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　　　　征西将军府可以一次次的出兵打击乌桓、匈奴，扫清漠北，但只要大军凯旋，空余的土地很快便会被一些奇奇怪怪的部族给填满。

　　　　所谓按下葫芦浮起瓢，就是如此。

　　　　而且如今形式已经开始形成，随着征西将军府对并州境内西部鲜卑、匈奴及乌桓的一次次剿灭与驱逐，幽州境内的中部鲜卑已经开始强势崛起，不断西进掠夺人口、物资与财富。

　　　　军事的事情审配只是一言而过，转而继续谈及政务说道：“事关互市与胡虏，名士应劭与大将军掾韩卓曾在朝堂有所辩论，得百官及天下信服。”

　　　　“应劭言，鲜卑隔在漠北，与犬羊为群。没有君长统帅，没有庐落之居，而天性贪残暴虐，不讲信义。所以数次进犯边塞，没有安宁岁月。只有互市之时，才来靡服。彼辈只想中国珍宝财货，并不是畏威怀德。计获事足，便继续危害。因此，国家绝鲜卑于外而不让鲜卑入内。”

　　　　“主公外舅蔡中郎亦曾上书言：自匈奴遁逃，鲜卑强盛，据其故地，称兵十万，才力劲健，意智益生；加以关塞不严，禁网多漏，精金良铁，皆为贼有，汉人逋逃为之谋主，兵利马疾，过于匈奴。”

　　　　现在的情况是鲜卑成为了北部边疆地区的草原一霸。既不利于边疆稳定，也不利于诸夏掌控草原。

　　　　作为兵强马壮、财富鼎盛的诸夏，显然应该聚合草原部落，共伐鲜卑。

　　　　对互市张瑞有所思绪。后世大明开互市，北方边境上百年再未发生大规模战争，南方倭寇亦被平息。张居正的改革正是在这种南北安宁的背景下才顺利进行的。

　　　　甚至直到后金崛起，大明军队都可以安心在东北作战，而无需抽兵与北方蒙古部落征伐。

　　　　若是并州开互市，只允许乌桓、匈奴等部族前来贸易，显然能够拉拢到匈奴与乌桓部落。

　　　　彼辈抢不了中原，就会去抢鲜卑。争夺牧场，是游牧民族刻刀骨髓里的天性。

　　　　但争夺牧场以后，用来养何种牲畜就值得思量了。

　　　　以前，养马、养牛、养羊对游牧民族而言并无多大区别，都能供奶供肉。

　　　　游牧民族亦不是完全的军事狂人，诚然养马能增强军事实力，但养马的根本原因还是因为马亦能提供肉奶。如果马不能供奶，只作为一种成本高昂的军事物资，游牧民族战马的数量将会在数年内削减到比诸夏还少的地步。

　　　　可是随着毛衣的出现，这种情况无疑将发生巨大改变。

　　　　当中原大量收购羊毛时，养羊的利润将会一举超越养马与养牛。

　　　　逐利的天性，是不分种族的。每个人都希望自己的生活更加舒适。

　　　　养羊既能供应肉奶，还能多一份羊毛收入。

　　　　牧民们会立即用脚投票，抛弃养马与养牛。

　　　　乌桓与匈奴抢占的牧场当中将会大规模的养羊，以收集羊毛参与互市。

　　　　而且审配曾经修改过的盐引开中法，至今仍在生效。

　　　　异族想要获取盐引，必须以能左右开弓的奴隶相换。

　　　　这是铁律，不容商量。势必将会引起游牧民族之间的征伐。

　　　　当中原宣布出兵讨伐哪一个部落时，必然会有大量的部落牧民自带干粮、武器随军行动，充当奴隶贩子，去抓捕俘虏。

　　　　作为诸夏贵裔，张瑞一向瞧不上胡虏的财富。这是由生产力所决定的，匈奴所生产的财富，也就堪堪能养活几十万牧民。

　　　　不要看霍去病、卫青一次出兵便能俘获牛羊百万，这已经是胡虏的全部家底了。诸夏获得这百万牛羊，就意味着有十余万的牧民会被饿死。他们的财富就是这么捉襟见肘。

　　　　府库？积蓄？怕是所有胡虏百姓都要问一句，那是什么东西。

　　　　因而双方在互市时，就不存在什么贸易平等。胡虏提供的物资都是诸夏可有可无的东西，而诸夏提供的布匹、盐巴与茶叶却都是事关胡虏生死的至关重要之物。

　　　　怎么看这交易都是诸夏吃亏，而胡虏占尽了便宜，所以彼辈上百年不愿生事端，绝口不提打劫之事。

　　　　但随着毛衣的出现，工业产能的提升，以及盐引开中法的收割效果。

　　　　这种贸易不平等的情况将会逐年发生改变。

　　　　因为，此时的互市已经远远不同于封建时代的互市。

　　　　反而更像后世工业强国，对资源殖民地的掠夺。

　　　　没有任何一个工业强国会不喜欢掌控在手中的初级资源产地。

　　　　依靠胡虏提供羊毛，诸夏以工业产能将其制成工业品，再依靠工业品的利润差价从胡虏那里收割战马、皮革等财富，才是诸夏真正发挥工业实力的手段。

　　　　至于游牧民族是否会自己生产毛衣？张瑞淡然一笑，胡虏总共就几十万人，以他们的生产力，大量人员来从事手工业，谁去放牧养羊？

　　　　工业产能的基础，永远是农业的高度发达，有大量粮食可以供养工人脱离农业，从事工业生产。

　第六十三章三晋工商传统

　　　　羊毛交易除了能掠夺胡虏财富之外，对诸夏也是一件好事。

　　　　杜甫诗中言“布衾多年冷似铁”。

　　　　可见诸夏在衣裤需求方面也是极大的。

　　　　后世出土的汉室居延关信简中，士卒抱怨最多的便是寒冷。

　　　　求兄弟过来接替徭役，向朋友借裤子暂穿，都是因为单薄的衣裳抵御不了冬季的严寒。

　　　　衣食住行，衣排在首位，后世张瑞父母一辈还经历过一条裤子兄弟姐妹四五人穿的经历。哥哥穿完传给姐姐，姐姐穿完传给弟弟，弟弟穿完再传给最小的妹妹。一年年下来，等最小的妹妹接手时，裤子上已经打满了补丁。

　　　　那还是两千年后的工业社会，在汉末这个时代，任何能增加衣裤产出的举措，都是一项能造福诸夏的功绩。

　　　　汉末正处于小冰河时期，气温一年比一年冷，毛衣、毛裤的出现无疑会庇护大量本该冻死的百姓。

　　　　所以羊毛在任何情况下都不会嫌多。

　　　　诸夏收购这么多羊毛，将逐渐引导周围蛮夷部落的转型，使彼辈从放羊牧马逐渐转变为以放羊为主。

　　　　其有限的军事力量，还需要争夺牧场以牧羊获利。去往各处捕捉能左右开弓的牧民，以换取盐引。

　　　　这将导致游牧民族的精英族人逐渐被诸夏所收割，而剩下的则是比较温顺的牧羊牧民。诸夏军务压力将会骤减。

　　　　当边疆稳固后，剩下的就是化认同与民族融合了。

　　　　大唐盛世时，周围无数少数民族争赴大唐效力，后世米帝一张绿卡收割世界人才。

　　　　在这个诸夏强盛辉煌的时代，张瑞有心胸去同样收割异族的精英人才。

　　　　汉语流利，精通诸夏典籍如春秋、孝经者，可蓄发右袒，搬入长城以南居住，赐汉室户籍。

　　　　胡虏精英中善善武德者皆被诸夏所收割，剩下的牧民除了安心养羊，也难有很大作为。

　　　　而且开互市还有一个巨大的便利，便是容易管控物资，增加税收。

　　　　互市并不是简单的设置一两个集市便算作开互市了。而是有一整套相匹配的章程规范。

　　　　对此审配有详细规划，说道：“于北疆开互市，则设土堡围市集于墙内，形式如市坊。边境贸易只得在市坊内进行，一旦发现有人私商于外者，买卖双方尽皆处死。”

　　　　“于市坊大门处派遣税监、市监官吏严格查验进出货物。有私杂违禁货物者，枭首挂于城门示众。”

　　　　“而欲前往边境行商者，必须取得工信司所颁发执照。若无执照而私往边境者，罚以重金。”

　　　　工信司少尹杜畿无疑是一位能臣，在其治理下，工信司高效而又清廉，征西将军府治下工商业日益兴盛。

　　　　工信司本就管理工商之事，由工信司管理互市商队，可以使贸易井然有序，杜绝商队肆意前往边境行商，官府能立即将监察范围缩小数百倍。

　　　　从而避免关塞不严，禁网多漏，精金良铁，流落鲜卑这种恶劣情况的发生。

　　　　当然，不能否认，这种制度最打动张瑞的还是方便税收。

　　　　因为交易都在指定的土堡内进行，税监把控大门，可以做到详细记录所有货物进出详情，然后对几百户商铺挨家挨户征收商税。

　　　　这种税收源源不断的场景，张瑞略一设想便心情愉悦。

　　　　稳定且盈余的税收是一个政权强盛的最根本保证。

　　　　后世出名的话语“没钱一切都是白谈”，诚可谓人间真理。

　　　　只要府库满仓，军队战败，可以重新招募精锐。贪污腐败，可以派能臣整顿。强敌压境可以选派贤臣抵御。诸夏最不缺的便是人才，只要能以充盈的物资支持，会涌现无数李牧、岳飞这种国之干城。

　　　　所以在民部税政司府衙前，立有一块巨大的石碑，碑上刻有张瑞亲笔蔡琰代笔写下的题词“税乃天下之根本”。

　　　　此外资源产地与工业产品倾销地往往都使一个地方两个名字的真实悲剧。

　　　　互市一旦将胡虏地区变为羁縻州，那么广袤的草原都将称为诸夏工业制成品的倾销地。

　　　　河东、太原即古代晋国所在之地，因矿产丰富、位置便利，早在春秋之时，便有将盈余工业制成品销往他国的传统。

　　　　国语晋语四详细记载了晋国的工商政策，总结为：“轻关易道，通商宽农。”此时的商业贸易被描述为“日中为市，致天下之民，赞天下之货，交易而退，各得其所”

　　　　以至晋南绛邑富商“其财足以金玉其车，错其服，能行诸侯之贿。”“平阳、泽、潞，豪商大贾甲天下，非数十万不称富”，

　　　　河东平阳豪商在春秋时富甲天下，在如今亦然。

　　　　在后世更是衍化成大名鼎鼎的晋商。

　　　　晋商产生的背景与当下极为类似，皆是因为矿产资源丰富，手工业和加工制造业已初具规模，而且官府在北疆打开互市。

　　　　但如今征西将军府治下工商业发展，有一项便利远超后世。

　　　　那就是以税制改革，彻底碾碎了所有豪族“以末起家，以本守之”的顽固思想。

　　　　晋商真是因为这一顽固思想而限制了发展。

　　　　在征西将军府治下便没有这方面的可能。

　　　　因为占地越多，缴纳的税也就越多。占地数千亩而不耕种，每年光是缴纳赋税便足以令豪族们心疼不已。

　　　　所以征西将军府治下的豪族如今更倾向的置业方式是开办手工作坊以及承包政府工程。

　　　　大量手工作坊的兴起，无疑急需更广阔的倾销市场。

　　　　长安的繁华，很大程度上便是因为其被山带河、府控关中的重要交通枢纽地位，契合了众多商人的实际需求。

　　　　驰道、水运的开辟，使大量物资可快速而又便利的从太原、河东直接送抵长安，在长安倾销往关中、凉州、荆州与益州。

　　　　这些地方都是如今相对比较和平，可以作为倾销市场的区域。

　　　　而广袤的平原一旦成为羁縻州，其庞大的市场，无疑将会进一步促进张瑞治下手工业的兴盛与繁华。

　第六十四章贾诩巧言文王伟业

　　　　互市的提议得到了张瑞的高度认可，便对审配回复道：“互市章程便由卿与民部中郎司马芝共同负责。至于羁縻各部共讨鲜卑一事，孤返回长安后会与贾司马详议。”

　　　　审配立即应诺，说道：“事关官营纺织业与互市