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　　　　一个成熟的方案在我脑子里迅速形成。
　　　　我以工作调研的名义到虹口村去了一趟，古长青和何文慧也参加，镇上由柳如烟、组织员铁伟陪同。
　　　　虹口村新选了支委和村委班子，书记刘大明、主任龙成义，二人工作一般，看不出有什么异常。
　　　　刘大明把村里的工作进行了全面汇报，虽然没什么出彩的地方，但也找不出什么大问题。
　　　　我问道：“村民情绪还稳定吗？”
　　　　“稳定，这一年里社会治安环境好了很多。”
　　　　“现在最难搞的工作，也就是你们认为困难最大的工作是什么？”
　　　　刘大明一怔，想了想说，“最难的工作是外来人员的管理。我们这里是城郊结合部，加上这几年搞开发，外来人员比较多，构成复杂，存在许多矛盾。”
　　　　“你具体说说有哪些矛盾？”
　　　　“一是本地村民和外来人的矛盾，特别是杨柳镇大些大企业工人瞧不起当地人，骂村民素质低，本地人呢这些年发了点财，瞧不起外来人穷，天天为交房租、水电、卫生费发生纠纷；二是就业困难，游手好闲的村民增多，小偷小摸、搞赌博等等违法事情增多。今年头五个月，发了多起偷盗案件，虽然数额不大，影响很坏，老百姓意见很大，派出所又一直破不了案，大家准备上访，被我们做工作平息了下来；三是政策不好执行，比如养老保险、城市低保，本地人多数没有工作，但房子出租一年十多万，这种情况该怎么办？外地来的特别是以前从外地农村来的，落了户口后没有地，只买了一套六七十平米的住房，一家四五口人全挤在一起，虽然可以打工谋生，但现在年龄大了，挣不了多少钱，小孩还要上学，家庭生活十分困难，以前没有享受低保，现在提出来就有人就说，他家里有人挣钱，我们没人挣钱难道不该享受吗？当然，还有一些人，租下房子干什么我们不知道，房东只管收钱，这样容易出大问题。村委不好干涉，如果年轻人耍朋友也说不定……”
　　　　古长青问道：“房子出租交税吗？”
　　　　刘大明和村主任相视一眼，“没人提起这个。”
　　　　“这就是缺乏管理，”我对柳如烟道，“房屋出租也是一种经济行为，如何加强规范管理，你们要认真思考，城市的快速发展这个问题就会越来越突出，包括外来人员的管理、本地居民与外地人如何更好的融合在一起，实现同一居住地同一个政策等等，这些都有从体制机制上加以分析、创新解决。”
607【就业是根本】
　　　　柳如烟点头道：“这个我们下来党委作专题研究，农民大量进城的确存在很多问题，他们虽然靠打工挣钱买了房子，小孩也上了学，可下一步生存发展的能力不足，临江镇本身的就业岗位不多，这是个突出问题。”
　　　　“县委对这个问题已经有所觉察，今年的全委扩大会上，先锋县经济发展的战略转移就是要从根本上解决这个问题的，当然，要实现最终目标还有一个很长的过程，目前的问题该怎么办？我个人的看法，还是解决就业问题，刚才刘书记说的那些问题，归结到一点，就是就业！如果大家都能自食其力，安居乐业了，这些问题都不存在。解决就业问题，我给你们开一个药方：一是就地消化，二是送出去。就地消化以公益性岗位为主，今年下半年，我们有一个政策，增加环卫、绿化、交通协警等公益性岗位，你们现在要做好失业登记，把信息搞明确，到时候统一按条件招聘，我们初步明确的是，第一批公益性岗位主要解决城区内的失业人员。送出去就是组织统一培训，统一就业。现在劳动就业局有大笔的专项经费，就是搞职业技术培训的，培训按企业需要举办，培训结束直接进车间工作。杨柳镇招商引资工作发展很快，缺乏大量的工人，劳动局统计了一下，现在百分之六十点七的产业工人都是先锋县以外的人员。这说明什么？说明我们的工作不仔细、不专业，守着金饭碗讨口。”我转头对何文慧道，“何主任下来和就业局联系一下，对城区失业人员作一次认真摸排，看看究竟是什么问题，临江镇你们也要自己主动一些，搞好配合。”
　　　　柳如烟忙不迭的答应了。
　　　　在虹口村各处居民点、建设工地、重点民生设施参观完后，我们回到临江镇党委会议室。
　　　　柳如烟征求我的意见，“是不是把吴镇长也通知来？”
　　　　我点点头，组织员铁伟屁颠屁颠出去通知去了。
　　　　“柳书记，辖区的情况你都清楚吗？”
　　　　柳如烟迷糊道：“陆书记是指哪方面？”
　　　　“比如虹口村的情况？黄洋和陈坤现在在干什么？刘大明和龙成义的工作怎么样？受不受影响？”
　　　　“这个……。具体的不是很清楚，但是，我可以保证，刘大明和龙成义上来后工作有了很大的起色，辖区内的各项工程没有任何阻工、强买强卖现象发生，镇党委政府安排的工作都能及时完成，而且完成得还很不错，村级财务公开也很透明，用于接待的开支比往年减少了百分之八十。”
　　　　这时候铁伟和镇长吴六进来了，她马上问道：“老铁，虹口村的黄洋和陈坤回来后对刘大明他们的工作有影响吗？”
　　　　铁伟闻言一怔，看着我迟疑道：“不是很明显。”
　　　　柳如烟批评道：“怎么回事？有就是有，没有就是没有，不明显是有还是没有呢？现在要给陆书记、古部长说实话。”
　　　　铁伟点点头，“有。”
　　　　我和古长青对视了一眼，古长青追问道：“说具体一点。”
　　　　“黄洋和陈坤当了十多年书记主任，二人家资巨富，在村里影响很大以前没当村干部时也是当地一霸。”他看看我和古长青，“据说二人选成书记和主任都是采用了不正当手段上去的……。”
　　　　我插言问：“怎么个不正当法？”
　　　　“当时镇党委安排的候选人不是他们俩，可选举的时候，二人都是全票当选，黄书记安排人调查，最后也不了了之。”他微微停顿了一下，继续说道，“据说是把有些人私下摆平了。”
　　　　古长青问道：“不是候选人能全票当选，这个难度很大，难道这些党员没一个敢坚持原则的？”
　　　　“他们派人挨个上门打招呼，谁不画票，全家人都可能受害，所以大家都怕。”
　　　　古长青轻轻一拍桌子，“无法无天了！”
　　　　铁伟怯生生看了我一眼，我示意他继续说下去，“前次被县委政府列为严打对象，老百姓本来暗地里都在高兴，想不到只判了一年。二人出来后对村上的工作倒是没有指手画脚，但刘大明和龙成义明显降低了工作积极性。我私下找他们谈过，二人心里一直有顾虑，不敢放开手脚干事情。”
　　　　“这二人太没组织性和党性，正气不足。”古长青请示我道，“陆书记，我看虹口的班子要调整一下，自古邪不压正，他们首先在心理上就矮了三分，今后的工作怎么开展？还敢不敢坚持原则？”
　　　　“刘大明和龙成义这种党性原则的确不符合组织要求，辜负了群众的信任，不过老古，这事急不得，先暂缓几个月，看看黄洋、陈坤有什么具体表现再说调整的问题。”我不想因为这件事影响到陈大虎和杨广成的计划。
　　　　我们随后就城市社区管理以及基层组织建设交换了意见，如何对企业职工区生活保障、社会治安管理、环境绿化、卫生整治等进行了探讨，临江镇党委政府近期将对这些问题进行专项检查和完善，这是优化招商引资环境，进一步保持先锋县经济持续、快速、健康发展的重要保障，只有先实现先锋县经济发展的工业化，才有可能真正实现统筹城乡一体化，这二者是因果的关系。
　　　　工业化发展，才能保证财政税收的快速增收，实现对农村的持续发规模投入，也才能提供大量的就业岗位，充分承接从农村土地上转移出来的剩余劳动力。同时，工业化发展带来人流物流现金流，带动第三产业快速发展，出现大量的就业机会。一定程度讲，工业化是社会现代化的基础，是强县强国富民的必由之路，所以，临江镇及时做好对产业工人的后勤服务就显得十分的重要，当初薛秋阳确定跨区域部署产业发展，降低企业投资成本和管理成本的策略，这些年为先锋县吸引国内大型企业来先锋县投资建设起到了积极作用。按刘金龙省长的话，这是先锋县独创的工业化发展模式，杨柳镇作为S省重点扶持的新能源发展基地，年增长速度在百强乡镇中首屈一指，今年底的GDP可望实现280亿，冲进全省前十名，人平纯收入过万元，是先锋县乃至吴德市当之无愧的经济发展引擎！
　　　　经济发展战略是既定的，民生项目建设进展顺利，这些我都可以放心交给张晶晶、胡玉书等去抓落实，现在唯一*心的就是境内黑社会团体的肃清问题，这颗生长在社会肌体上毒瘤，越来越显示出它的邪恶和危害来，必须及早动手，否则，像张有义团伙，由小到大，逐渐渗入到经济、社会发展的各个领域，最后发展成尾大不掉的趋势，严重影响经济发展秩序。
　　　　杨广成一直没朱雀的消息，监视的三个网吧经营也很正常，没发现他们期待的朱四出现，正当他们快要失去信心的时候，看守所出了一件大事：高大明死了。这是我半夜时接到陈大虎电话才知道的，我一听惊出了一身冷汗。高大明被送进看守所加强保护，这是绝密，知道的人绝对超不过十七人，我第一反应是内部出了奸细。
　　　　“把情况说一下。”我、陈大虎、胡适才、杨广成、看守所所长娄才信连夜召开会议研究情况。
　　　　娄才信首先检讨，陈大虎打断他，“别说废话，责任问题下来再说，先把情况介绍一下。”
　　　　娄才信偷偷看了我一眼，一脸的不安，“高大明进来后的一切是我亲自安排的，一日三餐和其他待遇都按杨局长的吩咐由专人负责，伤势有医生定期检查、按时吃药，我昨天下午还去看过，他精神状态比才来的时候好了很多。刚才值班干警巡房时发现他睡姿不对，叫了几声也没答应，开门进去一看，已经咽气了。”
608【朱四落网】
　　　　“他是单独一间房吗？”
　　　　“单独一间，虽然是羁押房间，但一切的设施都很齐全，和宾馆没什么两样。”
　　　　我看看杨广成，他接着娄所长的话说道：“我去现场看过，室内没有打斗的痕迹，高大明是被人在睡梦中用鞋带勒死的。”
　　　　陈大虎沉声问道：“难道晚上房门没上锁吗？”
　　　　娄才信保证道：“不会！每天晚上我们干警会反复检查，而且会按时巡查，这种疏忽的可能性太小了，看守所几十年从没发生过这种情况。”
　　　　“负责值班的干警呢？”
　　　　“已经被隔离起来了。”
　　　　杨广成对我说道：“门上的锁完好，如果不是与看守所的干警有关，房门就一定是被人用特殊手段打开的……”
　　　　胡适才及时点头，“这种可能性很大，”他问娄才信，“昨天进来的罪犯关在什么地方？和高大明是不是一栋楼？”
　　　　“是，是一栋楼，而且同在一层。”
　　　　胡适才一脸恍然大悟的神情，对我和陈大虎说道：“陆书记、陈书记，高大明一定是被这人杀的，昨天我在签字时问了王大林，这人是惯偷，有一手开锁的绝技。”
　　　　大家点点头，赞同他的分析，我