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　　　　他们只专注于自己的信仰，如此就够了，过度的传播或是靠近权利，对联盟高层的权利是一种伤害。

　　　　之前，除了为成神做准备的那一段时间，第五玄有全力的整合信仰，从那之后，第五玄都是任神庙自由发展。

　　　　可这一次建立了轮回体系，又准备推广土地神，意义就完全不同的。

　　　　这是彻底的完善体系，通过土地神，把信仰送入乡镇。

　　　　信仰入基层，这是完全不同的，对联盟中众多图腾的信仰冲击力，会非常的强。

　　　　第五玄自然是立于不败之地，不管是哪里的庙，第一个供奉的必须是祂。

　　　　哪怕这庙叫土地庙，主位上，坐着的也是祂的雕像，这是谁都改变不了的。

　　　　可除了他，其余图腾的地位可就要不保了。

　　　　“这件事，做的时候不能太大肆操作，悄无声息的做下去，从村镇开始。”

　　　　第五玄这想法，无非是农村包围城市，等高阶图腾反应过来的时候，事情成了，祂们也只能认下。

　　　　一众人祖点头，把事情记下来，又开始商讨起来，而第五玄，又去地府提出一些想法。

　　　　大体上，无非就是判官、十八层地狱等这些东西，只是吩咐下去而已，大块头首领自然会安排好。

　　　　即使他行政能力一般，还有六代首领辅助，六代首领，可是一代人杰啊。

　　　　第125章　解放工商

　　　　霸下的恢复非常的缓慢，这从侧面映证，仙界在完善后，变得更加强大了。

　　　　足足十余天，霸下才能重新飞翔，可还是有些跌跌撞撞。

　　　　这一次回都城，第五玄没有让霸下直线回去，而是特意绕到当初与龙部落战斗的那个战场去看了一眼。

　　　　生命之树残根完全看不到踪影，第五玄也没能在这个地方重新窥视到远古的战场。

　　　　没有在这里久留，第五玄决定这件事往后面放一放，首先要进行的还是变革。

　　　　变革，是整个联盟的变革，从制度、文化、人文等各个维度，都要行之有效的推动下去。

　　　　这样做，有几个原因。

　　　　首先，是为了掩护土地庙在乡镇的推广工作，有变革在上面挡着，图腾们肯定不会注意到。

　　　　其次，韶对部落的改革已经完成，如今联盟族人已经不再咬死了自己属于哪个部落，而是能融入整个联盟之中。

　　　　这种情况下，才可以进入下一阶段的变革。

　　　　最后，就是第五玄觉得有必要再次推进文明的进程，集权制虽然保留，但族人的自由度必须提升。

　　　　集权，集合的是权力，而族人的自由度，则是农、工、商，甚至兵。

　　　　在之前，为了更好的发展农业、工业、商业，第五玄用的是继承制度。

　　　　入了一行，基本上世世代代都要在这个行业发展下去。

　　　　不是祂不想给族人自由，问题是一给自由，这些人大多会选择种地。

　　　　任何时代，食物也是最重要的，何况在刚刚脱离饥饿不久的原始社会，这就更加重要了。

　　　　如今第五玄准备放开这个政策，自然是冒险的，但粮食已经极大的产出，反而工商发展的速度较慢。

　　　　第五玄觉得有必要做出改变。

　　　　不止如此，在第五玄看来，募兵制的制度会更好一些，毕竟是自愿参军，与被迫相比，还是有所不同的。

　　　　所有事情，都还在第五玄的构思之中，具体能不能实现，实现的话，又能走到哪一步，也都是不好说的。

　　　　回到都城，第五玄直接唤来莽巫，当面探讨这些事情。

　　　　莽巫对第五玄提出的这些变革，思索好一阵后，给出保留意见。

　　　　“族人的思想跟不上。”

　　　　与韶、八代巫等前任巫不同，莽更精通的是对人心和人性的把控。

　　　　他在任多年，最大的问题是行政落实，可即便在行政落实有问题的情况下，他的变革也鲜有失败的。

　　　　这一点，依靠的就是顺应民心，他能准确的窥视到大多数族人的心思，也就是民意。

　　　　“说具体点。”

　　　　第五玄敲动着石椅扶手，轻声说道。

　　　　“如今的族人太过钟爱土地了，如果放任工商自由，这两个领域地位较低者，大多数会选择务农。”

　　　　莽巫说完，犹豫了一下又道：“如果把兵源的口子也放开，就更麻烦了，部落这些年战事不多，军功难立，很多人都不想呆。”

　　　　第五玄点点头，这也是祂担心的问题，只不过没想到这么严重。

　　　　“军队先不变，我们近期也要打仗，这边就放一放，工商这边，能不能提高待遇吸引他们”

　　　　第五玄说完，怕莽巫不理解祂的意思，便又解释道：“如今工商多跟联盟有关，如果舍弃联盟的利益，增加工商的收入，你觉得行么”

　　　　莽巫眉头挑了挑，这倒不失为一个办法。

　　　　“只是受损的是联盟”

　　　　虽然有些心动，但还是犹豫。

　　　　“联盟挣那么多钱干什么散出去，还能促进商业，留下来，无非就是放到仓库里，浪费资源。”

　　　　第五玄摆摆手，祂可不觉得联盟的共有仓库放那么多财物，有什么用。

　　　　这是一个信仰可以和族人紧密相连的时代，所以在关键时刻调动战争的能力，是非常强的。

　　　　只要有口吃的，所有人都能拉出去打仗，甚至于没有吃的，未必就不能。

　　　　这种情况下，财务对权利就没那么重要了，如此，还不如散出去促进经济。

　　　　莽巫想了想，点头道：“这样一来，倒是能留住一部分人，但最多五五开，族人迷恋土地，不是钱就能解决的。”

　　　　“为什么如今空地那么多，他们有什么可争的”

　　　　第五玄疑惑问道。

　　　　“地分熟地和荒地，熟地就是种过几年，土地养得好，产量高，荒地开发出来，前几年结果都不会太好，所以，大家都热衷于熟地。”

　　　　莽巫为五谷不分的第五玄解释道。

　　　　这些东西第五玄还真不知道，前世今生，他都没种过地。

　　　　“光是钱财吸引力不够，那就要换个方法，这些家伙究竟怕什么呢”

　　　　第五玄把身体靠在石椅上，目光飘忽的望着天空，思索着族人的诉求。

　　　　“怕挨饿。”

　　　　莽巫苦笑着说道：“如今各地都是粮食满仓，都城更是天下最大的粮仓，每年淘汰陈谷都有许多，可大家还是怕。”

　　　　第五玄点点头，族人害怕这事，祂倒是能理解。

　　　　当年寒冰期的时候，多少部落是人吃人过来的，能不怕才见鬼。

　　　　“给他们一个保障呢”

　　　　第五玄思索着问道。

　　　　“保障”

　　　　莽巫有点不懂，思索着关于第五玄写过的书中的内容，好像也没有见过。

　　　　“对，保障，社保。”

　　　　第五玄激动的坐起来，祂没写过社保这种东西，毕竟距离原始部落太远。

　　　　但如今为了解放工商，这利器可以放出来，但不能全放出来，否则问题就严重了。

　　　　放一部分出来，只针对工商。

　　　　越是思索，越是可行。

　　　　“工商行业可用钱交付社保，按比例之后逐年可获得一定数量的粮食，直至死亡。”

　　　　第五玄望向莽巫，颇为激动的说道。

　　　　“这个会亏很多吧支持力度太大了吧”

　　　　莽巫有点犹豫。

　　　　“不大。”

　　　　第五玄大手一摆说道：“不用社会保险，用商业保险的形势，最多在前期便宜一点，后期再提到商业保险的价位。”

　　　　莽巫在旁边听得目瞪口呆，这内容，他是真的不懂了。

　　　　而第五玄思索清楚后，便给莽巫讲起来，什么是保险。

　　　　这东西说简单也简单，说麻烦也麻烦，若是只谈付出和保障，相对还好理解，要是谈到保险业的运作，就很复杂了。

　　　　第五玄讲了好久，莽巫也只是勉强明白。

　　　　第126章　筑城计划

　　　　利用资源促使国家向着某方面倾斜发展，是国家的战略手段，也是国家发展的一种方式。

　　　　工商这两项，第五玄倾力很大，甚至不惜在某种程度上，减损了农业的利益。

　　　　但就像更久之前鼓励农业发展，把资源倾注于农业一样，在第五玄看来，这都是必要的。

　　　　如今，农业已经发展到瓶颈，自给自足已经在很久以前就实现了。

　　　　族人对粮食，已经开始求精、求美。

　　　　求精，是为了吃更精致的，而求美求的是外包装，这已经足够商业了。

　　　　可以说，如果粮食不进行求美，这已经不是一个值得做的买卖了。

　　　　倒卖粮食的人在减少，而新的商业项目并没有滋生出来，原因很简单，制度上没有鼓励，甚至还有限制。

　　　　这是第五玄想要改变的原因之一，还有一个原因，就是工匠图腾的出现。

　　　　第五玄已经见过工匠图腾，可以说，这是一个拥有科学精神的图腾，全力培养，肯定可以发展到科技图腾的程度。

　　　　而即便以他如今的状态，也已经完善了火车，还有一些杂七杂八的小东西。

　　　　而随着这些东西越来越多，族人的生活质量一定会进一步得到提升。

　　　　想要快一点到达那一步，工商就变得非常重要了。

　　　　工业着手于生产，商业着手于销售，没有生产与销售，再好的便民产品，也只能放在科学家手中发霉。

　　　　而随着工商业的发展，一定有越来越多的人投入到前段研发上，这反过来，会把工匠图腾壮大起来。

　　　　如此反复，联盟才能进入良性循环，而不是如现在一般，被多余的粮食困扰，拼命的在包装上求美。

　　　　与莽巫确定了工商问题后，第五玄没有让他立刻离开，而是叫来了四代祖巫等人一起商议土地庙的问题。

　　　　如果只是土地庙，有四代祖巫他们就够了，倒也不需要第五玄操心，但第五玄却不是这么想的。

　　　　祂在土地庙的基础上，提出城隍庙，这属于更大型的庙宇，其功能甚至覆盖现有的各城池内的神庙。

　　　　城隍庙的想法，第五玄心生已久，只是一直没有行动而已。

　　　　这个庙宇，与现在的庙宇不同，现在的庙宇，排在第一的是第五玄，剩下的按照顺序依次排列。

　　　　这个顺序，其实一直都不太好排，有时候因为亲疏远近，有时候又因为力量强弱，乱糟糟的形态，第五玄不喜欢。

　　　　祂想要改变，而且是彻底的改变，除了自己的神位在每个城隍庙都位列第一，其余诸神因地制宜，都要有所变化。

　　　　比如龙城，除了第五玄，扎根最深的是大日神，那么祂在那里就排在第二。

　　　　再比如红铜城，掌金之神和工匠图腾，就要往前排。

　　　　东西两座城池也应该如此，而不是以固定的顺序罗列，这样的好处很多。

　　　　首先，这一点可以确保第五玄之下，诸神平等，不让祂们分出一二三四，是一种尊重，也是一种控制。

　　　　没有着乱糟糟的排序，就不存在因力量而凝聚出来的小团体，这种力量凝聚出来的团体，天性野蛮，能不产生是最好的。

　　　　其次，不同城池有不同排序，体现着这个城池中诸神的地位，可以让诸神更好的关注城池发展。

　　　　城池发展的不好，比不过其他诸神所在的城池，到时候，少不得就要更换这个城池中诸神的排位了。

　　　　第