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　　　　这个时候多吃一点亏，多积累一点经验。将来也好当皇帝。
　　　　嘉靖还是有些偏向太子。这个安排更多是给太子安排的磨刀石。当然了，如果太子天不假年。景王继位也不是不可能的。
　　　　只是，如此一来，从今日之后，朝廷政局就越发复杂了。
　　　　当然了，嘉靖不会在乎这些的。
　　　　黄锦自然不敢反驳嘉靖的意思，他立即去安排了。
　　　　黄锦作为宫中大太监，权力其实很大的。但是黄锦自觉收敛，很多事情都不插手，但是真要插手的时候，决定一个尚书还有一些吃力，但是给高拱安排一个与袁炜职位相当的官职，却是很容易的。
　　　　嘉靖之后的安排，周梦臣并不知道。他此刻正与方钝在偏殿之中讨论银行与铁路章程。
　　　　方钝让周梦臣详细介绍了一些银行与铁路，周梦臣一边介绍一边接受方钝的提问。
　　　　好一阵子才说得差不多了。方钝忍不住用手揉着太阳穴，用湖广土话说道：“老嘞，而听你说这么多新东西，时间一长就有一些头晕。”
　　　　周梦臣说道：“那么我们休息一会吧。”
　　　　方钝说道：“休息不得咧，你直接将你拟定的银行与铁路章程，写下来。让我看看，没有犯忌讳的地方，就过了。”
　　　　周梦臣听了，说道：“这不大好吧……………”
　　　　周梦臣觉得这两项章程太过重要了，影响巨大，在历史上能留下浓墨重彩的一笔，自然是庄重非常，准备用铁一样的事实与语言来说服方钝。那知道方钝是这个反应。
　　　　方钝说道：“飞熊啊。你还是年轻，有些地方你体会不深。陛下为什么要我们在宫里谈，是户部没有地方吗？还是我在户部没有时间谈这个？”
　　　　周梦臣一愣，如果按他的计划表，明日就要去拜访方钝了。他回京之后，既然徐阶约了他。他不管怎么也要走一趟的，丰城侯的丧事，他也是要出席的，如果没有丰城侯这一件意外的时候，他估计在明日，就要与方钝谈这个，即便有了丰城侯这一件事情，他也不过是拖上几日，再谈不迟。
　　　　而且这个时代的工作效率就是这样，一件事情不要说拖几日，就是拖上一个月，也是很正常的。哪里有那么争分夺秒啊？
　　　　完全谈不上耽搁。
　　　　而今在宫里谈事情，周梦臣其实也觉得不对劲，但是一时间不知道什么地方不对劲。
　　　　方钝说道：“陛下在等着，按你之前的谈法，今天能谈完吗？难不成还想在宫中过夜，老夫可没有这般圣眷。陛下的意思已经很明白的，尽快制定出来，他马上要看的。我虽然不知道陛下想什么，但是这章程定然是越快越好了。”
　　　　周梦臣忍不住说道：“这也太儿戏了吧。”
　　　　方钝叹息一声，说道：“也算不是上，其实你即便讲了什么银行与铁路，我一时间也搞不清楚，其实我不是今天才开始研究，你在陕西搞出这么一出的时候，我就已经在想这东西是什么玩意，但是即便如此，我还是有些地方不明白。也谈不上有什么意见，如果是别人，今日就是在宫中过夜，也要将事情谈得明明白白的，但是你不一样，今后这户部说不定，就是你来掌管了。我对你，再放心不过了。以你的意思写出章程，我来把把关，看有什么犯忌讳的地方，或许明显不能的地方。就行了。”
　　　　周梦臣心中也不知道是欢喜还是失落。如此这两项章程的制定权力，已经在周梦臣手中。周梦臣可以秉承自己的心意，随意书写。只是周梦臣却感到很失落，很明显地感受到了这项事务在朝廷的地位。
　　　　那就是没有地位。
　　　　想起后世的铁老大何等威风，想起央行是何等霸气，连财政部都不给面子。而今却被视为犄角旮旯的东西。可以随便应付的东西。
　　　　周梦臣心中暗道：“你们会后悔的。”口中却说道：“既然方叔这样说了，那我恭敬不如从命了。”于是周梦臣很快写出章程，然后给方钝看来，方钝也没有就内容进行修改，最多是在表达形式上，或者执行上做出一点修改，这事情就办成了。


第九十六章　印花税
　　　　即便如此，一个上午也过去了。
　　　　等中午之后，他们再次见到了嘉靖。
　　　　嘉靖午睡过后，打了一趟拳法，而今精神真好，见周梦臣呈上两叠章程，好几页纸。嘉靖顿时不想看了，对周梦臣说道：“拣重要的说。”
　　　　嘉靖在宫中散步，周梦臣与方钝在后面跟随着。
　　　　周梦臣答应一声，说道：“银行章程，最重要的时候准入门槛，管理章程，如何收税，等等。”
　　　　“首先，在户部之中设银行司，掌管银行国债一事，臣以为当新设一户部侍郎掌管，只是方尚书认为，凡是刚刚开始，就不要弄得那么大，以一户部主事掌管就行了。”
　　　　“想要办银行，必须到京师户部报备，报备掌管人，以及所有的股东。然后银行司办理执照。没有执照私下运行的，一律查没入官。其次，就是必须购买一百万两的无息国债。只有在破产或者面对挤兑的时候，才能取出。”
　　　　周梦臣一开始就没有降低银行门槛的意思。不管是户部办理银行执照。还是缴纳一百万两的保证金。
　　　　本来周梦臣想要的是保证金。但是方钝告诉他，他不可能容忍有一百万两银子放在户部账上，而他不能用。倒不是方钝有超强的掌控欲，而是大明朝廷太穷了。根本不可能不动这一百万两的。所以保证金就变成了国债了。
　　　　周梦臣本来还觉得有些不好意思，但是想想北洋，民国，乃至新中国的某些时期，承销国债这事情，将银行搞得欲仙欲死。周梦臣就不觉得自己做得太过分。
　　　　毕竟，周梦臣只准备让大明有七八家银行。每家的资本最少在千万级别。之所以如此，就是为减少政府的工作量。
　　　　周梦臣可知道，大明户部那些官员与吏员，如果不挺高门槛，让银行家数超过一百家以上，他们都不知道该怎么办事了。
　　　　毕竟一个司最多几十个上百个人。对接七八家银行的业务还行，如果对接一百多家，让他们忙死，也做不出效果来。
　　　　“其三，就是对银行征收赋税，我个人觉得分为两种，一种是印花税，凡是银行出局的所有票据，必须在朝廷备案。有朝廷的印章，才能算数，如果没有，那么一旦有了纠纷，到了官府，官府不承认票据的有效性。这一个税，每一分合同，或者支票，收取千分之一。”
　　　　嘉靖根本没有在乎，他不觉得千分之一，能弄出多少钱来。
　　　　周梦臣却是知道，这如果真能办好了，是一个非常大的税种。在周梦臣的规划之中，很长一段时间，百姓是接触不到银行业务的。能接触到银行业务的，都是大户人家，一次银行业务，少说要几百两银子，否则根本不值当银行跑一趟。
　　　　就拿一百两银子来说，一次印花税也要一钱银子。
　　　　而一个千万级别的银行，业务到底有多少，周梦臣并不知道。但是他大概知道，黄河银行在赈灾贷款上花了大概三百万两上下，这就是单单这一笔，朝廷就能到手三万两了。
　　　　而且周梦臣怎么都觉得，一家银行业务再查一年也要将自己的本金贷出去一次的。如果这都办不到，岂不是要赔钱了。
　　　　这就给了一个底数，一家千万资本的银行，最少每年也要交十万两。而且周梦臣觉得，如果大明向工业社会转型顺利的话，单单这一项赋税，就有超过农业税的潜力。
　　　　一年两千多万石的粮食，看起来不少。但是折合银子，因为粮价不同，大部分时候也不过一千多万两。而大明整体货币存量，在一两亿两之多，这都是实物货币，也就是银子，加铜钱，加黄金的总和。其实到底有多少，周梦臣也没有估计，因为这是估计不出来的，大明是没有那么统计能力，统计出来大明市场上流通的货币总量。
　　　　周梦臣只是一个估算，误差到底有多少，真有天知道了。
　　　　因为银行支票，等金融工具，将原本的资金放大化了，也就是加了杠杆，也就是银行乘数效应。只是时代不同，这个杠杆也不可能太高。
　　　　如此一来，考虑资金流转速度，以及其他效益。周梦臣觉得，到时候这一项赋税，一年上千万两，也点问题都没有。
　　　　当然了，问题是，怎么将赋税收上来。
　　　　周梦臣想的是理想化的局面，而现实要太多的问题了。比如，这个税那个部门来收，总不能让人家做一次生意来北京一次的，下面要设银行国债司占点？如果要的话，设立多少，是省里有，还是府里有？如此一来就需要大量的人手，养这些人也是要钱的。
　　　　还有其他一些不好处置的地方。
　　　　不过，周梦臣又不是户部尚书，他管这些做什么？他先敲定章程，占据道义的制高点，将来在慢慢推行就行了，
　　　　只是周梦臣这分激动，仅仅是他自己激动而已。嘉靖一点感觉都没有，他并不觉得千分之一的税，有什么好收的。
　　　　周梦臣只是接着说道：“再有就是银行的商税，臣以为当以十税一收取。”
　　　　嘉靖听了，微微皱眉，一挥手说道：“无所谓。”
　　　　周梦臣这才松了一口气。本来大部分商税都是三十税一的，但是周梦臣对提高银行的赋税，伤了很多脑筋，一方面固然是祖制问题。另外一方面，周梦臣对金融很陌生，不知道对银行增税对整体经济是好还是不好。但是周梦臣回头一想，只要不将银行当作一个已有的非常完善的事务，而当成一个新兴的事务来看，不求十全十美，只求能向前推进，周梦臣内心之中，就觉得好多了。
　　　　周梦臣说道：“接下来，臣讲一下，国家对银行具体的管理与指导，银行国债司所肩负起监督银行的责任，已经银行的经营范围………………”
　　　　嘉靖眉头微微一皱，说道：“这些卿等既然已经商议好了，就无须报给朕听了。只是这银行国债司关系重大。两位可有人选推荐？”
　　　　周梦臣心中自然想过很多人选，最后他只能推荐一个人，他说道：“陛下，臣有一人推荐。”
　　　　嘉靖说道：“何人？”
　　　　周梦臣说道：“翰林编修张四维。”
　　　　嘉靖说道：“此人是何人？”
　　　　周梦臣说道：“张四维乃蒲州人，蒲州张允龄之子。嘉靖三十二年进士，后选入庶吉士，而今已经三年，应该要散馆了。”
　　　　嘉靖一愣，说道：“以子管父，周卿就不怕他们私相授受？损公肥私？”
　　　　周梦臣说道：“臣这样做原因有二，蒲州张家三代富商，家中富贵，堪比公侯，多一些钱，少一些钱，对他们来说根本没有意思，张家想要的是改换门庭成为官宦人家。所以对张四维寄以厚望。宁可损自己家生意，也要支撑张四维。”
　　　　“他们决计不会伤害张四维的仕途。”
　　　　“此其一也。”
　　　　“其二，说实话，银行到底该怎么办？其中账目该怎么查？局势时候该怎么办，税该怎么收最合适。臣也是一团雾水，唯有局内人最清楚，而张四维就是局内人之中，朝廷的人。”
　　　　其实，这才是主要原因。
　　　　如果有可能，周梦臣也不愿意用张四维。倒不是对张四维有什么意见，而是单纯的回避与平衡。回避自然是回避张四维与张家的关系，平衡。自然是不能让晋商在银行这一件事情上，既有先发优势，又掌控银行国债司，岂不是既当选手，又做裁判。