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汉末之并州匪政-第323部分
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作为汉阳名士，杨阜很早便与与同郡的尹奉、赵昂声名在外。去岁凉州叛乱，杨阜逃难到了京兆尹，便在京兆尹参与了科考。其本意是为全族找一个安稳归处，却不想才干着实不菲，一路过关斩将，最终殿试折桂，高中状元。
这位状元不如贾诩、马超一般威名赫赫，但在历史上也是一位狠人。张鲁派杨昂率军万人协助马超征战凉州，马超又召集羌、氐两族勇士，并自己麾下大军，总共数万人进攻杨阜家乡冀县。
杨阜率领官员及宗族子弟胜兵者千馀人，于城上作偃月营，与马超接战。死守城关，从正月打到八月。救兵不至，郡守及刺史不顾杨阜反对，向马超投降，城池方才陷落。
马超背信弃义，杀死凉州刺史韦康引起杨阜叛变。此战杨阜引兵与马超交战，身被五创，宗族昆弟死者七人。于是马超遂南奔张鲁。
与杨阜韬武略情况类似的是今岁的武举状元王锐，同样也武双全，见高识远。作为一名武举状元，不但兵法不凡，而且极有谋略，对天下大势见解不凡。
归其原因，是因为其出身于太原王氏。
张瑞穿越至今，改变了太多人的命运。整个关西，本应该是人相食，千里无人烟。但如今人口多达六百余万，可以说张瑞治下五百余万人，都被张瑞拯救了性命，有机会青史留名。
这导致科举中，张瑞认识的名字比例迅速下降。这位新科状元王锐，就是张瑞完全陌生的一个人。太原王氏上万族人，五年前就获得了安宁与稳定，一直可以从容教育子弟。
数千家族子弟无天灾人祸之忧，只要专心习尚武即可，所以这个大家族开枝散叶的一房子孙中，很容易便诞生了一位将门俊杰。
整个王氏所有族人都在感慨，这位王锐威猛博学，韬武略几乎是王允年轻时的翻版。
如今王允在洛阳已经高居大汉太傅，所有人都不知道这位年少时敬慕卫青、霍去病威猛气度的大汉王佐之才即将干出一件惊天动地的大事。有机会力挽大厦之将倾，扶社稷于危难，实现大汉王朝的中兴。
王允威震天下的时间还未到来，王锐却先一步独领风骚，以武举状元的身份，在整个关西将门扬名。
第五十七章右将军府上台统治凉州之策（一）
廷议开始之前，杨阜先向在座的所有官员介绍了一下凉州如今的形势。
“自我大军于安定大破十余万叛军，威震凉州。各郡县无不望风归顺，请派守令。如今安定、北地、陇西、汉阳、武都、张掖、酒泉、敦煌八郡太守皆已到任。”
“武威郡太守正配合右骁卫攻打姑臧，最迟月末便可收复武威。”
“如今凉州十郡已下九郡，只剩金城郡犹在韩遂掌控之中。”
张瑞面容和煦，说道：“凉州之战至今日已是第二年，终于涤荡各路烟尘，河清海晏在即。能有此功绩，全赖诸郡精诚合作，奋力效命，孤甚嘉之。”
众人连忙起身回礼，说道：“吾等不敢居功，此全赖君侯威加四海，德化昭然。”
“且入座。凉州初定，但距离长治久安还相距甚远。今日召集君等议事，便是定下右将军府上台，将如何治理凉州，推行何种政策。”
“众卿可畅所欲言，绝不因言获罪。贾阁辅一力平定凉州，就由贾阁辅先谈。”
贾诩再次起身，对张瑞及众人拱手行礼，说道：“那某便抛砖引玉，说几点愚见。”
“如今凉州初定，但在各地仍有胡虏、匪寇，据险而守，不服王命。如宋建便盘踞于陇西枹罕县，自称河首平汉王，置百官臣属，仍据险而守，不肯归附。”
“某以为当务之急，是将左武卫、右骁卫大军拆分成二十四支，由善战校尉率领，剿灭隐匿于各处之强梁、匪寇，恢复各地治安，保证交通安全。”
“言之有理，这凉州推行的第一条政策即清除匪寇，恢复治安。”
左武卫、右骁卫两支大军都是建制完整的职业军队，军中两万四千人尽是久经沙场、闻战而喜的老兵。
由右将军府最骁勇善战的校尉马超、庞德、张绣、黄忠等人率领，要剿灭一群马匪、山贼，便如牛刀杀鸡，轻而易举。
贾诩之后，审配说道：“各郡安定之后，宜令各郡守统计户籍，清查隐户，招徕流民，劝百姓从深山返还故乡耕种。”
凉州生机凋敝，但不至于一个郡只有几百户人家。大部分百姓或者是为了躲避战乱躲到了山里，要么是干脆成为了豪强的隐户。
晋朝一统天下以后，太康初年（280年）人口有一千五百万，但到了太康三年（283年）在册户籍就高达两千三百余万。
三年间人口增长八百多万，比整个三国时期魏蜀吴总人口还多一百万。
这当然不是自然增长，而是官府统计出来的隐户。
晋朝立国是靠世家门阀支持，九品中正制下，门阀享有无数特权，隐匿了大量的户籍。这种情况下官府还能在三年间统计出八百万的隐户。
右将军府在凉州的户籍清查，效果将会十分显著。偌大的一个州，地广千里，占地上百万平方公里，占后世全国面积的九分之一，人口无论如何也不可能只有寥寥几万人。
胡虏、流民、匪寇、以及豪强的隐户相加，这次户籍清查至少能在凉州统计出上百万的人口。
民部中郎司马芝起身说道：“清查户籍乃我民部本职，但凉州初定，官员轻装上任，对郡县掌控必然不如君侯治下郡县。某请为全凉州皆减免三年赋税，以吸引百姓返乡，争取民心。”
“可。”
“关于吸引百姓返乡，还有何人有所提议？”
裴潜建言道：“百姓返还故乡一大难点在于并无积蓄，无以为生。某以为宜赐予各郡太守盐引，使商人运耕牛、粟谷前往各郡换取盐引。若有百姓返乡，则官府供给其粟谷耕牛。勤耕积粟，以丰殖凉州。远民闻之，必日夜竞还。”
司马芝回道：“君侯，若推行此政，凉州将成为巨大负担，不但征不到赋税，还将减少整体盐税以及消耗大量府库米粮。”
张瑞无比庆幸今年选择了休养生息，否则战事、徭役以及凉州巨大的负担怕是能拖垮整个右将军府。
随后张瑞回道：“无妨，今岁本就选择休养生息。财政投入，就算作恢复凉州生机，发展生产了。”
审配赞同的说道：“没有重金投入，凉州很难快速恢复生产。待凉州百废俱兴，吾等将年年于丰收中取尝。”
做出决断后，右将军府将对凉州倾注重资，促进凉州生产恢复。
审配继续说道：“凉州从中平元年（184年）开始叛乱，至今已近十年。究其根源，乃是凉州豪强勾结羌胡，为害一方。借大胜叛军、威震凉州之际，宜令各郡官员打击世族，限制豪强。”
“审阁辅有何措施？”
“某以为应当直接干脆，迁凉州世家大族于并州、司州各郡。”
搬迁豪族并不是什么不可接受的事情。
唐代名将薛仁贵出身的河东薛氏便是晋灭蜀后，被从蜀地内迁至河东的一支豪强家族。
东吴著名的吴郡四姓朱张顾陆，除了顾氏，其他三氏也是被迁至吴郡的。
搬迁豪族可谓是釜底抽薪之计，直接更换了豪族生存的土壤，能极大的削弱豪族影响力。势力强盛，占地广袤的好处有所体现。
推行这项政策，最关键的一点在于中枢实力要十分强盛，强盛到豪族不敢举兵叛乱。
张瑞思索了片刻，如今自己实力是否强盛？在凉州的优势能否与晋朝在蜀地的优势相比。
略一思考，张瑞果断拍板推行。
关中与凉州一衣带水，平叛的铁骑从关中出发，一个月内能踏平凉州所有的豪强叛乱。就不信这些豪族敢顶着这种压力发起叛乱。
更何况右将军府大军刚刚在凉州大败十余万叛军，声势如日中天，豪族若没有疯狂，断然不敢在这个时间违抗长安政令。
“令凉州各郡太守推举郡中豪强名单，将其一部分迁往并州、司州各郡。一部分充实长安周围长陵、霸陵、阳陵、高陵等县。”
与乎州郡之豪杰，五都之货殖，三选七迁，充奉陵邑。这是西汉时期著名的国策，凭此而极大削弱了地方豪强实力。张瑞便毫不客气的套来用一下。
第五十八章右将军府上台统治凉州之策（二）
打击豪强、限制世族，这是历朝历代都在做的事情。
关于东汉，后人形成一个粗暴的印象，汉亡于豪强，好像汉朝对豪强束手无策。
这种观念也不知道是谁先提出来的，知识碎片化的时代，很多人不假思索的便加以认同。
事实上东汉对豪族的管制一直不曾放松，宋朝君臣史官总结的经验教训是汉之天下失于贵戚，唐之天下失于宦官。
在黄巾之乱前，豪强没有兵权，让他们暴力抗税，他们是能够做到的。
但让他们割据一方，对抗朝廷，这就是拿他们的性命在开玩笑了。
后世王朝中央朝廷有一支人数十余万的禁军，再没有哪个王朝听说过豪强能左右朝堂。
即便是黄巾之乱后，大汉特有的豪强势力盛极一时，汉灵帝刘宏还是成功削减了关东各郡豪强的兵权。中枢颁布政令，地方郡国其有军功为长吏者，当沙汰之。刘备也是在这次打击豪强的政策下，成为大浪中挣扎的一员，鞭打了督邮，弃官而逃。
此时的大汉禁军刚刚平定了席卷全国的黄巾军，又被凉州叛乱束缚了手脚，河北还爆发了人数百万的黑山军叛乱。
但地方豪强武装势力还是不敢起兵推翻朝廷，被朝廷顺利削减了武装。
直到刘焉提议设立州牧，朝廷将人事权、行政权、财政权、司法权、监督权、军权尽皆下放给地方，割据势力才一跃而起，豪强不再受中央管制。
在董卓乱政以后，到九品中正制施行之前，地方豪强势力达到了历史巅峰。
九品中正制推行以后，豪强势力立即被世家门阀所碾压。
而科举制推行之后，门阀世族又逐渐被官员士绅所取代。
汉末之后豪强势力退出历史舞台，并不是这个势力忽然良心发现，而是制度发生了重要更改。
张瑞欲治理治下豪强，迁移豪族之类只是手段，推行科举制与税制改革才是根本。
而税制改革，最重要的便是土地分配。
有十几万府兵在，张瑞并不担忧豪强们掀起什么浪花来。
便说道：“凉州地广人稀，无需恪守均田之法。百姓可尽全力开垦荒田，只需能种满三年，土地便归其所有。”
“对豪强田地则课以重税。田亩超过三百亩者，每百亩税率增加一成。至七成乃止。”
之所以选择七成这个税率，是因为曹魏实践过，亩收八成，百姓还能活下去。
张瑞本意不是逼的百姓民不聊生，而是为了抑制兼并。
加税的起征点也是超过三百亩之后的田地，这给良家子以及普通退役府兵留下了极大的缓冲余地。
三河骑兵多出身于良家子家庭，世代且耕且战，也有几百亩良田。
按汉室阙名三十税一，实则十税五而言。
即便加税之�
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