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汉兴-第208部分
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但现在正好相反，徐世杨觉得开会特别重要。
以军队来说，战前有研讨会，战后有总结会，平时每月有生活会，训练之后有会，夜校的文化学习之后也有会。
作为在民生领域也有巨大发言权的官员，徐世杨和章明义还得参加都督府的各种例会和几个民生部门的部门会议。
这么多会，也无怪乎章明义抱怨。
“多开会能有机会学习别人的长处，取众人之长吗。”徐世杨笑着说道：“何况明确经验教训是提高自己的捷径。”
“所以别抱怨了，回去休息吧。”
“我看你就是想赶我走。”章明义收起笔记本，一边嘟囔着一边向外走去。
走到小院门口的时候，他突然转头说道：“这话本不该我跟你说，但作为好友，我厚颜劝你一句，你现在应该尽量把文月带在身边。”
“你现在急缺一个嫡长子。”
……
大周隆道元年十二月二十。
大都督徐睦河在泉城都督府召开年度会议。
选在这个时候召开年会，是因为这个时候今年所有工作都已经完成：
军事方面，这段时间自然不会再发动新的攻势。
民政方面，隆道元年的税收工作早已完成，各主要工厂也已经提前发放了最后一个月的薪水和年货，让工人们回家过个好年。
公务人员此时还在加班，今年的各种数据已经可以出炉，那么提前几天开会，对今年的工作做个总结，再给明年一个大概计划，也是理所应当。
提前几天做完这最后的工作，一切妥当之后官员们也可以得到一个轮休的机会。
……
都督府第一届全省年会分为几个部分：先是军队和民生各部门自己开一个总结会，然后各部门代表前往都督府开一个综合会议。
也就是说，都督府年会是由一连串小会和几个大会组成的。
徐世杨作为跨界高官，军事民生的很多会议都得参加，可谓忙的马不停蹄。
二月二十五，第一届年会第一次综合大会才正式召开。
这次的主要议程是总结。
徐世杨作为军队方面的最高领导人发布隆道元年《国防报告书》。
在报告的第一部分，徐世杨非常坦然的向年会所有代表发布了齐省军力报告：目前为止，齐省新军共有十个野战旅以及部分独立特种单位（工兵、骑兵、炮兵、镇抚、医疗）、司令官近卫队、陷阵营、蓝军营等单位，合计约两万人。
另有新军训练营部队五千余人，海军三千余人。
不算民兵，齐省武装力量现有28000人，隆道元年的军费（包含武器采购费用和伤亡者抚恤金）合计折算15000万斤粮（所有物资全部折算粮食，下同），额外支付的特别战争费用5000万斤。
合计20000万斤粮。
军队方面的战争缴获，不算土地，仅计算上缴的物资，包括金银财帛、各种珠玉宝石、牲畜家禽、粮食布匹、推车船舶等等合计折算，总价不低于35000万斤！
也就是说，齐军在即将过去的一年中，不仅没有亏本，反而盈利了差不多一亿斤粮食！
这个数字统计上来之后，各民生部门甚至惊讶的有些合不拢嘴：这太违背常识了，打仗居然还是能盈利的！
徐世杨在会议上指出：通过战争获利其实是很正常的，鞑子这么喜欢劫掠，不就是因为战争能够获得大量经济收益吗？
实际上这种计算方式还是少算了，毕竟辽南的土地和人口才是最宝贵的财富。
军事方面的总结之后就是对明年的计划。
战争计划当然不能在会上公布，不过扩军计划可以。
徐世杨明确表示，现在所有新兵都会补充进野战部队中，加上重新组建正规骑兵部队，海军扩充，特殊兵种的扩军，徐世杨希望把新军陆海军总兵力扩充到4万人上下。
因为今年缴获了将近五千匹战马，齐省军马场明年还可以提供第一批自己养育的战马，而马匹所消耗的粮草要比士兵高很多（不过马匹不需要军饷养家）。
因此，预计明年军费不会低于3亿斤。
如果加上额外编制的战争费用，明年军队消耗估计在35亿斤到4亿斤之间。
“4万兵，按照35000万斤算，每个兵58石。按40000斤算，是67石……，怎么这么高？”徐睦河问：“江南的禁军有这种待遇吗？”
“父亲，我们的士兵比朝廷禁军强得多，禁军可没法斩首数万，收复金旅。”徐世杨笑着辩解道：“何况这是折粮，并非全部都是军饷，我给陆军制造兵仗、铠甲、枪炮，还有海军的船，都算在里面了。”
“今年缴获这么多马，明年我还要组建正规骑兵部队，一骑顶五步，这里面的消耗也不少。”
徐睦河点点头，转而问掌管财政的代表：“今年整体收入如何？耗费几何？明年能满足军队的要求？”
“今年全省拥有土地（不计算辽南）1200万亩，夏秋两税38000万斤。”
财政部门的代表回答：
“盐业方面，今年收入折粮12000万斤；商税方面折合8000万斤；各处开矿收入折合5000万斤；各处工厂收入折合33000万斤；其他方面收入——主要是银行贷款利息，折合3000万斤。”
“全部加起来，是99000万斤，合660万石。”
那财政部门官员照本宣科的念道：
“支出方面，军费刚才三公子说过了，20000斤；官吏俸禄12000万斤；教育方面投入13000万斤；贷款给本省民众5000万斤；新开的工厂资本金投入5000万斤；还有水利工程队的费用，其他劳役支付给民工的薪资等合计8000万斤；其他各种消费用3000万斤，最后……”
那人看了一眼上首的大都督：
“都督府耗资合计3000万斤。”
“这些全部加起来，实际耗费69000万斤，去年公库留存3000万斤上下，今年的留存理论上是33000万斤。”
“不过，军队缴获物资，刚才三公子也说了，可以折合35000万斤粮食。另外就是江南和双屿来的援助，零零散散合计折合15000万斤。”
“如果把这些全都算上，83000万斤，大概可供两年军费只需。”
第373章 财政2
听着财务部门的说明，看着手中纸质财政报告，章明义皱皱眉头。
如果这份报告没有错误，那么齐省目前的财政状况可以说好的太过惊人了。
按照华夏传统士大夫对财政方面的想象，所谓“三年丰储有一年足”就可以算得上好年景。
如果能达到“九年丰储有三年足”的水平，那么这九年在史书上就能得到一个治世的评价。
可实际上，即使号称富甲天下的大周朝廷，财政方面也是年年有亏空的。
而齐省这边，今年一年财政剩余都够一年半财政支出了！一年丰储一年足？
这还是在齐省大量兴劳役修水利，且一直与辽东鞑子打仗的情况下取得的成绩。
嗯，如果考虑到齐省没有人丁税，农业税平均维持在十到十五税一，农民手中还有大量余粮的情况，那么，齐省现在的财政状况未免……，
未免好的太夸张了！
‘怎么做到的？’
章明义一直信奉“足兵足食足饷，甲坚兵利”即可得天下强军的理念，因此一直对粮饷财政方面的问题十分看重。
今年齐省财政的成绩这么漂亮，他当然想搞清楚这是怎么做到的。
于是他一边听财政代表继续说下去，一边自己思考查找关键点。
那代表说道：“今年人口统计，辖下男女合计33万户，155万口，另有奴隶8万余口；预计明年人口可能达到200万，奴隶有多少得看战争胜负情况，当然人口是多多益善。”
‘齐省人口少。’这是章明义的第一印象，不过提起奴隶，他翻了翻之前军队方面的报告。
‘嗯，大周7、8成的支出是冗兵冗官耗费，而齐省这边，打仗虽有耗费，却因为不断打赢，缴获的物资同样很多甚至还有很大利润。’
‘至于官吏，齐省这边似乎是官奉加工厂分红的两部分，因此官奉显得不高……，嗯，工厂分红……，这工厂好赚钱啊！’
真的仔细看一眼，齐省工厂今年上缴收入是33亿斤，承担全部官奉、教育以及新工厂资本金还有盈余！
而且这是在工厂已经把给各级文武官员的分红算进成本之后得出的数字！
章明义自己也有工厂股份，今年也拿了一份工厂分红，那并不是个小数字，不过他之前以为自己是齐省最高层官僚之一，得到了额外照顾。
现在想来，恐怕工厂还真是严格按受益和个人所持有股份分红的。
‘有机会的话，得去搞清楚，到底是那些工厂赚到这么多利润。’
“明年我们希望把土地增加到1800万亩的水平。”那财务代表继续说道：“财务部门制定的计划是收入应该提高三成以上，达到12亿8千万或9千万左右的水准……。”
“至于明年部队能得到多少缴获，以及江南来多少援助，这个不是我们财务能管的了的，有就用，没有也没什么。”
‘对，还有援助。’章明义恍然。
齐省的经济状况这么好，从江南要援助他们还是一点都不客气，折15亿斤粮食呢。
这大都督府还真挺贪婪的。
……
会间休息时，章明义专门去找那财务代表，希望能从他那里得到更加详细的财政报告，但被那人拒绝了。
章明义突然意识到，大部分齐省官员恐怕根本没把自己当做“自己人”看待。
这也难怪，毕竟自己实际上是江南摊派来的监军，不受信任可以理解，许多关键细节对自己隐瞒同样也是正常的。
不过章明义实在压抑不住自己的求知欲，于是他转头去找徐世杨，希望能从这个齐省“太子”一样的好友那里得到一些答案。
“细节报告书很厚的。”
徐世杨双手比了个足有小臂长度的姿势，苦笑着说道：
“所以才会事先要求各部门先总结啊。”
“章兄想知道什么，可以在都督府的档案室查阅，我这也只能告诉你我关注和了解的细节，很不全面的。”
说到这，章明义反而开始好奇另一件事了。
“你将来一定会继承大都督职务，若是不了解细节，你怎么管理你的领地？”
“大都督又不是神，做不到全知全能。江南那边不也做不到吗？”徐世杨笑道：“我们这边的计划是划分职能部门，大都督只负责统筹全局，下属各部门按自己的职责办事。”
“如何划分？”章明义问道。
“接下来的会议就要提到了，明年都督府将会成立六部。”
所谓六部是：
掌管财政的户部；
掌管军事的兵部；
掌管工业和营造的工部；
掌管刑名的刑部；
掌管官吏升迁和任免的吏部；
掌管教育、礼仪和外交的礼部。
很传统的华夏式六部权利划分。
现在齐省的地位对大周来说相当于一个藩国，成立自己独立运作的六部倒也不算逾越。
章明义甚至觉得现在才开始筹建六部已经算是很迟了。
“现在才开始划分职责，主要是因为我们的人才太少。”
徐世杨苦笑道：
“今天回报财务状况的那人以前是坞堡主，我个人是很讨厌用这种人的，但不用也不行，现在学校教育还没见成果，无论地方还是泉城这边，官�
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