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　　　　整个过程塞申斯局长并没有亲自参与，只是要求设计必须简单而又鲜明，因此设计团队决定在其中加入FBI的盾牌徽章。

　　　　为了让更多人看到这句标语，双方决定将其在街机的引导界面反复展示，这样不投币也能看到。

　　　　在敲定方案之后，费伊就利用自己作为AAMA执行董事的职权，召集任天堂、世嘉、Capcom、南梦宫、Midway、科乐美和太东等20家日美游戏开发商一起推动这一口号的发布。

　　　　1989年1月，在FBI位于华盛顿特区总部举行的新闻发布会上，费伊对三家游戏开发商的负责人宣布，如果在自家的街机引导画面中加入这句标语，将会得到FBI的官方展示机会，于是三家企业都同意加入。

　　　　此后，全美所有的街机厂商都加入了这个禁毒宣传计划，“赢家不嗑药”和FBI局长塞申斯的名字出现在了每一台街机之上。

　　　　计划还带来了一个意想不到的好处，就是让盗版街机无处遁形：鉴于只有从正规渠道引进的美版街机游戏引导画面才会有那个FBI金盾画面，因此探员们去街机厅一眼就能判断出某个机台是不是盗版。

　　　　“赢家不嗑药”宣传计划成功了吗？

　　　　费伊认为，很难去评估一个公共关系项目的效果，但至少FBI方面很满意，AMAA方面也很满意，FBI方面看到了街机行业的社会责任感，外界对行业的信赖度也增加了。

　　　　达文波特认为。对比他们进行的其他禁毒宣传项目，“赢家不嗑药”宣传是相当成功的，在长达11年的宣传过程当中，有数不清的游戏在其中加入了这句话，对无数的青少年施加了潜移默化的的影响。

　　　　塞申斯在职期间历经里根、老布什和克林顿三任总统，可谓是三朝元老了，只可惜晚节不保，塞申斯局长在1993年因为涉嫌挪用公款被克林顿总统解职。

　　　　赵继统回到华盛顿之后，虽然顶着副总监之名，却行驶着总监之职，不但以前的情报部门的情报归他统筹、整理，就连中情局情报处的情报也都报到了他这里，全美的情报全在其一人掌控之下。

　　　　李漱玉在接到“停止休眠”的暗号后，终于可以放下心来。

　　　　老赵接替了凯西在华盛顿的位置，也得接任他未完成的工作。

　　　　总统给了他一份关于由老凯西策划，向苏联主动出击的策略的资料，其中经济手段包括：争取沙特阿拉伯压低石油价格，以减少苏联外汇盈余；游说西方盟国禁止对苏联输出高科技，以抑制苏联工业发展；散布虚假工业技术情报，企图扰乱苏联工业计划；收缩西方对苏贷款，使苏联及其东欧附庸国不能轻易以信贷解决现金短缺的问题。

　　　　据中央情报局在1985年的估计，苏联因阿富汗战争每年耗费30至40亿美元，为了支持波兰共产党政权对付团结工会支出10至20亿美元。

　　　　由西伯利亚至西欧的输气管道因美国的反对和技术禁运而损失外汇收入150至200亿美元。

　　　　西方科技禁运和假技术情报对苏联工业的负面影响，每年大概在数十亿美元左右。使苏联陷入财政困难的还包括了应对美国的星战计划而投入军备竞赛的负担。

　　　　与这些耗费或损失相比，苏联由输出石油而得的收入对其外汇储备有决定性影响。

　　　　自70年代开始，国际石油价格不断上涨，加上西伯利亚新油田投入生产，苏联的石油出口量增加了22％，二者的共同效应使其石油收入上升270％。

　　　　自1973至1985年，以石油为主的能源输出为苏联赚取大量外汇，占其对外贸易的80％。根据中情局的分析，石油价格每增减1美元，苏联的经常收支账户便相应增减10亿美元，因此石油价格成为苏联经济健康的关键因素。

　　　　而且，油价不仅仅直接影响苏联外汇收入，对苏联军火贸易收入也有间接影响，因为很多石油输出国家也恰好是苏联军火的大顾客，这些新兴石油富国往往在油价上升时大手笔购买苏联军火，在油价下跌时则延期付款甚至于取消订单。

　　　　70年代苏联从石油赚取的意外财富只是把它的基本经济问题暂时掩盖，使其可以依葫芦画瓢走老路，不用考虑制度改革、开放经济。

　　　　事实上苏联工业到了70年代已经疲态毕露，50年代的高速增长早已成为历史。从统计数据可以清楚看出苏联工业自50年代后每况愈下的趋势。

　　　　70年代对于苏联来说是最后的转型时机，西方国家被中东挑起的石油危机所拖累，油价暴涨，导致剧烈通胀，直接影响了经济发展，纵使前几任总统有其心，也无力出击苏联。

　　　　然而，双方对待问题的思路差异，影响了各自经济发展的轨迹，决定了80年代两国对垒时苏联的崩盘。

　　　　由于石油出口赚得盆满钵满，苏联的军备力量在70年代大为提升，甚至有凌驾美国之上的气势，还有充足的外汇购买足够谷物饲养牲畜，确保肉类供应，采购西方技术用来改进汽车、纺织、化纤等民生产品，甚至有余力补助东欧附庸国的能源消费以及应付阿富汗战争。

　　　　这一切都使许多苏联人情不自禁地怀念当年勃列日涅夫治下的好日子。

　　　　为了应对里根的星战计划，苏联咬紧牙研制暴风雪号（Bu

　　　　a

　　　　）航天飞机，凝聚了当时最先进的技术，在美苏进行航天争霸的最高　潮时期，甚至出现了苏联征服火星的宣传海报。

　　　　然而在这些表面风光的背后，却种下了日后的苦果。
………………………………

19空有其表

　　　　苏联大部分工业都是建立在30年代，或者是在第二次世界大战后按30年代的规格重建。50年代苏联经济的高速增长，得力于这批工厂和基础设施。

　　　　但是到了70年代，这一批本应被淘汰的工业架构，却因为领导层缺乏危机意识而因循延误没有更新改进。这些过时的工业架构不单效率低而且耗能大和污染环境。

　　　　但是，由于苏联是生产能源的大国，领导层当时正陶醉在高油价带来的美好时光，幸灾乐祸地旁观着西方资本主义国家饱受石油危机的煎熬，却没有意识到改革的时间窗口已在悄然关闭。

　　　　西方国家的70年代就是一场恶梦，由中东战争诱发的石油禁运使油价在1973年的数月内飙升400％，随着高油价而来的是恶性通货膨胀和经济衰退。

　　　　在此前西方的经济体系中，经济衰退和通货膨胀从来没有同时发生过，因此启用了一个新词来形容此现象：滞胀（stagflatio

　　　　）。

　　　　1973至1975年间美国国民收入下跌6％，失业率增加至9％，西欧比美国更为倚赖中东石油，因此情况更严重，连日本也出现二战后首次经济衰退。

　　　　在这次西方经济大衰退的阴霾下，一场新的工业革命正静悄悄地展开。由十八世纪末发展出来的大型“烟囱工业”（s　oke　s　mtack　i

　　　　dust

　　　　y），因为耗费大量能源和污染环境，逐渐面临淘汰。

　　　　在英国的谢菲尔德（Sheffield）工业区；　70年代中因为钢铁业不景气而失去的职位便有15万个，其他的重工业也遭受类似的损失。在德国的鲁尔工业区；超过10万名钢铁工人失业。

　　　　在美国的宾夕法尼亚至伊利诺伊州的重工业地区，工厂纷纷倒闭，大批工人失业，社会上一片愁云惨雾，这个地区便被美国人自嘲地称为“铁锈带”（Rust　Belt）。

　　　　然而旧工业不消失新工业便无从兴起。在阵痛过后，更有效率、更节能环保的新工业诞生，取代了陈旧耗能耗资源的重工业。由于注重效率，西方国家生产力大幅提高，传统工业所需的劳动力人数大减，部分职位随着旧工业永远消失，新职位则环绕新兴的知识密集工业应运而生。

　　　　这种情况就是二十世纪上半叶与凯恩斯（Joh

　　　　Key

　　　　es）齐名的经济大师熊彼特（Joseph　Schumpete

　　　　）所称的“创造性的毁灭”（c

　　　　eative　dest

　　　　uctio

　　　　），是市场经济自我调节的表现。

　　　　西方经济这一次宏观调节的过程始于1973年，一直延续至80年代中叶才渐渐走出谷底。

　　　　这恰好是里根发力出击苏联的时刻，而苏联在错失70年代改革窗口以后，纵然困兽犹斗，却再无力回天。

　　　　苏联没有抓住稍纵即逝的机会进行经济改革，导致其经济严重跛脚，工业占到国内生产总值的70％，农业因为集体农场的失败而年年歉收，使莫斯科每年须花大量外汇向西方购买农产品。

　　　　并且数十年来对环境保护的忽视使工业污染日趋严重，大大影响国民健康，以致婴儿死亡率上升，平均寿命下降。

　　　　这些社会和经济问题都在70年代相继出现，要是没有及时得到石油外汇的化解，苏联恐怕撑不到里根政　府的最后一击。

　　　　苏联的好运也逐渐走到尽头。1982年11月苏联领导人勃列日涅夫去世，象征着一个时代的结束。

　　　　从1983年起西伯利亚的石油产量开始下降，使这个得天独厚的能源大国出现能源供应紧张的现象。基本原因是苏联工业不太考虑成本，习惯性地大量耗费能源，西方学者称为“富裕中的危机”（C

　　　　isis　amid　Ple

　　　　ty）。

　　　　先后继承勃列日涅夫的两位苏共领导人安德罗波夫（Yu

　　　　i　A

　　　　d

　　　　opov）和契尔年科（Ko

　　　　sta

　　　　ti

　　　　Che

　　　　e

　　　　ko）分别在1984年2月及1985年3月去世，最后54岁的戈尔巴乔夫（Mihail　Se

　　　　geevich　Go

　　　　bachev）继承了这个危机重重的大帝国，企图扭转乾坤，然而一切都已经太晚。

　　　　苏联经济病入膏肓，可以从与东欧国家关系的转变看出一点端倪。苏联对东欧国家的经济支持众人皆知，但很少人知道80年代中期，东欧国家反过来支持苏联。

　　　　根据哈佛大学苏联研究学者施特恩塔尔（Susa

　　　　e　Ste

　　　　thal）进行的研究，在80年代中期苏联反欠华约国家不少债务，原因是苏联要求东欧国家以长期贷款的方式共同开发能源项目，才能保证维持提供能源和矿产输出。

　　　　1984年苏联接受东欧兄弟国的贷款，以补贴开发西伯利亚的天然气和铁矿，苏联则每年以能源和矿产原材料抵偿债务。

　　　　波兰驻日本大使鲁拉日（Ru

　　　　a

　　　　z）在1985年投奔西方后向《华尔街日报》披露：波兰虽然欠西方280亿美元，欠苏联50亿美元，但却不得已给苏联100亿美元贷款，作为建设输气管道进入华沙和建设煤气工厂的投资，苏联资金短缺的情况由此可见一斑。

　　　　苏联资金短缺的主要原因是国际能源价格自80年代初的高峰回落，能源收入向来占苏联总收入60％以上，它的减少使苏联从西方赚取的外汇大减。

　　　　苏联一向以低于市场价售卖能源给东欧，为了更多从西方赚外汇，苏联因此削减输往东欧国家的能源配额，从1981到1984年，输出东欧能源从190亿美元减至100亿美元左右。

　　　　为了继续购买西方的工业器材和粮食，苏联只好向西方借债，东欧国家在这期间也欠下西方不少债务，资料显示在1985年东欧国家欠西方共590亿美元。

　　　　总的来说，苏联所承受按时还债的压力很大，引述戈