是建安九年了。九是极大之数，总该有个阶段性的成果。赏赐的事，你们拟个方案，要多照顾一些普通官员。他们跟着朝廷这么多年，不容易。多准备点实用的东西，华而不实的东西就不需要了。”
　　“唯。”杨彪躬身领命。
　　“陛下英明。”众人齐声称诵，尤其是各府寺的中下层官员最为开心。
　　有天子这句话，今年的新年会过得滋润些。
　　“太尉，冬训的事安排得如何？”
　　贾诩长身而起，拱手施礼。“遵陛下诏书，各郡县的冬训正常开展，前后左右四将军也在各自的驻地展开演训。光禄勋、卫尉、执金吾三部也都按照计划训练，随时可以出征。”
　　众人心里咯噔一下。
　　天子重军事，郡县每个冬季都要组织操演，这是大家都知道的事。天子身边的光禄勋、卫尉、执金吾三部平时就在练兵，秋冬进行联合演习也不是什么稀奇的事。可贾诩说随时可以出征是什么意思？
　　益州已平，交州的战事还没开始，出的哪门子征？
　　这时，刘协又问道：“南阳附近，有多少可用之兵？”
　　贾诩不假思索。“禁军三部共有战士五千七百三十一人，军吏一千一百八十三人，共计六千九百一十四人。前后左右四将军共计四万三千八百九十人。南阳三十七郡，共有郡兵四万九千七百五十人。附近还有骠骑将军部、抚军大将军韩遂部以及长安驻军，共七万八千九十二人，随时可以调动。”
　　随着贾诩报出一个又一个数字，堂上的气氛瞬间降至冰点。
　　但凡不傻，都能听到天子背后的浓浓杀意。
　　所有人都知道新兵役法推行顺利，南阳有不少兵，却不清楚天子手里究竟有这么多兵可用。
　　现在听贾诩报出具体数字，才知道天子手里居然有这么多兵，仅南阳郡内就有十万。
　　虽说南阳户口多，但是有这么多兵还是出乎众人预料。
　　尤其是前后左右四将军的总兵力达到了四万以上，比之前翻了一倍，是很多人没想到的。
　　可见天子在南阳度田，着实收获了民心，踊跃从军的人增多了。
　　如果说郡兵只是维持当地治安，并不担负多少作战任务，四将军所部却是常备兵，随时可以出战，而且驻地离天子行在都不远，最近的一天可到，最远的也不过三天。
　　换句话说，天子如果想动武，三天之内，就有五万精锐可用。
　　这意味着什么，所有人心里都清楚。
　　司空周忠面色煞白，冷汗从额头沁出，一层又一层，领口很快就浸湿了。
　　毫无疑问，他是所有人中压力最大的那一个。
　　“兵者，不祥之器，有备而无患，不得己而用之。治国还是要依法，有法可依，有法必依。”刘协不紧不慢地说道，眼神有意无意地瞟向周忠。“司空，你说呢？”
　　周忠连忙出列，拜伏在地。“陛下所言甚是。”
　　“说说逃归案的事吧。”刘协摆摆手，切入正题。
　　周忠咽了一口唾沫，有些艰难的说道：“逃归案基本已经查清，主谋乃是故渤海太守，领冀州刺史袁绍的未亡人刘某等十三人，涉案者共三十八户，一百八十五人。因不耐海外苦寒，不顾诏书禁止，从海外逃归。青徐兖豫冀诸州官员，有的玩忽职守，有的刻意包庇，涉案者共三百九十一人。逃归之后，各郡县为之掩护，隐瞒不报……”
　　周忠取出准备好的报告，一一宣读。
　　众人听了，面色再变。
　　案子牵连之广，触目惊心。比起逃归人员，那些为他们提供方便甚至是保护的人数量之多，已经到了罔顾朝廷颜面的地步，难怪天子震怒。
　　周忠汇报完，双手送上报告。
　　刘协随手翻了翻，淡淡地问了一句。“这只是案情总结，司空府的处理方案呢？”
　　周忠再次咽了一口唾沫，觉得嗓子更干了。
　　他之所以没有写处理方案，并不是因为写不出处理方案，而是真按照方案执行的话，会死很多人。
　　不仅刘氏等主谋者必须死，为他们提供方便的人、帮他们隐瞒行踪的人也可能会死。
　　这其中就包括汝南太守宗承这样的南阳名士。
　　他们可是知法犯法，罪加一等。如果天子不肯饶他们，有的是理由杀人，仅是抗诏一条，就足以让他们人头落地。
　　“陛下……”周忠左思右想，艰难的开了口。
　　刘协打断了周忠。“司空府没有方案，是因为无法可依吗？”
　　周忠苦笑道：“回禀陛下，并非无法可依。流放者私自逃归，依律当斩……”
　　“既然有法可依，为何不依法判决？”刘协拿起周忠的报告，轻轻抖了抖。“是司空不能履职，要由朕来做决定吗？”
　　“臣……岂敢。”周忠伏在地上，有点头晕脑胀。
　　他们一直渴求的就是天子垂拱而治，政归三公。如今天子反过来问他这个司空为什么不能履职，是不是要天子来做决定，可谓将他逼到了死路。
　　他如果依法判决，于心不忍。如果不依法判决，天子震怒，肯定不能答应。
　　如果他不做决定，又证明了政归三公根本就不可能，给他们机会也不中用，以后还有什么脸色要求天子继续放权？
　　“那你说说，这份报告究竟是什么意思。”刘协手一扬，将周忠的报告甩在地上。纸页散开，纷纷扬扬，仿佛打在周忠脸上的一个个耳光。


第一千一百二十八章　作茧自缚
　　周忠伏地不起，刘协也不说话，沉着脸，冷冷的目光扫过众人。
　　众人都低着头，谁也不敢说话。
　　片刻之后，司徒杨彪起身离席，走到周忠身边，撩起衣摆，与周忠并肩跪倒。
　　“陛下，臣有言。”
　　“说。”刘协收回目光，淡淡地说道。
　　“流放人员逃归，有法可依，有例可循，只是稍有不同。之前流放，再远也是大汉疆域以内。虽然辛苦，却无身处蛮夷之难。如今陛下开拓海外，流放者与蛮夷混居，身之苦外，又有心难，故而有人不能坚持，想方设法逃归，也是预料之中的事。从司空所言来看，归之人也是以妇孺为主，少壮者不多。”
　　杨彪顿了顿，刘协也不说话，只是静静地看着杨彪，端起茶杯，浅浅地呷了一口。
　　杨彪无奈，只得接着说道：“是以臣冒昧，恳请陛下体恤妇孺，法外开恩，从轻发落。中平以来，战乱纷争近二十年，百姓伤亡以千万计，户口凋零，新坟累累。如今陛下开新政，复大汉，体恤百姓，宜从此起。”
　　杨彪说完，再拜，伏地不起。
　　周忠没说话，甚至连头都不敢动一下，却在心底感激杨彪。
　　堂上堂下这么多人，没有人敢为他发声，只要杨彪站出来，不愧是共进退的同志。
　　刘协放下茶杯，嚼着嘴里的茶叶，轻笑了一声。
　　“司徒，你不会忘了这些人都是谁了吧？他们不是战乱的受害者，而是战乱的始作俑者。你让朕施恩于他们，那因他们而死的百姓，又该如何？”
　　杨彪再拜。“陛下，他们不是始作俑者，只是始作俑者的家属，一些妇孺而已。”
　　“是妇孺，更是始作俑者的家眷，否则他们又怎么会流放海外。司徒不会觉得他们委屈，是朝廷伤及无辜吧？”
　　杨彪连忙俯首谢罪。“臣岂敢。臣并非认为他们无辜，只是觉得他们并非主犯，可从轻发落。上天有好生之仁，法虽已定，施行在人，陛下……”
　　刘