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奋斗在大明-第897部分
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直接动摇了北宋的民心。
以至于黄河两岸盗贼蜂起。
周梦臣其实也知道，黄河那边有问题。
但是正如之前所说，周梦臣没有资格去问。即便行文询问，对方也未必会理会周梦臣。周梦臣能有什么办法。不过，他万万没有想到，他在这里做的事情，反而给黄河两岸的难民带一条生路。
原因很简单，黄河南岸的难民，根本不可能逃到河北，也不可能逃到江南，这些难民什么都没有，一般情况下，是无法渡过长江的。即便有办法渡过长江的，也都是很小一部分。
所以都聚集在江北一系列城市之中，其中扬州最为繁华，最繁华就代表着求生的几率最高，活下来的可能性就高，自然有难民大量集聚。
只是这一件事情，周梦臣却不知道。不知道是下面人有意隐瞒他，还是都已经司空见惯了，毕竟黄河淮河，几乎是三天两头发大水。就嘉靖三十年以来，黄河已经有两次大决口了。
这样的场景，不管对当地官员还是当地百姓，都谈不上陌生。不觉得需要上报，而且上报了又有什么用？
如果是前者，周梦臣感到愤怒，如果是后者，周梦臣感到悲哀。
第十章 如何治人心？
周梦臣这一次没有走陆路，而是走水路。
走的就是运盐河。
这是一条古老的运河，相传西汉时期就开始修建，后续陆陆续续修补，就是为了运输食盐，所以被称之为运盐河。
这一条河可以从扬州坐船，连接各处盐场。这也为什么，扬州能成为淮盐的聚集地，在绝对的距离上，各地盐场距离淮安与扬州的距离相差不大，甚至有一些盐场距离淮安还是比较近的。
但是正是有这一条路，可以让食盐很方便的从盐场运输到扬州。这才让扬州成为大都市。天下盐都。
很多年前，这条河是贴着海岸线的。但是多少年下来，这一条河已经距离海岸线很远了。而在黄河的作用之下，运盐河东侧更是有大片大片的土地从海里冒出来。
当然了，这是后话。
此刻周梦臣坐在船上。
让扬州知府，在一边给周梦臣指点，哪里是新开的土地，哪里不是。运盐河因为长时间沉积，其实也成为了一条上河，运盐河两岸，固然有不少局面。但是运盐河东边，很多土地都是盐碱地。
正这一次开垦的土地。
周梦臣时常停船，下去与屯耕点的百姓商谈一番。
在他的关注之下，虽然有很多不尽人意的地方，但是大体上还是不错的。
周梦臣对此还是比较满意的。
周梦臣问林润说道：“你觉得在运盐河以东，设置几个县如何？”
林润说道：“大人，朝廷恐怕不会允许的。”
周梦臣说道：“为什么？”
林润说道：“一来，这里人太少了，即便有移民开垦，今后几年，人口也充盈不起来，几个人屯耕点，看上去还不如很多地方的村子。这里设县，恐怕太消耗人力物力了。一个县一套班子，十几名官员，还有百余衙役，这里根本支持不起来啊。”
“二来，增设府县，就要增加开支。增加开支，就要给当地百姓加税，这样一来，就为当地百姓增加了负担。不如，让他们附从海陵等几个县。于他们于朝廷都方便。”
周梦臣听了。
他叹息一声，说道：“如此一来，这些土地，会有多少在这些开垦百姓手中？”
林润一愣，不知道说什么了。
周梦臣沉思了起来。
这又是思想的碰撞。
大明对于增加府县，从上到下，都是不是很积极的。
就如林润刚刚所说的。增设了衙门，增加了朝廷开支，增加了百姓负担，看上去有百害而无一利。真的如此吗？
周梦臣很清楚，官府管不到的地方，乡绅在管。但是乡绅到底是不是官府，有些事情，他们根本办不到。
大明官府意识形态之中，爱护百姓才是第一。但是他们爱护的方法很有问题。比如有的税官，在征收到足额的关税之中，大开关门，来去自如，说是与民方便。
大明上下为了财政绞尽脑汁，下面官员这么大方。正因为这样的思想，让官员对百姓加税，都是罪大恶极。即便要加税也只能加正税了。
慢慢的爱护百姓，变成了爱护士大夫。
但是大明上下，也不觉得有什么不对。正如唐顺之临终的时候，让儿子迁居吕州。就是觉得大明统治之中，士大夫在核心地位。吕州如果有士大夫这个阶层，就很难背叛大明了。
周梦臣心中设县，是加强管理。更是加大开垦力度。这里有大片的荒地，新设一个县，人口不足人丁不足，那么县令最重要的任务是开荒。这个县令定然努力做事。
而是给海陵知县，一个开荒的任务。而且是一个持续的长期的任务。周梦臣在南京，他们自然做的很好，但是周梦臣不在南京了，这些知县，还有那么卖力吗？
自然是多一事不如少一事。
多一事不如少一事的下场是什么？当官府退出之后，这里的一切都由百姓自己处理。就会出现，无组织的抵不过有组织的。
也就是散户抵不过家族。
没有背景的抵不过有背景的，也就是百姓抵不过士大夫。
于是，很快这些已经开垦的土地成为当地有权势的人的土地，如此一来，谁还会去开垦啊？周梦臣的努力，不过是给当地士绅多增添一些土地而已。
周梦臣一心想要设县，就是想要通过加强管理的手段，来制衡士大夫。保护普通百姓，自耕农。
但大明朝廷几乎不到万不得已的不会设县的，郧阳一带，乃是引成化年间，聚集百万流民，打了几年仗，最后平定了，依然有流民不出，这才将这里设了新的行政机构。而湖广有一个例子，那就是黄安县，也就是后世有名的将军县红安县，在山中。乃是土匪聚集之处，土匪在这里出发，骚扰周围好几个县。屡次剿灭之后，不出数年，这里就重新有了土匪。
所以周围的地方官士大夫上书请求在黄安设县，但是这要求花了几十年才最后实现。
周梦臣而今想因为区区开荒，就要设好几个县，朝廷之上是很难通过的。
因循守旧的风格，在大明官场上无处不在。大部分官员都想维护大明这一台机器，让他能继续运作下去，至于其他的东西，他们不敢兴趣，也不会主动去做额外的事情。
脱离的具体事务，来看大明朝廷，周梦臣顿时皱眉。
周梦臣所到之地，可以用强力手段，推行一些政策。周梦臣也可以用种种利益捆绑的手段，让自己推行的政策成为当地不能被推翻的政策。让自己不至于人走茶凉，人亡政息。
但是问题是，周梦臣并不觉得他定下的很多东西，都是永远不会错的。周梦臣很多政策，都是为当地的情况，进行了折中适应。
而今看来，很有可能成为大明不可被动摇的规矩。
难不成周梦臣想要的，就是将太祖制度推翻，将孔圣人推翻，竖起一尊周圣人的雕像吗？
周梦臣叹息一声，说道：“治国在于治吏啊？”
此刻的周梦臣时刻准备的进入中枢，调整自己的思路。之前作为地方官，身为方面之任，关注具体事务。而今进入中枢之后，自然也要关注具体的事件。但是同时，周梦臣也要做一些务虚的事情。
但是怎么务虚。说白了就是改变人的思想。
具体该怎么做？周梦臣内心之中在缓缓的酝酿。
林润听周梦臣这一句话，不知道该怎么接茬，也好接茬。因为这一个话题太大了。林润不知道该怎么说了。
周梦臣之后，也没有跟林润说设县的事情了。
北…京决定一切，而解决一切的药方，也都在北…京。
周梦臣参观了屯耕点，随即又到了各盐场。各盐场也冷清了很多，大部分灶户也都在开垦土堆的行列之中，在周梦臣的努力之下，灶户这个户口被取消了。这些灶户都变成了良民。他们原本开垦的土地都算他们自己的。各地盐场要用人，也必须雇佣。
当然了，这年头的雇佣关系与后世的雇佣关系是不同的，有一定的人身依附关系在其中。不过，比起之前在官府直接管理下，形如奴隶一般的生活，已经够好了。
周梦臣并没有看所有盐场，大部分盐场归谁所属，周梦臣也是心中有数的。虽然都带了马甲。但是周梦臣是参与者，其中不知道马甲背后是谁？
只是来到一个盐场，周梦臣看着管理盐场的官员，有些疑惑的说道：“这是？”
第十一章 上海港外
林润说道：“大人，我见识过晒盐法之后，对气学有了更深的了解。觉得晒盐之法，其中也是有很多改进的地步，故而留了不少盐场。”
周梦臣听了，暗暗一笑。也知道林润这个到底还是不够圆滑。他是舍不得这些东西都填了幕后那些人的嘴巴。
周梦臣何尝舍得。如果有可能，周梦臣也想将背后的人清理的干干净净的。这样一来，盐税又能多出一大截。但是不可能。
很多人的根子直通朝廷，甚至直通大内。
周梦臣除非造反，否则是不可能大清洗的。只能徐徐图之。
不过林润这样做，周梦臣是可以理解的，他也没有深究。反而对改进晒盐法很有兴趣。他说道：“哦，你准备如何改进晒盐法。”
林润松了一口气，说道：“大人，请跟我来。”
随即来到海边几重院落。
这年头土地不值钱，更不要说盐场的土地，更不值钱，所以都是圈着好大的院子。周梦臣进去之后，立即有几十人迎了进来，周梦臣看到为首一个人，有些印象说道：“你是…………”
“学生陈道之，拜见老师。”这个三十多岁的人说道：“学生在六艺书院就读，听过大人您的课。”
周梦臣心中欢喜，说道：“不错。”
他高兴的不是陈道之事故人，而是高兴经过江南一行，他周某人的学说。不再默默无闻了，不敢说是当世显学，但是如果有心之人盘点天下学问，是少不了说上周梦臣气学一脉的。
不管林润是拍马屁也好，是真信奉气学也好。他在盐场设立一个专门的研究机构。对周梦臣来说，都是一件很好的事情。
要知道在此之前，这样的研究机构与研究工作。都是周梦臣，已经周梦臣的弟子开启的。而今却是林润开启的。说明气学越发深入人心了。
这对周梦臣来说，简直是高兴到极点的大利好。
周梦臣立即去看看了，陈道之的研究。
不过，他一看下来，有些失望。
陈道之的水平太有限了。他仅仅在研究晒盐法的一些技术细节，如何更好的晒盐，同时也在记录与研究天气。原因也很简单。晒盐法对阳光太过依赖了。
一旦天气骤变。晒盐场上的卤水，很可能就要重新再来。
这两个课题，一个太简单。一个太难。
晒盐法的技术细节，是有研究的必要。因为是晒盐法是基于福建的晒盐法。是一种经验总结。未必全都是合适的。也未必合适这边的海水与气候。
但是这潜力也是有限的。
至于对气象的研究。
其实北…京钦天监，才是行家。但是他们也么有研究出什么。只是记录而已。并且总结一些好像是谚语的规律，仅此而已。
毕竟气象这个混沌系统，是非�
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