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我在明末有套房-第310部分
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怀远镇也有民法案件，通常都是公开审理，即使没有全民参与，至少大部分百姓亲眼见证着罪犯被公开施刑。同时，公平王不会采取劳役。
在古代的徭役，百姓需要自带干粮，免费义务劳作，但是在怀远镇其实和全家庄镇一样，都是有偿劳动，干活给钱或者粮食。
跟着一个组织，能保障自己的安全，自己的切身利益，这样组织就有了向心力。
琪琪格自然是不懂自己是不懂炼铁的，不过他身边有人懂，一个跟铁打了一辈子交道的老头要过一把锤子叮叮当当的把铁锭挨个敲了一遍，倾听声音，又观察颜色，半晌才抬起头来，激动得声音直发飘：“公主，好铁，都是难得的好铁啊！老夫跟铁打了一辈子的交道，还未曾见过一炉能出这么多好铁的！”
“这么多铁，值好多钱啊！”
琪琪格看着这些钱，眼睛都直了。
琪琪格走到牛欢喜身边，伸手拍了拍牛欢喜的肩膀：“大牛，你这些铁卖吗？出个价吧？”
虽然说，在与公平军合作的过程中，林丹汗获得了大量的装备，也给自己的部落勇士换了一茬装备。
然而问题是，这些钢铁装备在战斗中会损坏，平时保管不善也会生锈，特别是箭镞，损失是惊人的，无论是战斗，或者狩猎，都会损失。
他们对钢铁的需求，是没有止境的，特别在冰雪封山的时候，打劫华阳社商队的活动，基本上停止了下来，没有新的装备来源，琪琪格自然有些着急。
“哎哎！”
陈应望着琪琪格笑道：“你找错人了，这些铁是大牛炼出来的没错，卖不卖，卖什么价，他说了不算”！
“他说了不算，谁说了算？”
陈应指了指自己：“当然是，公平王！”
“王叔！”
琪琪格转而跑向罗世明。
陈应上前拍了拍牛欢喜：“小子，不错，不错，回头我见了老牛，告诉他，你这个当儿子，不比他差！”
牛欢喜乐得嘴巴合不上了。
“一炉就是一万多斤，就是一千多两银子啊！”
陈应感叹道：“咱们怀远镇终于可以赚钱了！”
“不止一万斤！”
牛欢喜道：“这一炉只是用来练手，铁砂装的不多，如果装满，至少有四五万斤！”
“那就更了不得了，一炉四五千两银子！”
陈应眯起眼睛：“不过，还是不够，应该再建两座高炉！”
牛欢喜苦笑道：“说得轻巧，工人怎么解决？这座高炉施工的都是咱们在全家庄镇带过来的老师傅，现在……”
“咱们大明最不缺的就是人！”
陈应笑道：“你的问题，你不用担心，反正一时半会儿也建不好高炉，等你把高炉建好，就该到了青黄不接的时候，招人还算是事吗？”
“这倒也是！”
全旭布局塞上的真正目的就是为了吸引走头无路的边军，或是流民，从而稀释李自成部的战斗力，当然也是尽可能的保存足够的人口，完成工业化。
自从高炉的出现，怀远镇的工业开始呈现萌芽状态的发展，随着又兴建起了几座平炉，用平炉炼钢，这是全家庄镇工匠们最擅长的东西。
把冷却的铁锭重新融化，加入一些别的矿粉才能炼成理想的钢材。加入锰矿砂可以炼出他最爱的锰钢，用锰钢铸成的横刀巨斧无坚不摧；加入碳粉的话，根据碳粉比例的不同，可以炼出低碳钢、中碳钢和高碳钢，低碳钢较软，容易加工，可以用来做螺栓，中碳钢可以用来做各种机器零件，高碳钢可以用来铸造兵器。
往铁水里加上一定比例的锡就成了马口铁，这玩意可以用来做罐头盒。
在寒风呼啸的塞上，已经热火朝天的施工、开始兴建自己的家园。
……
辽南一座庞大的工厂正在开始施工，这座工厂的厂房与后世的钢结构工厂的厂房如出一辙。厂房里摆着一台台纺织机，几千名女工在这里紧张的工作着，她们把羊毛纺织成羊毛线。
这个工序其实是非常繁琐的，首先要将羊毛进行洗涤，然后进行物理脱脂，去草炭化，然后把羊毛进行烘干。
这时的羊毛非常松散，也非常干净，将净毛梳成条状的羊毛条，梳毛机将毛中的草杂再梳下来一些，将洗净毛梳理成网状将毛拉长拉细，同时加捻（将线拧起来），通过这样的工序，线从条开始越来越细，通过加捻越来越结实。
最后才是纺成羊毛线，用羊毛线进行织布。
全旭从一名女工手中接过一块刚刚纺织好的羊毛布，拿在手中，这种羊毛布非常厚实。
“还不错！”
三娘有些得意的道：“那当然，我这些小姐妹们可是非常努力，她们很多人都瘦了好多，不过这种羊毛布造价可不便宜，比麻布要贵一些，只怕百姓买不起！”
羊毛虽然不值钱，可是羊毛的处理却非常复杂，现在又不像后世，完全可以依靠机器取代人工。
全旭摇摇头：“比棉布便宜就行，这样的布做成衣服，保暖性不错，可御寒，又轻便，虽然比麻布贵一些，咱们辽南的军民，应该可以穿得起！”
沈明泽道：“主上所言极是，辽南三十余万军民，别说穿这种衣服，就算是人人穿棉衣也没有压力！”
“压力还是有的！”
全旭苦笑道：“这样一件衣服成本价格至少需要二两银子，你觉得百姓花了两个月赚一件衣服，合适吗？”
不算是奢侈品牌，普通服装，后世的工薪阶层，一个月工资，怎么也可以买上几件甚至十几件衣服。
现在辽南百姓的收入，还不够合理。至于大明的其他地方，那就不是合理或不合理的问题，简直是毫无人性。
牛门酒肉臭，路有冻死骨，每天都会上演。
羊吃人的战略，全旭慢慢开始实施。
不过，问题依旧非常严重。
全旭想了想道：“召开会议吧，全体军民工商会议，各级代表与半个月后在金石山议事大厅开会！”
崇祯四年已经来了，如果按照历史上的进程，皇太极会发动大凌河之战，然后大明再打一次败仗。
全旭不确实皇太极会不会像历史上一样发动大凌河之战，不过，他要提前做好准备。
崇祯四年的二月二十六日，金石山会议正式召开，参加会议的有全家军代表，也就是少校以上军官，同时，也有辽南各镇的镇长、副镇长、各工厂的厂长，以及商贾代表。
在全旭驻进辽南之后，成功收复南四州。
朝廷吏部也给辽南派来了四名知州，以及十五个县令。
这些朝廷命官，分管县、州，全旭认为按照现在这套僵化得可怕的体制来处理辽南的大小事务，他完全没有参与的意义，还不如关起门来自己玩。
开门见山，全旭望着众人道：“去年，本帅前来辽东的时候，向诸将士承诺，每人发一百亩田，直到今天，这件事情一直没有落实下来。今天就是本帅兑现承诺的时候了，一百亩地，一分亩都不准少，全家军目前在册兵员共计四万三千五百人，军田预留五百万亩，各县把所在辖区的田契造好，这件事，限时三月底完成！”
众官员面面相视。
他们是朝廷命官，全旭只是辽东总兵，不是辽东总督。
盖州知府朱寻望着全旭道：“全帅，这不合规矩吧？卫所军田……”
不等朱寻说完，全旭粗暴的打断道：“这不是商量，只是命令，你们愿意执行，也要执行，不愿意执行，也要执行！”
朱寻还想说什么，海州知府郭洛甫急忙给他使着眼色。
全旭接着道：“本帅计划在金州城建立一座议会大楼，每年定期召集各州各县的官员、代表举行会议，辽南四州十五县的大小事务大家商量着办，根据实际情况统一配置资源。”
第三六二章辽南议会只是一个试验田
第三六二章辽南议会只是一个试验田
自古以来，县令只管治理自己那个县，不必去管其他事情，能按时交上足额的税款，完成上面交待的摊牌，别闹出什么千古奇冤的便是难得的好官了。
而知府则只是负责监督那些知州、知县干活，顺便审几件案子，闲着没事跑到县里打打秋风，某个县摊上了天灾人祸他们帮着向上头哭哭穷，就把任期给对付过去了。
像卢象升一样称为干吏能臣的知府，他其实做的也不多，就是带着大名府的青壮们，把大名府境内的土匪、强盗给扫了，顺便敲打一下当地的豪强和士绅，别让他们欺负百姓欺负得太狠，这样就足以让卢象升万家升佛了。
在全旭看来，大明朝的官员，九成都是起到的作用都是副的，如果没有官府，百姓的日子还不至于那么惨，这就失去了管理的意义。
如果不管不问，让其野蛮生长，辽南很容易出现类似于全旭这样的豪强和势力，久而久之，将对辽东的发展是极为不利的。
所以，管理是必须的，但是绝对不能用大明朝的那一套管理体系。
在全家庄镇，这是一个明朝不会在意的镇，如果完成了规定的税收，官府是不会在意下面怎么搞的，所以，全旭以全家庄镇执行会员会，作为全家庄镇的管理机构，从而代替全家的管理。
当然，全旭如今在怀远镇布了一颗子，在辽南作为基本盘，那么管理体系必须建立、并且完善起来。
管理的核心，其实就是把整个辽南当成一个整体，互通有无，统一资源，合理分配。
建立议会中心，其实只是一句话。
当然，现成的议会中心已经有了，比如现在他们开会的地方。不过，这座大楼是全家军的大礼堂，每当军官晋升军衔，或者表彰作战勇敢的将士，都会在这里开会。
这里位于金石山下，距离全家军近卫旅永固式军营，只有一千步左右的距离，虽然没有城池，拥有三千余名军队的保护，想来没有什么危险。
“未来的议会中心，建筑模式，与这座大楼基本一样，功能一样！”
全旭望着众人道：“在春耕地结束以后，我们就开始兴建，各县如果有什么铺路修桥垦荒之类的工程，必须作出详尽的预算申请，由议会中心拨款下去修，注意，是详尽的预算申请，而不是一篇花团锦簌的章！”
全旭是受够了那些华而不实，看了半天都不知道在讲什么的章了。这一条对大家来说都是个挑战，谁曾想到大家坐到一块来，把整个府当成一个整体，互通有无？谁曾想到由一地最高长官统一配置手里的资源？
朱寻面露难色：“全帅，这恐怕与朝廷制度不合吧？”
“没错！”
全旭认真的点点头道：“如果处处按照朝廷的规章制度，那么辽东还会丢失吗？奴儿干都司还会不听朝廷的招呼吗？如果处处按照朝廷的规章制度，你们就自己玩吧！”
说到这里，四州十五县的官员们面面相觑。
朝廷把他们派到辽东当官，就是因为他们没有后台，好地方，有油水的地方轮不到他们去，这几十名官员都属于姥姥不疼，舅舅不爱的倒霉蛋儿。
郭洛甫沉吟道：“只怕这样以来，会激怒朝廷！”
“激怒朝廷？”
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