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一些好的法典，确立了“死、流、徙、杖、鞭”五刑制的雏形。
　　可以说，《北齐律》是一步承上启下的重要法典，承袭了三国两晋的法制，又影响了隋唐之后的法律，如果说三国两晋的法典都是杂乱无章的话，那么《北齐律》就是对它们精华的总结，也为后来隋唐时期的律法打下了坚实的基础。
　　可是开创了《北齐律》的北齐，治安状况还不如隔壁的北周和南陈，这不得不说是一个莫大的讽刺。
　　其主要原因还是在于，很多鲜卑勋臣无视这个法律，北齐皇族又向来偏袒鲜卑人，对于鲜卑人违法乱纪的行为往往是视而不见。
　　上梁不正下梁歪，国家的最上层阶级都尚且是这样，还指望下面的底层百姓拿这个律法当成一回事吗？
　　这都是从前没有重视，现在高纬要开始改变这种现状，那么就只能从北齐的治安开始着手，先让所有人都老实起来，按照律法上规定的办事，加大监管力度，鞭策鲜卑人遵从法律。
　　但是这个活可并不是什么人都可以办的，也不能一次性将影响力全面铺开，北齐的鲜卑人太多了，要是一次性来个全国整风运动，动静太大，搞不好会被一些怀有异心的人利用。
　　所以高纬的主要打击对象，还是在邺城及洛阳等周围郡县，至于晋阳，以后再说。
　　然而即使是这样，这件事的难度也不低。高纬本来想让斛律孝卿来坐上这个位子，但最后想了想，还是让高元海暂时先干一阵，拿他试试水再说。
　　一来，高元海事宗室子弟，凭着那个身份可以压勋贵子弟一头，二来，高元海善于调节平衡，八面玲珑，这件事只有交给他做，得罪了勋贵，他会尽最大的努力去解决，如此，才能够让勋臣们的不满不至于惊动朝野。
　　可以说，他就是这次试水能否取得成功的保障之一。所以高纬就算心里对他还是有芥蒂，也没有更加好的选择了。
　　高元海栽树，让后任者乘凉，也是一个不错的选择。这就是高纬原本的打算，如果这次试水，万一失败了，他则可以名正言顺的将高元海顺势推出去承受勋臣反弹的怒火。
　　但是勋臣自从经过朝堂清洗还有琅琊王谋反之后，似乎没有胆气再阻止高纬行事，所以高元海这次试水倒是没有高纬自己想象中的那么艰辛，还算比较顺利。
　　【就让他为后来者铺路也好……】高纬这般想到。
　　“但是爱卿还有一些地方要注意……”高纬的面色愈加严肃，高元海恭敬的倾听。
　　“你在整顿治安的时候，并没有一视同仁，还是将汉民还有鲜卑百姓区分开来了……
　　你自己看看，汉人居于狭窄逼仄的南边，挤在一起，而鲜卑人却关在宽敞的牢狱内，仅仅两人一牢……
　　这在《齐律》之中貌似并没有规定吧？”
　　高元海额头微微见汗，道：“臣这也是为了提高执法的效率，不这样，肯定会引来纠纷的……”
　　“朕前两月阅兵之时就已经说过，对鲜卑与汉要一视同仁。
　　朕要求你们加强法律管制的原因，也是为了保障鲜卑人与汉人之间的公平平等。
　　而你们这样子，将鲜卑与汉人明显的区别对待，又岂是朕的初衷？”
　　高元海辩解道：“可是陛下……这样做……”
　　“你是都官尚书，这原本就是你的职责，祖珽为了替朕分忧，亲自去山东纠缠大案，他带了西大营一千兵甲，前往流民遍地的泰山郡，所遇道的艰险岂是你可以想象？
　　你……不如祖珽吗？
　　朕就在这皇宫之内，有朕在，你只管放开手去做好自己的本分，朕就是你背后的最大靠山！”
　　高纬的眼眸愈发的明亮，他已经初步试探出水的深浅，现在，他想要进一步扩大战果，于是他这般说道：
　　“这是大齐的律法，神武、文襄当初命人制定它，就是为了让它约束天下人！
　　除朕之外，所有人触犯律法，当一视同仁！
　　……王子犯法，与庶民同罪！”


第九十八章你怎么还没死？

　　在都官尚书高元海正为整顿治安而头疼不已的时候，远在泰山郡的高睿也是麻烦缠身。
　　泰山郡此时已经成为整个山东的乱民最大的聚集之地，整整数十万的乱民扎堆在泰山郡境内，令高睿无比头疼，先前为了将乱民聚集起来，他使用强制性手段将流民聚拢。
　　但是现在，这几十万的流民就无疑已经变成了一颗定时炸弹，稍有不慎，一旦引爆，其威力就会将小半个江山都搅弄得天翻地覆！
　　高睿不得不对这一切负起全责，而这一切的罪魁祸首，都是那些州府之中埋伏的蛀虫！
　　这些日子，高睿几乎将府库掏空，才勉强将泰山郡内的乱民给安抚下去，但也就是没有造成大规模的叛乱，现在乱民堆里已经出现了一些不好的风声，这些日子高睿为了处理这些事情，已经是心力交瘁。
　　深夜，月上中天，泰山郡的府衙内，高睿还在一条条对赈灾的一应指令做着批示，几个门客站在一旁，帮他看看有没有什么疏漏的地方，许久之后，高瑞的笔才停了下来。
　　“现在是什么时候了……？”他轻轻地将毛笔搁在笔架上，看着窗外惨淡的天色。
　　夜空中幽蓝一片，月亮朦朦胧胧的，只看得到一抹光晕。
　　“明公，还有一刻便是卯时了，您该去休息休息了……”门客睁着布满血丝的眼睛说道。
　　“唔，都快天亮了啊……”高睿又拿起桌面上的公文看了看，添了几笔，“你们要是实在支撑不住，那就先去睡吧，老夫睡觉的劲头已经过去了，明日一早还要出城巡视一番才能放心……”
　　“明公，你要保重身体才是，这熬夜最损身体了……”门客们依旧是苦口婆心的规劝着，高睿摇摇头，摆了摆手，示意他们下去休息。“老夫从前处理政务的时候常常熬夜，也觉得怎么，你们大多身体不好，就不要陪老夫在这里耗着了……”
　　只有一个门客还留着，那是一个留着两撇小胡子的消瘦男人。径自坐了下来陪着高睿一同看公文。
　　“他们都下去休息了，你为何不与他们一起，老夫说过，不用人陪，你先下去吧……”高睿抬头看了他一眼，这般说道。
　　“我和明公一样，过了时辰就再也睡不着了，正好陪明公一同熬一宿……”留着两撇小胡子的男人无奈的摇摇头，捡起高睿翻过的公文，一句一句的翻看。
　　高睿看了他许久，最后什么也没有说，两个人默默的坐下翻阅起来。
　　这个留着两撇小胡子的中年男人名为梁景安，是青州人，十几年前来邺城谋生，高睿看他文采不俗，就让他做了自己的门客。
　　当然，这个名字并没有出现过在史书上，他只是被历史淹没的诸多人物之中的一个，有些济世之才，通点政务，因此这次来山东赈灾高睿将他也带过来了。
　　皇帝在邺城开考举的时候，高睿有意让手下几个门客去争一个大好前程，但是只有梁景安未曾对这个提议心动，梁景安说他已经是这个岁数了，年轻之时的那点壮志也早已在岁月的蹉跎下消磨殆尽了。
　　高睿心里很清楚，凭他的才学是可以金榜题名的，所以对他未曾去参与考举一事，未免感到有些遗憾。但是梁景安倒是乐天知命，于是高睿就不再将这件事放在心上。
　　但是现在想起来，梁景安这些年跟在他身边辅佐，可很少有主动要求过什么……
　　高睿顿了顿，问道：“对了，昨日夜间城外可有什么大动静没有？”
　　高睿很关心这件事，梁景安回答道：“我听过他们来传报，昨夜城内城外都很正常，没有出现什么大纰漏……”
　　高睿慢慢皱起了眉，有些匪夷所思，“没有动静？一点动静也没有？”
　　“呃，对呀……昨夜很安静，东边南边都是静悄悄一片，就是有人上报，说是有些营地空了一些，跑了一些人……”梁景安楞了一下，如实的对高睿说道。
　　高睿隐隐觉得有些不对，“……不应该呀，嘶……，难道对于这些日子粮食越来越少，他们就没有一点察觉吗？
　　而且，老夫已经下令其余郡县，派兵守住要道了，那些人跑，又能跑到那里去？”
　　梁景安被问得沉思了一下，不确定的说道：“对呀，应该……是有所察觉才对呀……”
　　梁景安也开始觉得这不符合常理了。
　　一开始，高睿都是一天两顿，每餐按时发放，但是在粮仓被烧之后，他就只能每天一餐，而且都是煮成稀粥，粥清得可以照出人的影子，一大碗捞下去也看不到几粒米。
　　在泰山郡的常平仓被烧掉之后，高睿就一力将常平仓被烧光的“流言”给镇压了下去，掏空府库剩余的存粮，对外宣称剩余的粮食还可以支撑十几万人不被饿死。
　　这并不是高睿喜欢打肿脸充胖子，而是他实在是害怕府库无粮的传言流出去，要知道，聚集在泰山郡的流民可是足足有几十万！一旦有人煽风点火，那么将卷起一场大灾难，整个山东都会瞬间被卷进去！
　　高睿现在就是在守着一座炸药堆，不知道什么时候就会轰然点爆，将他炸得粉身碎骨！
　　可以说，现在就是要是高睿割下自己的肉，只要可以让灾民们吃个饱，那么高睿绝对会毫不犹豫的动刀子！
　　高睿已经做好了最大的打算，下令调集了周围郡县的兵力把守住泰山的交通要道，就是希望，一旦泰山郡这边压不住了，乱民真的造反了，也可以尽量控制在泰山一带的小范围区域内。
　　但是这些日子高睿所担心的一些事情都并没有发生。这些日子粮食越来越少，但是高睿的治理却出奇的顺，灾民中也并没有太大的怒火，都很恭顺的接受州府下发的粥米。
　　但这种不满是因为真的没有，还是因为因为被人镇压下去了？
　　高睿和梁景安想到这里，后背都是冒出了涔涔冷汗！
　　“有人要反！”二人不约而同的说出口，而后便是一片安静。
　　灾民聚集在泰山郡，没有居住的地方，每天食不果腹，而且州府也没有办法去管理好如此大的难民营，每天奸…淫、劫掠的事情层出不穷，灾民肯定是对他们有所不满的才对！
　　最起码，会有怨言才对的呀！可是为什么会这么安静呢？
　　公人们完全没有听到一点不好的风声，而且，梁景安刚才所说，灾民营中有一些人少了，那些人到那里去了？
　　高睿都让人将路给堵住了，他们又能跑到那里去？
　　如果真的是后一种情况，那些不满的声音都被某些人给强行镇压下去了，那么绝对是有人在策划造反！
　　几十万的灾民，那是整整几十万的灾民呀！换句话说，现在明眼人都可以看得出来州府的粮食快要见底了，灾民们对于州郡，对于朝廷的不满正在一步步积累。
　　要是有心人挑唆，饿得头脑发昏的灾民是绝对会想也不想就被人裹挟着造反的！
　　高睿猛地一拍桌子，“老夫马上就去调集郡兵，定要稳住泰山局势！”
　　“明公不可！”梁景兴按住了高睿，劝谏道：“明公，你身份尊贵，不可以身犯险呀！”
　　高睿推开他，大声喝道：“起开！如果泰山真是民乱造反了，那么朝廷辛苦筹谋的大计就将毁于一旦！你叫老夫有何面目去见陛下！？”
　　“老夫一个人，死不足惜！朝廷的百年大计才最要紧，让开！”
　　高睿一