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　　差距太大。
　　费了好大劲，又承诺自己愿意担任轲比能的亲卫骑将，唐苏合才将这些军械收入囊中，然后兴冲冲的去试穿了。
　　沈友随即向轲比能汇报了前线的情况。
　　随哈代行军数月后，他对这片草原的了解更加细致，将各部落的分布及实力强弱绘制在一张地图上，摊在轲比能面前。
　　看着这张详略得当的地图，轲比能庆幸自己这次的选择做对了。
　　留下荀恽守大营，以沈友为行军长史是对的。论作战能力，沈友远超荀恽。有了这样的地图，有沈友协助参谋军事，他拿下这片大草原的机率大增。
　　如果运气好，甚至可以夺取斯基泰人的地盘，接手与罗马人的生意，实现当初西进时所有的目标。
　　唯一的问题是，西域都护府一直驻扎在贵霜，两河之间的牧场也成了西域都护府的辖区，他对日律推演的承诺怕是无法兑现了。
　　就在轲比能对日律推演和哈代心生愧疚的时候，斯基泰人的使者赶到了他的大营。
　　哈代攻击了我们的城镇，杀了几十个人，更重要的是，他违背了我们的习俗，污辱了我们的尊严。如果你们不进行道歉，并给予足够的赔偿，并承诺永远不再伤害斯基泰人，我们将集合所有的盟友，对你们发起攻击，直到将你们赶出这片草原，或者全部杀死。
　　面对斯基泰使者的愤怒，轲比能的回答简单而粗暴，直接拔出环首刀，砍下了使者的首级，并让使者的随从带回一句话。
　　我，大汉皇帝陛下麾下鲜卑大帅轲比能，奉大汉皇帝陛下诏书西征。尔等蛮夷，不降则死，毋须多言。
　　赶走斯基泰人的使者后，轲比能随即传令哈代。
　　事情是你惹出来的，你就要承担起应负的责任。在我赶到之前，你可以与任何人交战，前提是不能战败，不能有重大损失，丢我的脸。
　　大草原上的气氛顿时紧张起来。
　　——
　　建安九年，五月，江陵。
　　刘协站在江边的高坡上，看着浑浊的滔滔江水，一时感慨万千。
　　一场突如其来的大雨，让半个南郡变成了泽国，也让他以江陵为都的想法付之东流。
　　正月，两府联席会议期间，提到了定都的问题。
　　天下已定，交州的战事也非常顺利，孙策长驱直入，连战连捷，士燮兄弟根本不是对手，上表称臣是迟早的事，的确也该考虑定都的问题了。
　　但刘协对长安、洛阳都不满意。
　　华夏应该在哪里定都，是一个争论了上千年的问题。
　　事实证明，作为地理中心，长安最佳，但关中平原养活不了太多的人口，汉唐盛时都饱受漕运之苦，唐朝甚至要到洛阳就食。
　　洛阳看起来好一些，漕运更通畅，无缺粮之虞，但洛阳无险可守。
　　至于现在的蓟县——后来的北京，偏居一隅，更不适合。
　　左思右想之间，决定先到江陵看看。
　　后世有湖广熟、天下足的说法，大江南北是经济重心，两湖平原也比关中平原面积更大，长江又是天然的黄金水道。以江陵为都，似乎也是个不错的选择。
　　司徒府的左长史张松就提出了这样的建议，只是一提出来就被人否了。理由是江陵虽然曾是楚国都城，但基础太差，远远不及长安和洛阳。如果要定都江陵，少不了要大兴土木，劳民伤财，与当下发展经济的宗旨不符。
　　但荆益扬三州士人却对此颇有热衷，张松找了个机会，直接向刘协汇报了这个方案。
　　刘协也有些心动，但他更谨慎一些，知道江陵在后世的确没有作为都城的历史，其中必然有其现实原因，所以也没给出意见，只是提出来看一看。
　　这一看，他大致清楚了江陵的局限性。
　　地利太低，水患太严重。
　　就算后世有了三峡大坝那样的超级工程调节水量，这一带还是时常面临洪涝灾害的威胁。就眼下的工程技术而言，在这里立都，要有随时做渔民的心理准备。
　　当然，江陵还有一个天然缺陷：离北疆太远。
　　至少在可以预见的将来，北方草原上的游牧民族依然是华夏最主要的威胁。都城离北疆太远，会严重影响边疆政策。
　　从长安迁到洛阳，已经让朝廷对待胡人的政策偏向安抚，到了江陵，只怕更缺乏迫切感。
　　江陵最多只能充当偏都，不能做首都。
　　“骠骑将军，太尉，对定都的事，你们有何高见？”
　　张济张了张嘴，嗯嗯啊啊了几句，也没说出一句完整的话来，索性闭上了嘴巴。
　　反正他也知道，自己就是个摆设。天子真正要问的人是贾诩。带上他，只是给他面子而已。
　　没有其他大臣在场，贾诩也不客气。
　　“陛下何不试试两京分治？”


第一千一百九十二章　陈年旧事
　　“东西两京分治？”刘协沉吟道。
　　的确有人提过这样的方案，既然长安、洛阳各有利弊，不如兼而有之。甚至有人提出了更详细的方案，以天子守长安，太子监国洛阳。
　　也有提出相反意见的，天子守洛阳，太子守长安。
　　这么做有一个好处，太子掌握兵权，既能熟悉边疆事务，又不用担心被废，有利于帝位传承的稳定。
　　当然，这个方案对皇帝明显不利，所以没人敢明着提，只是隐晦的提出，仅供参考。
　　支持这个建议的人不少，但贾诩一直没有发表过意见。他现在提出这一点，莫不是也心动了？
　　贾诩摇摇头。“两京何必是东西两京，也可以分动静、虚实嘛。”
　　刘协有点糊涂了，示意贾诩细说。
　　贾诩也打开了话匣子。
　　自从有人提议定都以来，各种方案都有支持者，但他觉得这些方案都有一个共同点：目光局限在中原地区，不够开阔。
　　别说已经纳入征伐目标的西域，就连大汉现有疆域之内的各州都无法顾及。
　　不管是长安还是洛阳，真正能控制的区域其实还只是长城以内，五岭以北。天子重点关注的幽燕都护府、燕然都护府以及重建的中山国都不在其中。将来孙策出海征伐，大概率也会成为鞭长莫及的属国，游离于朝廷的有效控制之外。
　　这显然不能适应当前形势，也无法满足将来的需要。
　　因为，贾诩建议维持巡狩制度，建动静二都。
　　静都负责日常政务的处理，动都则巡视天下，尤其是对各地军事力量的巡视，并兼负监察的职能。
　　至于是天子巡视，太子守国，还是天子守国，太子巡视，可以根据实际情况实许。比如太子年幼的时候，应该守国，随三公学习政务，年富力强的天子则巡视天下。等太子年岁稍长，有了一定阅历，再去各地见习，而年岁渐高的天子则守国，顺便教导皇太孙，培养继承者。
　　有皇太孙这个因素在，皇太子也不敢对天子过份，可以维持相应的体面。
　　如果此计可用，那长安、洛阳都可以做为都城，或者兼而有之。动都则不必拘泥，天子或太子所经之处都是都城。
　　刘协没有立刻评价，而是认真思考了一番。
　　贾诩的办法有其可取之处，但具体执行起来，问题也不少。
　　天子巡视天下，开销很大，对地方来说，也是难以承受的负担。
　　贾诩说，开销肯定有，但没有想象的那么大。
　　首先，之前天子巡狩天下的开支之所以大，是因为各种礼仪制度约束，随行人员多，动辄万人，甚至数万人，还有公卿大臣随行，每个人都要有合乎他们官爵的待遇。如果只是例行巡视，大可不必搞得那么隆重，千余人即可，也不必让公卿大臣都跟着，派一个负责监察的卿臣官员就足够了。
　　其次，虽说治国当以静，不能过多的干扰地方。但治兵则相反，如果长时间不巡视，镇守地方的将士难免懈怠。经常性的刺激一下，进行校阅，有助于督促他们训练，保持战斗力。
　　最后，天子、太子巡视天下，有助于地方维护道路畅通，也能刺激车马、船只等交通工具的研制，对发展商业有利。陛下若能开放驰道，供百姓使用，能带来的效益足以抵销一部分开支。
　　刘协听懂了贾诩的意思。
　　贾诩主要有两个目的：一是强调对军队的控制权，二是逼迫士大夫进行礼制改革，简化制度，节省开支。
　　巡视的主要内容之一是各地的驻军，天子、太子制度性巡视各地，与当地将士保持联络，可以更好的掌控军队。
　　巡视的开销大，和礼仪有很大关系。简化礼仪，就能缩减开支，更加务实。
　　这两点，显然都有利于维护关西人，对关东士大夫不利。
　　刘协决定先在身边的小圈子里进行讨论，考虑成熟了，再向司徒、司空府提出建议。
　　但是他对贾诩的支持还是表示满意的。
　　大体上，贾诩这个方案很对他的胃口。
　　贾诩也不反对，但是他更建议刘协趁此机会，走得更远一些，就当是试行。
　　“交州尚未平定，陛下何不渡江，就近看看丁冲的部署，激励将士，顺便给士燮一些压力，逼他早日自缚请罪？”
　　刘协笑了。“你觉得士燮会自缚请罪吗？”
　　“会。臣与士燮曾有数面之缘，当时他在洛阳，师从刘陶读书，本非争霸之人。不过是见中原大乱，无力节制岭南，这才心生野望，效仿赵佗、吕嘉，想割据一方。如今陛下平定天下，士孙瑞、孙策两路并进，连战连捷，他们只怕已经破胆，只是担心孙策好杀，不敢投降。只要陛下一封诏书到，他必然袒衣自缚、束手来朝。”
　　“你和士燮还是旧相识？”
　　贾诩笑笑，带着几分自嘲。“臣在洛阳为郎十余年，认识的人可不少。只不过臣出自边鄙，没人愿意与臣结交罢了。臣若是关东人，或者像士燮那样，拜刘陶那样的中原中士为师，或许会走得顺利一些。”
　　“刘陶是哪里人？”
　　“颍川郡颍阴县。”
　　刘协心中一动。
　　原来士燮的老师刘陶和荀彧是同县，怪不得士燮以一介边郡书生，升迁却这么快，不到四十岁就出任交阯太守，一做就是三十多年。
　　比起士燮，贾诩当年真是望尘莫及，不得不回西凉，自谋出路。
　　董卓之乱，本质上是山东士大夫对凉州武人系统性压制带来的反抗。
　　他们太自以为是了，真以为自己可以为所欲为，不把凉州人放在眼里。不管是皇甫规、张奂以读书治学示好，还是董卓以强迫手段招揽，都无法得到他们的认可。
　　作为凉州人的一员，作为董卓曾经的亲信，贾诩对此刻骨铭心，不失时机的给他们上了一次眼药。
　　士燮既然是颍川人刘陶的弟子，就算是汝颍士大夫圈子中的一员。他割据交州这么久，进行甚至已经派大军征讨，汝颍人却始终无动于衷，没有一点表示。要说他们没又保留，实在解释不通。
　　“既然如此，那我们就走一趟，去看看九嶷山。”


第一千一百九十三章　忠言逆耳
　　司徒、司空二府还在商量新法的事，南阳也必须有人坐镇，所以杨彪、周忠都留在了南阳，刘协只带着张济、贾诩来到江陵，就连四将军都只带了段煨一人。
　　所以他起意去江南看一看，也不用和谁商量，只是给司徒、司空二府发了一道消息，然后就传诏留守长沙的黄祖，让他派船来接。
　　数千人马要过江，只能乘坐荆州水师的战船。
　　天子巡视江陵，黄祖就在