我的美母教师 | 乡村精品合集 | 乡村活寡 | 乡村欲爱 | 乡村春潮 | 乡村花医 | 欲望乡村（未删） | 乡村艳福 | 乡村春事 | 人妻四部曲

快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！


　　　　应该有丰裕的物质条件，丰富的艺术生活，诗词绘画，歌舞升平！

　　　　唐诗、宋词的出现，证明诸夏苗裔并不缺浪漫的艺术天赋，只是缺少丰裕的生活水平。

　　　　而自己，就是要为百姓创造出这种稳定、富裕的生活环境。

　　　　国渊又挑起了一柄锄头，在手中挥舞了几下，对众人说道：“此物大家想必定不陌生，锄头。百姓中最常见的生产工具，甚至活不下去的百姓揭竿而起，便是以锄头、镰刀发起叛乱。”

　　　　“但诸君或有不知。如此平凡常见之物，却为官市内销量最多的器具。唯其而已，其他诸物望尘莫及。”

　　　　“以此器具之普及。某敢断言，明年太原境内农业产出必然会有大幅增加。”

　　　　张瑞兴奋的抚掌，带起大殿内如潮的掌声。

　　　　最后国渊斩钉截铁的说道：“如今太原产出之盐、铁、各种手工业制品已得天下认可，以此为用，方使开元通宝流行四方。若抑制工商业，必然会导致开元通宝回流，天下财富再不流往太原。”

　　　　面对国渊如此坚决的太多，众人纷纷沉思。

　　　　以如今的形势看，在太原发展大规模手工业生产已是大势所趋，官府强行干预恐怕会导致极大的损害。

　　　　但是田曹掾卫觊还是站起身问道：“经国金曹之言，吾等已知晓工业之重。无工不富，诚是如此。然无农不稳，却不可不察。”

　　　　“据田曹统计，已有大量豪族抛售了良田，转而投入手工业生产。每户豪族少则雇工数十，多则雇工上百。而豪商更是雇工无数，每次出行，商队中青壮数以百计。仅晋阳城内，不事农业生产者便有三万余人。推及两郡三十八县，从事工商业者至少十万人。”

　　　　“此外铁官徒上万人，盐池工人上万人，官吏上万人，教习上万人、军队三万人，学子数万人。”

　　　　“凡此种种，累计二十余万人，不事农业生产！以每人平均耗粮一石半为算，每月仅耗粮便有三十余万石。”

　　　　“在座诸君皆知乱世在即，商路即将阻绝。试问没有了商路，仅凭太原、河东两郡八十余万百姓能养活此二十余万不事生产者否？”

　　　　张瑞叹了口气，坐回座椅上。

　　　　这正是张瑞心焦所在。

　　　　后世京师总要开漕运以送粮补充，就是因为京师附近不事生产的百姓太多。

　　　　以当今的生产力，若无外部供应八十万百姓根本无法养活规模越来越大的工商业者。

　　　　卫觊还未说完，又继续列举道：“且乱世飘摇，必然会有数以万计的百姓背离故土，逃亡河东、太原，官府岂能见死不救？如此又是一笔粮草开支。”

　　　　卫觊的说法并不是刻意刁难，只是如实列举了即将面临的种种困难。

　　　　议事需要的便是这种多方考量，而不是一言堂。

　　　　能为主上查漏补缺亦为良臣。

　　　　面对这一项一项的数据，所有人都心头沉重。

　　　　国渊不得不宽慰道：“或的确要面临如此种种困难。但这些手工业者亦非于农业无利。无论是工业制成的农具、还是曲辕犁都将促进农业生产，提高亩产量。以几万人从事手工业，却有益于数十万农夫，提升数百万亩农田产量，可行之。”

　　　　可行之！

　　　　坚定了所有人的信心。

　　　　这几万手工业者若能提升亩产量一成，就能使数百万亩良田多产出数十万石粮食。

　　　　其价值就远远超过令这几万人去田里亲自耕种。

　　　　工业产出的重要性已彻底无需置疑，但粮食危机亦是迫在眉睫。

　　　　人无远虑必有近忧。

　　　　如果不及时未雨绸缪，将来悔之晚矣。

　　　　张瑞便问道：“如今工商业不可折损，那粮食从何而来？”

　　　　这方面起身回答的是审配，直言道：“理财之道，一曰开源，一曰节流！”

　　　　“如今困境在于，河东、太原皆太过注重工商产出。需及时扩充农田。境遇最理想者在于河东、太原出盐铁工商，周围郡县主农桑，相辅相成。”

　第九十八章统筹规划

　　　　审配的布局方案，令张瑞意念一动。

　　　　若官府开始着手规划农业、商业布局，为什么不干脆做的更细致一些。

　　　　大的方面以河东、太原为中心，重点发展工商业。

　　　　周围雁门、上党、河内、西河、上郡、九原等重点发展农业、畜牧业。

　　　　而在工业产能方面，官府也出面统筹规划，将某一产业聚集于某个县内。规模化生产，类似于景德镇。能形成许多优势，既利于降低成本，又方便买卖双方交易进行，还能促进技术进步。

　　　　对官府而言，也有许多好处。首先这种规模化分布，有利于减少产能浪费。不会导致过多的百姓盲目投入到某一行业，从而浪费宝贵的人力。

　　　　其次有利于征收赋税。众人都在一起，对经营规模都有所了解。纳税金额一比对，官府就能知道哪家有偷税漏税。

　　　　于是张瑞打断了审配得发言，说道：“工商为国之重事，不能任由其野蛮生长。孤决议，由官府统筹规划！”

　　　　随后张瑞深吸了口气，是时候引用一些先进的理念了。就由自己亲自给这个世界带来些许改变吧！

　　　　很少插手政务的张瑞，这次无比认真，亲自布局详细政务。

　　　　吩咐道：“孤决议组建一个新的曹司为工信司，不受郡府管辖，直效命于孤，统筹规划鹰扬将军府治下手工业发展布局。家庭私户手工生产不受影响。但豪族大规模雇工生产将受官府监管。”

　　　　“将有诸下影响。首先，豪族必须取得工信司的经营牌照，方能进行生产。而工信司必须审核豪族经营内容，考核现有规模以决定是否发放牌照。杜绝大量人力生产同类物资，以免人力浪费。”

　　　　“其次规模化生产，将以减税为鼓励，吸引豪族前往指定郡县设立工坊！例如大陵县冶铁发达，可重点发展冶铁行业，对冶铁行业予以赋税减免优惠。对生产其他产品的豪族增加赋税。稍后尔曹可自行申报，各县可因地制宜，设立一至两项手工业进行扶持。”

　　　　“孤最后重申一遍，以上种种，只针对豪族工坊。百姓手工生产不纳入计量！敢私自对百姓加税者，免官！记录在册，三代以内，禁止出仕鹰扬将军府治下！”

　　　　工信司如此重要，涉及整个太原的手工业发展，张瑞决议派遣一名能臣来亲自负责此事。

　　　　鹰扬将军府骄兵悍将无数，但能臣的确有些捉襟见肘，每个能臣都在十分关键的岗位上。

　　　　为了显示重视，也为了能发挥工信司举足轻重的地位，张瑞决定动用一张王牌！

　　　　即政绩常为天下之最的杜畿！

　　　　鹰扬将军府治下文臣当中，论政务能力无人能在杜畿之右。

　　　　只是因为其有盖勋幕僚的背景，所以一直未受重用。

　　　　今日张瑞决定不以出身为成见，启用这名天下能臣。

　　　　随后张瑞郑重宣布道：“工信司首任少尹，杜畿！”

　　　　无数惊讶的目光望向呆在当场的杜畿。

　　　　显然杜畿本人也未曾想过自己竟会被鹰扬将军委以如此重任。

　　　　所有人都能看出这个职位日后将管理鹰扬将军治下所有的工业之事，直接向鹰扬将军本人汇报。

　　　　若有朝一日鹰扬将军能问鼎天下，那这个工信司少尹一跃就能成为汉室三公九卿一样的高位。

　　　　惊讶了瞬间，杜畿连忙起身，拱手行礼说道：“某定不负将军重托，必殚心竭虑以善政事，助将军成就不世伟业！”

　　　　张瑞满意的点头，随后看向审配说道：“请审长史继续讲解开源、节流之事。”

　　　　审配拱手，说道：“主公此政英明远见，以此为用，可合理规划人力，从容布置农工之用。以河东、太原生产手工业品，以上党、河内、雁门、西河等郡发展农耕。必然可使郡府得工商之富，使百姓的农耕之稳！”

　　　　如此看来扩张是势不可免了！

　　　　张瑞一笑，看来工业的发达必然带来扩张与贸易。

　　　　上党、雁门、河内、西河，下一个进攻的郡国将会是哪个？

　　　　说完开源，审配继续讲节流，说道：“如今乱世将至，粮草成为重中之重。必须节约俭用，以增储备。民间禁止一切奢侈之风！节俭二字非徒治天下者当守，治家者亦宜守之。凡粥饭及肴馔等食，食毕有余者，切不可抛弃沟渠。人不可食者，则哺猫犬，再不可用，则晒干以饲禽鸟，断不可委弃。”

　　　　“《荀子·天论》曾言，强本而节用，则天下不能贫。”

　　　　听闻审配之言，张瑞觉得全靠道德恐怕不能约束那些豪族。

　　　　不然也不会传出朱门酒肉臭路有冻死骨的诗句。豪族从来就不以天下为计，这点史书千年，一向如此。

　　　　北方胡虏流虐，南方富商歌舞笙箫。

　　　　指望他们为国分难，还不如指望天降陨石砸死敌军。

　　　　张瑞语气坚决的说道：“自古徒德不足以为政，徒法不足以自行！节俭之事，只靠官府倡议，绝不可能见成效。然亦不宜严刑峻法。依孤之见，可小惩大诫！有浪费粮食严重者，罚其家主亲自植桑树三株，服徭役一天，为郡国天下兴修水利，铺路造桥。有奢侈淫靡者，有司押解其人至鹰扬将军府，某亲自监刑，杖之！”

　　　　听完，众人皆感全身一寒。

　　　　果然是小惩大诫！

　　　　那画面一想，就令人不寒而栗。

　　　　骄奢淫逸的豪强被按在地上打的血肉模糊。执掌生杀大权的将军就坐在府前，目光冰冷的注视着一切。

　　　　无数百姓在一旁指指点点。

　　　　被打的豪强能形成一辈子的心理阴影，哪怕将来禁令取消，也不敢再有铺张浪费。

　　　　这还不算完，等杖刑完了，被打的豪强在整个郡国都要扬名了。

　　　　这着实不能算什么好名声。

　　　　不管这个豪强以前曾经做过什么，日后只要被人提及。

　　　　所有人都会笑着谈论，“哦！他就是那个因为奢侈淫逸而被鹰扬将军亲自监督杖刑的倒霉鬼？”

　　　　张瑞名声越大，被打之人的帽子就越难甩掉。

　　　　终生要面对旁人异样、嘲笑的目光。

　第九十九章后宫千人

　　　　在提倡节俭，节约粮食这方面，古今中外都有许多可以借用的方案。

　　　　基本上可以总结为，游牧民族靠耐饿，中原靠禁酒。

　　　　游牧民族打又打不过中原，物资匮乏又实在没有办法了，只能全族忍耐。

　　　　数千年以来延用的方法为：“把小米放在水里煮，早晨喝一二杯汤，白天就不再吃东西；晚上吃一点肉，并且喝一点肉汤。”

　　　　看起来十分的不可思议，但这些游牧部族却真的能一坚持就是数年。

　　　　就这种情况下，杀了他们，他们也拿不出粮食来跟中原做交易。

　　　　物资匮乏到这种地步，他们的人口就只能常年不超过百万。

　　　　相比较而言，中原的确富裕许多。人口数以千万计，还有余粮酿酒。

　　　　如今乱世将至，幕府提倡节约粮食，审配自然而然的便盯上了禁酒，说道：“每粗米二石，酿成酒六石六斗。禁十石之酒，则可省一亩田地之产出。如今岁饥，宜使郡国禁酒！凡鹰扬将军府治下，酿酒、贩酒，饮酒、私藏酿酒器者皆以罪论处！”

　　　　这道法令基本算是历代禁酒