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　　　　九卿与太守秩俸皆为两千石，品级相当。有汉一代，九卿转任太守、太守转任九卿皆司空见惯。

　　　　后来汉武帝为监察郡县，将全国划分为十三个监察区，设立刺史。

　　　　监察区并不属于行政架构。只是为了方便，从而划分哪几个郡归哪位刺史监察。

　　　　此时的刺史，只有监察之权，与行政、军事等权力毫不相干。

　　　　虽然后来刺史权力因现实原因，不断膨胀。但刺史最初职能未改，一直是监察之职，无权干预行政。绝不会出现位卑权重的六百石刺史，任命一郡两千石太守的情况。

　　　　但随着州牧的设立，情况彻底发生改变。

　　　　因为天下大乱，盗贼丛生，无论是跨州连郡的百万青州黄巾贼，还是占据黑山两侧的黑山贼，或者是自称天子拥兵十余万的张纯，甚至十余万白波贼、西凉军，皆不是只有区区数千郡兵的太守能够平定的军情。

　　　　刘璋之父，大汉宗亲，刘焉乃向汉灵帝提议“改置牧伯，镇安方夏。”

　　　　州一级彻底变成行政区划。自此，起于秦时的郡县两级制正式转化为了州郡县三级制。

　　　　州牧凌驾于郡守之上，掌握地方行政权、财政权、兵权。

　　　　但情况并不仅于此。

　　　　州牧的割据性比郡守更强烈一点在于。郡县两级制时，郡守虽然是县令上级。但并无权任命县令。县令、县丞、县尉皆由朝廷任命，自由调换。

　　　　州牧却并非如此。建官惟百，内有百揆四岳，外有州牧侯伯。当州牧设立之后，皇帝便不问外事。一州之地尽托付于州牧，就像古代周天子与诸侯的关系。

　　　　周天子不会插手秦、魏、赵、韩等国的郡守任命，同样朝廷亦不会再插手益州、幽州等地的官员任命。

　　　　州牧由是可以自行任命太守、县令、郡丞、县尉等等州牧以下一切官员。朝廷无权升迁官员，便导致一州之内所有官员只能向州牧担责。想要继续升迁，必须贯彻州牧的意志。

　　　　张瑞如今担任并州牧，自然亦有了任命并州守、相的权利。

　　　　毕竟是张瑞麾下一贯的传统了。升官之后，立即封赏麾下文武。一人得道，众人升迁，绝不拖延半日。

　　　　在鹰扬将军府变更为孟侯府张灯结彩时，张瑞便已开始下发政令。

　　　　河东太守府主簿裴绍，望高一时，贤能抚政，平恒贞干，迁雁门太守。

　　　　与之一同赴任的还有张辽麾下整整两万步骑，誓要扫荡雁门境内一切胡服剃发的乌桓、鲜卑等部落。

　　　　同时雁门太守郭揾转任上党太守，与之一同赴任的乃是段文麾下一万精锐步骑，将扫平境内一切流贼匪寇。

　　　　西河郡太守崔州平依旧任西河太守。在河东、太原、雁门境内，沿西河郡境，汇集了征西将军府最精锐的两万大军。

　　　　名将、劲旅云集，势必要联合雁门两万大军一战尽戮西河郡境内二十万南匈奴族人。

　　　　大河是孕育诸夏的母亲河，在它的“几”字弯，汇集了湟水、洮水、洛水、渭水、汾水、桑乾河、漳水、滹沱河等众多水系。共同构建了河套地区平坦、肥沃的风貌。

　　　　河套南望关中，控天下之头项，得河套者行天下，失河套者失天下，河套安，天下安，河套乱，天下乱。

　　　　张瑞如今占据关中，不可能放任异族在河套地区牧羊放马，肆意威胁长安。

　　　　攻打西河，兵临河套，势在必行。

　　　　南匈奴是张瑞打击的首个胡族异种。除了南匈奴以外，北方胡族势力还有鲜卑与乌桓。

　　　　东汉光和四年（181年）鲜卑大人檀石槐死后，鲜卑分裂，西部鲜卑叛离，漠南自云中以东分裂为三部：一为步度根部，拥众数万，据有云中、雁门一带。二为轲比能部，分布于代郡、上谷等地，三是东部大人素利、弥加、阙机等联盟，所领属的若干小部落，散布于辽西、右北平和渔阳塞外。

　　　　历史上轲比能部势力最强，位于幽州，通过护乌桓校尉阎柔上贡曹操，发展壮大。屡次与亲魏部落步度根部发生大战。最终幽州鲜卑击败了并州鲜卑，再度一统鲜卑，控弦十余万，侵扰曹魏边境。直至幽州刺史王雄派刺客韩龙刺杀了轲比能，鲜卑又一次分裂。

　　　　但如今阎柔在张瑞麾下担任校尉，步度根部区区数万人，盘留于云中、雁门一带。近在雁门郡张辽所部铁骑打击范围之内。

　　　　而乌桓一直没有形成统一政权。十部乌桓各自为战，互不统属。战力虽强，势力却是最弱的。

　　　　这种局势下，张瑞派出整整四万最精锐的府兵，欲除掉西河郡境内的南匈奴人，没有任何异族能在此时搅动风云，横加阻拦。

　　　　有贾诩统筹军事，作战风格一向是先胜后战，虽然大军云集。但并未直接发起攻势，而是以势逼人。派出一队队的使节四处奔走，合纵连横，策反敌酋，阴谋勾结。

　　　　这导致长安城内，聚集了无数使节、文臣甚至豪酋、族长。

　　　　只不过张瑞率先接待的却不是这些胡族蛮夷，而是一位大汉诸侯。

　　　　这位手握重兵的诸侯此时毫无威严可谈，叉开腿箕坐于张瑞殿堂内一处圆柱旁，干嚎卖惨。就差撒泼打滚了。

　　　　“贤侄，尔如今裂土封侯，家国永宁矣。却让世叔变成无根之木，晚景凄凉！尔于心何忍？尔当初言需屏障。世叔便帮尔挡汉军，击匪寇！今岁尔言，欲诛国贼。世叔便冒死生之险，陪尔起兵南下，战虎狼之师，敌绝世之将。守仓廪，护粮道，运物资。如今尔功成名就，却便将世叔一脚踹开，夺老朽之基业。尔于心何忍？”撒泼打滚的正是黑山校尉杨凤。

　　　　杨凤虽然胸无大志，但眼光还算精准，不然当初亦不会最终选择与张瑞结盟，共击吕布，从而使汉室的并州军情瞬间糜烂无法收拾。

　　　　如今随着张瑞逐渐从潼关以东收缩兵力，稳定并州。杨凤果断看出，硬抗并州大军绝无任何出路。毕竟董卓亲自以朝廷精锐禁军、剽悍西凉军做过尝试，战绩惨烈。若是换上黑山军，恐怕结局会一败涂地。

　　　　乃只带几名随从便昼夜策马赶至长安的孟侯府。

　　　　战场上得不到的，未必谈判便得不到。

　　　　因为双方并不曾敌对，不能只看实力，还要看曾经的交情与功绩。

　第九十四章劝降

　　　　蔡琰端着两杯清茶走进房内。

　　　　茶始于汉，兴于唐，而盛于宋。

　　　　时下传统泡茶的方法与后世大不相同，是为浓茶。会将葱、姜、枣、橘皮、茱萸、薄荷等大量辛辣之物与茶叶一起熬煮，用这些佐料来掩盖茶叶的苦涩。

　　　　喝惯了清茶的张瑞很不能适应这种辛辣浓茶。于是便下令府中侍女炒茶泡煮，使其清淡，虽然工艺与后世相差十万八千里，但总归有些清茶的感觉了。

　　　　上有所好，下必甚焉。

　　　　因为张瑞好清茶，常以清茶待客。很快张瑞治下官员、百姓皆流行起喝清茶的习俗。

　　　　清茶的流行，使炒茶工艺不断进步，口感早已不知将张瑞府中侍女甩到那里去了。

　　　　此时蔡琰所泡清茶便是长安城内技艺最高的一类，茶香飘渺，清纯鲜爽，茶水清淡透明。平心而论，远超后世张瑞平常喝的五十六一斤的茶叶。

　　　　将一杯清茶放于张瑞身前，蔡琰又双手端着瓷杯走至杨凤身前，说道：“世叔且先用茶休息。身体健康安泰才是根本。”

　　　　如今已是五月中旬，气温燥热，又逢干旱，关中就像个火炉。杨凤卖惨许久，早已口干舌燥。立即豪吞一口茶水，赞叹道：“瞧瞧，吾这贤侄妇何等知书达理，孝心感煞老夫这把老骨头。”

　　　　“贤侄妇，这块环佩尔收下，权当老夫首次见面之礼。”

　　　　“谢世叔。”

　　　　张瑞白了杨凤一眼，继续品饮手中清茶。

　　　　若只听杨凤之言，张瑞便得坐实了忘恩负义之名。飞鸟尽，良弓藏；狡兔死，走狗烹；敌国灭，功臣亡。

　　　　然而事实上，杨凤当初为张瑞做屏障是因为他看上了上党，争抢着跑到上党劫掠。

　　　　至于起兵讨董，冒死生之险，战虎狼之师，敌绝世之将。守仓廪，护粮道，运物资。

　　　　那就完全是在往自己脸上贴金了。起兵以来，杨凤就一直在河内吃喝玩乐，完全不理战事。鹰扬将军府的将士在两关之下血肉山河，他在享受袁绍赠送的舞姬侍妾。鹰扬大军在潼关光照日月，他在河内醉生梦死。

　　　　最多也不过是派两万黑山军帮忙运送了几次物资，中途却也让黑山士卒整整饱食了数月。曾经骨瘦如柴的黑山贼寇如今都已壮硕起来，在黑山内耀武扬威，吞并了数个小帅部曲。

　　　　若张瑞认真与其清算，怕是若没有张白骑当初带着旌旗前往壶关助战，杨凤能不能保住上党还未可知。

　　　　所以张瑞十分淡然的看着杨凤干嚎许久，若不是蔡琰进来给杨凤一个台阶，杨凤都不知道该如何收场。

　　　　如今喝了侄媳妇奉的茶，又赠送了价值昂贵的玉佩，成功塑造一份慈祥长辈的形象，杨凤才有脸面继续说道：“贤侄真是福星高照，能娶到如此佳妇。”

　　　　张瑞没好气的说道：“吾更是紫气东来，才能有世叔这样贤慈长辈。”

　　　　杨凤谦逊道：“贤侄谬赞矣。”

　　　　张瑞政务倥偬，没时间与其厚颜无耻的漫天瞎扯，便问道：“世叔究竟意欲如何？吾治并州，派遣郡守乃是天经地义之事。世叔总不至于妄想，吾在上党劝课农桑，休养生息，积蓄公仓私廪，然后世叔麾下畅意劫掠、奸（和谐）女、鱼肉郡县这等美事？”

　　　　“且世叔审时度势，当真有称雄天下之才？今日是吾治并州，是故并未与世叔兵戎相见。若是袁绍治并州，其能容忍世叔盘踞上党否？世叔自度麾下几万部曲，能当威加海内之袁绍否？彼时世叔即便跪于袁绍面前便能苟得性命否？”

　　　　接连三个问题，一个比一个尖锐，一个比一个肃杀。

　　　　杨凤则底气一降再降。

　　　　毕竟杨凤不是一个蠢得无可救药之人，真正愚蠢之人，做不到他这种位置。

　　　　只是个人的见识，胸中的野心，以及生活的环境，限制了他的上限。

　　　　杨凤作为一个匪寇头目，理想很远大，即做成一方巨寇，尽情劫掠。昼则大鱼大肉，夜则享乐美人。

　　　　这份追求已经是杨凤心中所能想到的极限。

　　　　就算有人拽着杨凤，让他问鼎天下，登临至尊。

　　　　杨凤也会很惊恐的摇头退缩。

　　　　凭什么呀？凭什么去登临至尊？就算再怎么给他打气，他也不会疯狂到相信自己能够击败四世三公的袁绍，占据整个河北。更别提还有个凶狠残暴的董卓在中原。

　　　　他的人生所有目标就只有张燕。能胜过张燕就行。

　　　　甚至于张瑞如果愿意将河内送给他，他都不敢接手。

　　　　没有了张瑞的庇护，让他在河内独面韩馥、张燕、袁绍、董卓，恐怕不出一月，他就能被手下人砍了脑袋送给袁绍或者董卓。

　　　　张瑞出身并不比其高贵，勇武、胆气更远不如杨凤。但之所以如今形势迥异，不得不说，穿越者的身份起了决定性的作用。

　　　　不论穿越者前世如何，穿越到了古代，其立志一统天下的宏远目标，对世家豪族不卑不怯的心胸，都决定了其所作所为，必然会远超一些强梁匪寇。