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　　　　在青州、徐州，黄巾军复起，青州黄巾军聚众百万被陶谦击退。

　　　　当然，还有人数百万的黑山贼，劫掠太行山两侧郡县。张瑞便是这支黑山军中不起眼的一支，趁着乱世，混在流民队伍中流浪到了并州。

　　　　但在当时，汉灵帝威严犹在。无论地方豪强，还是世家大族，甚至地方叛军都在皇帝的威严下瑟瑟发抖。

　　　　彼时说皇帝是世家大族的傀儡，就是一个笑话。

　　　　士大夫们刚刚从党锢之祸中缓过一口气来，唯恐得罪皇帝，刘宏再次下令，凡党人皆不允出仕。

　　　　整个士大夫阶层，都在党锢之祸中元气大伤。

　　　　宦官、外戚、地方官员遵循着皇帝的意志，对党人所属的世家大族残酷迫害。

　　　　哪个世家敢说这天下再非朝廷之天下，无需朝廷动怒，地方官员就能将其连根拔起，斩尽杀绝。

　　　　车骑将军皇甫嵩目光所到之处，所有叛逆全部被碾为齑粉。

　　　　虽然四方并不太平，但在经历过黄巾之乱席卷天下的朝廷看来，地方叛乱不过是一群跳梁小丑。

　　　　朝廷禁军去往任何战场，都能迅速将叛逆扫平。这天下依旧稳如泰山。

　　　　在天下豪杰眼中，形势也是如此。朝廷掌控着大汉十三州，任何地方叛乱都无法威胁朝廷根基。

　　　　变故出现在了董卓进京，西凉军阀董卓太过优待世家大族，没有继续坚持灵帝打压世家的政策，反而重用了一大批士人。

　　　　结果这些士人借助朝廷任命，迅速膨胀，掌握了军队，从而掀起了叛乱。

　　　　但乱世因董卓给世族军政大权开始，也因张瑞废黜世族军政权力结束，一切又回到了中平五年的形势。

　　　　关西政令下，世族、豪强被强悍的孟县大军用刀剑指着，一个郡接一个郡的解散了部曲。

　　　　从孟县到太原，从太原到河东，从河东到荒废的长安，进而滚起了雪球，后期的弘农郡、雁门郡、上党郡完全没法抵抗三四万的并州大军。

　　　　大量的流民被张瑞安置，极大的壮大了张瑞的军事实力。世家大被解散了部曲，稳定了人心，杜绝了叛乱。

　　　　因此，关西朝廷固若金汤，天下人再次感受到了朝廷的强盛，地方叛乱完全无法威胁朝廷的根基。

　　　　关西禁军开赴到何处，何处的叛乱就会被迅速扫灭。

　　　　形势虽然相似，但实力却有了天翻地覆的变化。

　　　　东汉募兵制下，朝廷常备军北军只有寥寥数万人，算上各种临时征召的部队总共也就十万多人。

　　　　而关西大军多达三十万。

　　　　所以张瑞负手持剑站在宫殿高台上，雄视四方。天下再无一人敢如中平五年一般，竞相自称天子。

　　　　称王建朝者，皆被押送长安，斩首示众，名王以下官员被斩首数以百计。

　　　　哪怕袁术再迷信“代汉者当涂高”的谶语，觉得自己就是那个天命之人，还是极力压制着自己的冲动。

　　　　袁术并不觉得自己能打破关西大军战无不胜的神话。

　　　　说关西大军战无不胜，是没有问题的。

　　　　虽然张白骑曾兵败河东，晟武曾崩溃于潼关，裴俭曾折戟高唐，但这些都是历次大战中的战场边缘一角。

　　　　放眼关西大军真正经历的太原之战、河东之战，弘农之战、南阳之战、陇山之战、洛阳之战、泰山之战等大型战事，关西大军都是以摧枯拉朽的战绩碾碎敌军。

　　　　可以说，人数越多，关西大军组织优越性就越得以突显，战力也就越强悍。

　　　　在小型战事中，关东诸侯还能凭借无与伦比的勇武，惊艳非常的计谋，取得一定优势。

　　　　而在大型战事，比拼双方综合实力、绝对战力的战事中，关东诸侯对军纪严明、组织先进、战力剽悍的关西大军可谓毫无办法。

　　　　也正是因此，关东诸侯与朝廷的差距，再次扩大到了当年地方叛军与朝廷禁军的差距。

　　　　掌控大汉十三州的朝廷公卿，已经基本恢复了当年的心高气傲，只等时间推移，大军逐一平定各州的小型叛乱，就彻底实现河清海晏。

　　　　今日廷议审视民部，再不像往日，一点一点的清算着关西的家底，这个郡是我们的精华，那个郡是我们的拖累，某几个县是我们从其他诸侯那里占据的。再不复如此！天下十三州，百余郡，全都是朝廷领土，只是州郡地方盘踞了一些地方叛军。

　　　　如今，民部可以堂而皇之的宣布，民部就是朝廷的民部，掌管天下户籍，朝廷国库。

　　　　所以国渊一张嘴，便是一个惊人数字，说道：“如今朝廷在册户籍共计三百八十三万七千户，一千八百二十六万三千人！”

　　　　朝廷在册户籍，当然也就是指关西已经掌控的那些州郡的户籍。

　　　　而不在册户籍，则是那些被诸侯割据的郡县。

　　　　但这也彰显出国渊的气度，这天下已为我关西之天下，大汉十三州的百姓都是我朝廷治下之民。

　　　　只是被叛军扰乱了地方纲纪，朝廷暂时无法清点那些战乱地区的人口。

　　　　按如今人口一千八百二十六万人算，张瑞建朝之后的总人数必然要超过晋朝太康三年的人口两千五百万。

　　　　不过这也正常，毕竟张瑞穿越的第一年天下还没有大乱，从董卓进京到如今也只七年。

　　　　七年的战乱，中原大地还不至于惨烈到赤壁之战那种情况，全国在册户籍几百万。

　　　　还有个重要原因，那就是关西严厉清查户籍，世家大族，地方豪强无法藏匿隐户，所以关西还未一统全国，便有一千八百万人口。

　第六十六章为开发江南、交州的提前准备

　　　　对这三百八十三万七千户，一千八百二十六万三千人的分布，国渊详细向众人介绍道：“如今人口最多之地，依旧是司隶，在册户籍八十二万四千余户，三百九十八万人。”

　　　　“其次便是益州。根据兰台藏书记载孝桓皇帝永寿三年（157），全国人口达到巅峰，共有户籍一千零六十七万七千九百六十户，五千六百四十八万六千八百五十六口。”

　　　　“其中益州无论土地还是人口皆为天下之冠。益州十二郡一百一十八邑，共有一百五二十万户，七百二十四万口。此数据不含豪强隐户，胡虏部落牧民。”

　　　　“自中平元年黄巾之乱以来，益州亦数次发生叛乱，但益州牧刘焉治下，益州战事较少，远比中原平宁。凉州、关中流入益州者数十万人，赫赫有名之东州兵便是刘焉收编南阳、三辅等地流民所组成之军队。”

　　　　“朝廷如今已占据益州七郡，又清查隐户，对胡虏编户齐民，故益州七郡总人数三百二十七万人，六十九万户。”

　　　　“凉州十郡共有二十二万七千户，一百零三万七千人。并州如今有籍三十五万三千户，一百七十八万人。”

　　　　“冀州十九万七千户，九十五万人。兖州十七万户，八十九万人。荆州五万户，二十三万人。豫州七万八千户，四十五万人。”

　　　　“交州五十万户，两百万人。”

　　　　“停！”听到这里，张瑞动容。

　　　　印象中一片瘴气，灌木丛生的交州恶地，竟然有五十万户人家？

　　　　张瑞惊讶不已，问道：“交州怎么会有这么多人口？”

　　　　国渊对数据了如指掌，不用翻看资料，便解释道：“交州官员仅能名义掌管交州各郡，政令难出城池，这份数据乃是官员提交永寿三年数据。交州全境有七郡五十六邑，在鼎盛时期有五十万户，两百万人。”

　　　　“朱儁平定梁龙之乱时，仅降卒便有数万人，可见官府数据不假，交州的确人口众多。”

　　　　“黄巾之乱后，中原战火连天，百姓纷纷南逃。按推算交州百姓只会比当年更多，是故民部便采纳交州官员数据。”

　　　　张瑞凝神静思，交州在汉末的存在感不高。

　　　　张瑞能想到与交州相关的几个人，首先是交州刺史士燮。只要玩过《三国志》系列游戏，就对这个势力不陌生，非常恶心。一统中原的势力想要统一全国，总要在这里折戟碰壁，交州的烂地实在是太难走了。

　　　　除了士燮，下一位是苍梧太守吴巨。刘备在当阳战败后，被曹老板撵着到处逃窜，慌不择路便想投靠老相识，苍梧太守吴巨。幸亏鲁肃拦住了刘备，让刘备与孙权联合，抵抗曹操，才有后来赫赫有名的赤壁之战。

　　　　而除了这两人，就剩下最后一位东吴顶级贤才，步骘。

　　　　步骘与顾雍、陆逊齐名，相继担任东吴丞相，而且与陆逊一样，是允文允武，出将入相的顶级贤才。

　　　　步骘最著名的事迹就是只带了区区千人，便为东吴打下了整个交州。

　　　　另一件事则是与同龄的广陵人卫旌（出生于177年）相识交好，二人单身穷苦，白天靠种瓜自给自足，在晚间则一起努力研习书籍。

　　　　两个单身狗之间的基情，好像要从字里行间满溢而出。

　　　　步骘是临淮郡淮阴县人，这个郡许多人翻遍汉室地图也找不到究竟在什么地方。

　　　　这是因为临淮郡在汉室被并入了下邳国，而西晋一统全国后，太康元年（280年），分下邳国在淮河南岸的县置临淮郡。

　　　　陈寿作为晋朝臣子，写史书要以晋朝法度为标准。

　　　　也就是说步骘如今就在徐州下邳，所以他才能与广陵人卫旌相识交好。

　　　　面对一片未知的交州，以张瑞的识人之能，很难找到一个文武大臣，能妥善解决交州事宜。

　　　　那就只能开挂，让曾经解决过这个问题的人去处理。

　　　　或许有人能做的比步骘更好，但张瑞没有兴趣去赌一把自己知人善任的本事。

　　　　反正步骘作的也不差，只用了寥寥千余官吏、兵丁，就平定了交州。

　　　　于是张瑞暂停了廷议，去其他房间单独给一名锦衣卫屯长下令，命其前往徐州传令给陈群，让他将步骘送往长安。

　　　　至于原因，张瑞哪需要向陈群解释。

　　　　作为当朝丞相，每天有无数部门像张瑞汇报大量资料，还有锦衣卫、监察御史这种专门搜集情报的部门向张瑞递交密报。

　　　　其他臣子不知道张瑞从何得到的情报乃是理所当然。

　　　　作为君主，保持一层神秘面纱，毋庸置疑会增强部下的敬畏感。

　　　　对于交州，张瑞并没有多大的急迫感。

　　　　在政务历程上，交州的顺位明显要落后于辽东、西域、江南等地。

　　　　没错，江南的排序还在辽东、西域之后。

　　　　如今的江南可不是后世那个富庶繁华的江南水乡，而是瘴气丛生，穷山恶水的地方。

　　　　东吴建国数十年，数十年如一日的在深山老林里跟山越作战，抓获的山越部众数十万计。

　　　　东吴将领完全是将打山越作为增强部曲实力的一个最重要途径。

　　　　张瑞有生之年，能够将江南开发程度提升一半，就算是政绩斐然了。

　　　　宋朝的土地面积远不如大一统王朝，但宋朝的人口却一点也不比汉唐少。

　　　　最明显的一点，史学界对宋朝人口是否过亿争论不休。认同者引经据典，考究史书，推算出巅峰人口一亿两千万。反对者则据理力争，认为只有八九千万。

　　　　但无论一亿两千万，还是八九千万，都证明一个事实，宋朝人口极多，巅峰时期或许在一亿左右，否则不会产生这种争论。

　　　　这一点看汉唐两朝便知，史学界完全